據(jù)新華網(wǎng)報道,，近期,，一些地方政府“陽光采購”頻頻引發(fā)爭議：長沙市工商局辦公大樓空調(diào)系統(tǒng)安裝中標(biāo)價109萬元，可結(jié)算價卻高達(dá)875萬元,，高出8倍還多,。長沙市另一個政府采購項(xiàng)目，實(shí)際結(jié)算價比公示價高出千萬元,。在此之前,，昆明市有關(guān)政府職能部門被曝集體“高價采購”，而長春市購進(jìn)一臺電腦接近3萬元……本為引進(jìn)競爭,、節(jié)省支出的政府采購,，究竟生了什么“病”,？
地方政府推出的“陽光采購”,，本來是通過公開招標(biāo)，杜絕“灰色交易”,，鏟除滋生腐敗的土壤,。然而，一些地方政府的所謂“陽光采購”,，卻變成了欺騙公眾監(jiān)督的徒有“陽光”的軀殼,，政府采購實(shí)際價格遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于公示價格�,！瓣柟獠少彙焙我圆灰婈柟�,？
政府采購“明低暗高”，已經(jīng)成為一些地方政府通行的招標(biāo)手法,。長沙市一個廢棄物污水處理項(xiàng)目,，政府采購時的中標(biāo)公示價為5346萬元，但實(shí)際結(jié)算價至少比中標(biāo)價高出上千萬元,。這種以低價中標(biāo),，以高價完成工程項(xiàng)目的做法，顯然對中標(biāo)方極為有利,，大把的票子,，就這樣神不知鬼不覺地裝到了中標(biāo)方的腰包里“明低暗高”的招標(biāo)手法，吃虧的顯然是地方政府,。如果說招標(biāo)操作者沒有中飽私囊的貓膩,，恐怕鬼都不會相信。
長沙市工商局辦公大樓空調(diào)系統(tǒng)安裝中標(biāo)價109萬元,，可結(jié)算價卻高達(dá)875萬元,，高出8倍還多。公眾從中看到的不是“陽光”，而是“烏云密布”,。倘若實(shí)際采購價格高于中標(biāo)價格時,，有明確的不可逾越的上限規(guī)定，審計(jì),、監(jiān)察機(jī)關(guān)能夠參與過程監(jiān)督,，還會出現(xiàn)實(shí)際采購價格高于中標(biāo)價格8倍之多的怪事嗎！
針對一些地方政府“明低暗高”的招標(biāo)手法,，“陽光采購”有必要制定相應(yīng)的規(guī)則,。要明確規(guī)定所有招標(biāo)項(xiàng)目，不但要如實(shí)公布中標(biāo)結(jié)果,，還要如實(shí)公布中標(biāo)后實(shí)際采購結(jié)果,，讓公眾全程參與監(jiān)督。特別是在采購過程中,，要明確規(guī)定實(shí)際采購價格高于中標(biāo)價格的上限,，若超過規(guī)定上限，應(yīng)事前通過論證,。與其同時,，審計(jì)、監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)加大“陽光采購”的過程監(jiān)督,。
財(cái)政部數(shù)字顯示,，我國政府采購規(guī)模保持了快速增長態(tài)勢，2002年為1009.6億元,，2009年則突破7000億元,。財(cái)政部有關(guān)人士坦承：由于政府采購制度改革起步較晚，存在監(jiān)督不到位的問題,。如此龐大的政府采購規(guī)模,，到底有多少錢，在一些地方政府“明低暗高”的招標(biāo)手法中流失,，不能不引起我們的關(guān)注,！“陽光采購”不能“無陽光”，已是迫在眉睫,！
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