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國家發(fā)展改革委價格司有關(guān)負責人在回應網(wǎng)上流傳的“國際油價下跌國內(nèi)油價卻反升”時說，社會上流傳的國內(nèi)油價“漲快跌慢、漲多跌少”的觀點是一種誤解,。(據(jù)《新京報》)
此“誤解”在社會流傳許久、流傳很廣,，針對此“誤解”,，有關(guān)部門已經(jīng)回應、解釋多次,。然而,，這種“誤解”卻仍在流傳，仍在“誤解”下去,。這種“誤解”為何不能消除,，生命力何以如此堅強呢？這必定有其原因和理由,。
近兩年來,，從總量分析，2008年6月20日國際油價為每桶132美元,，目前為80美元,，與此同時，我國的油價卻每噸上漲了1710元,。從每次具體漲跌情況看,，共上調(diào)7次,下調(diào)5次，共上調(diào)3390元，下調(diào)1680元,。不僅漲價次數(shù)比跌價次數(shù)多,，變化幅度也是漲得多跌得少，三次降價幅度都在每噸200元左右,，而漲價最少的一次每噸也漲了300元,，總體走勢在上漲。僅僅從這些公開的數(shù)據(jù)和漲價次數(shù)直接來看,，“漲快跌慢,、漲多跌少”的觀點是成立的。
發(fā)改委價格司負責人說,，2008年國際市場油價一度漲至每桶147美元的歷史高點,，但6月20日國內(nèi)成品油價格上調(diào)后，國內(nèi)成品油價格僅相當于國際市場原油價格每桶83.5美元,。這里需要注意兩點：一是在國際油價處于147美元每桶時,，雖然國內(nèi)油價保持不變，但是,，國家財政給石化煉油企業(yè)以巨額補貼,。二是國際油價在147美元一桶時，油價沒有再提高,，但是,，在2008年底國際油價跌至每桶45美元時，國內(nèi)成品油價也同樣沒有下降,。發(fā)改委還需要從這兩個方面著手,，進一步消解公眾的“誤解”。
另兩個值得思考的問題,，一是無論國際油價在什么位置運行,，中石化、中石油每年都有巨額利潤,，多年來堪稱全球最賺錢企業(yè),。如果賣油賠本、虧損,，能賺那么多錢嗎,？
二是中國大陸石油對外依存度在50%左右，美國的石油對外依存度接近70%,。而國內(nèi)成品油價格卻貴過美國,。再考慮兩國的居民收入差距，不免令人疑惑,，國內(nèi)成品油價真的不具備下調(diào)空間嗎,？
2008年底國家出臺了新的成品油價格機制，改變了過去定價任意性、隨意性過大的問題,。這個新機制規(guī)定：在連續(xù)22個工作日內(nèi),，當國際市場原油價格上漲超過4%時，國內(nèi)成品油價格相應提高,；當國際市場原油價格下降超過4%時,，國內(nèi)成品油價格也相應降低。新機制看似公平合理,，但仍有一點令人疑惑,，將產(chǎn)品價格與原材料價格漲跌相掛鉤，是否意味著石化企業(yè)不需要像其他企業(yè)那樣承擔原材料價格變化的風險,？此外,，該機制還提到“汽、柴油最高零售價格以國際市場原油價格為基礎(chǔ),，考慮國內(nèi)平均加工成本,、稅金、合理流通環(huán)節(jié)費用和適當利潤確定,�,！蹦敲催@些費用和“適當利潤”應該是多少？也需要相關(guān)部門來進一步解答,。
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