“國(guó)十條”的總目標(biāo),,是“遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的趨勢(shì)”,,而不是降低房?jī)r(jià)本身。現(xiàn)在看來(lái),房?jī)r(jià)過(guò)快上漲勢(shì)頭已被成功抑制,。至于低收入者的住房,,不應(yīng)通過(guò)房?jī)r(jià)下跌解決,只能由政府通過(guò)廉租房,、公租房等方式解決,。 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局本周二(10日)公布的數(shù)據(jù),全國(guó)70個(gè)大中城市房屋銷售價(jià)格7月同比上漲10.3%,,環(huán)比與上月持平,。作為高房?jī)r(jià)地區(qū)標(biāo)桿的北京市,新建住房?jī)r(jià)格同比上漲20.1%,,漲幅居全國(guó)之首,,環(huán)比也上漲了0.3%。簡(jiǎn)單說(shuō),,房?jī)r(jià)又開始上漲了,。 這是為什么,又是否正常呢,? 此次房地產(chǎn)新政,,以4月14日“國(guó)十條”頒布為起點(diǎn)�,!皣�(guó)十條”的總目標(biāo),,是“遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的趨勢(shì)”,而不是降低房?jī)r(jià)本身,。這個(gè)目標(biāo)是正確的,,因?yàn)椋粦?yīng)該把具體價(jià)格作為政策的標(biāo)的,,那樣既不合適,,也可能引發(fā)政府行為的扭曲。 此次房地產(chǎn)調(diào)控手段,,不可謂不嚴(yán)厲,,有人說(shuō)是“史上最嚴(yán)”。二套房貸首付50%,,停止三套及以上貸款的規(guī)定,,確實(shí)史無(wú)前例。政策的意圖,,當(dāng)然是精準(zhǔn)打擊,,即遏制投資或者投機(jī),可是,,任何政策都不可避免有代價(jià),,嚴(yán)厲的政策,當(dāng)然也會(huì)殃及非投機(jī)者,普通的購(gòu)房者,。 任何政策的效果,,都是短期的,三個(gè)月已不算短,,而且隨著時(shí)間的推移,,似已呈現(xiàn)衰減之勢(shì)。三四個(gè)月以來(lái),,房?jī)r(jià)如期出現(xiàn)了滯漲態(tài)勢(shì),,國(guó)人觀望情緒漸趨濃厚。更明顯的效果是,,無(wú)論新房還是二手房的銷售面積,均大幅下降,。 總有一部分人對(duì)于房?jī)r(jià)不怎么敏感,,除了國(guó)人的傳統(tǒng)觀念與西方不同,“居者一定要有其屋”外,,還有一層特殊的原因,,比如年輕人要結(jié)婚,即使他知道幾年后房?jī)r(jià)明顯下降,,可能也等不起,,因?yàn)槟菚r(shí)候,青春已不再,,這部分需求在大多數(shù)人觀望的時(shí)候,,會(huì)維持房?jī)r(jià)的基本穩(wěn)定。 很多人把降低房?jī)r(jià)的希望寄托在房產(chǎn)稅上,,而征收房產(chǎn)稅,,除了技術(shù)難度,如價(jià)格評(píng)估外,,更有法理障礙,。中國(guó)與美國(guó)不同,中國(guó)城市的土地是國(guó)有的,,房產(chǎn)稅的計(jì)稅依據(jù)中如果包含土地價(jià)格,,就意味著國(guó)家對(duì)自己征稅,這是明顯的悖論,。另外,,政府在已征收了不菲的土地出讓金基礎(chǔ)上,再行征收房產(chǎn)稅是否合適,?是否需要取消出讓金,?都是值得研究和考慮的問(wèn)題。所以,在短期內(nèi),,出臺(tái)房產(chǎn)稅的可能性非常低,。即使將來(lái)出臺(tái),對(duì)房?jī)r(jià)的影響,,不一定很大,,稅收終究不是價(jià)格的決定因素,決定價(jià)格的是房子的內(nèi)在屬性,。 現(xiàn)在,,房屋空置成了議論的熱點(diǎn),主張征收空置稅的聲音不絕于耳,。在購(gòu)買商品房的過(guò)程中,,買方已承擔(dān)了營(yíng)業(yè)稅、契稅,、印花稅,、土地出讓金等各種稅費(fèi),且遠(yuǎn)高國(guó)際平均負(fù)擔(dān),,而所獲的不過(guò)是房子幾十年的使用權(quán)而非真正的所有權(quán),。而在使用方式中,有一種就是偶爾使用,,征收空置稅,,是何道理?比如,,大房子要不要征空置稅,? 有人說(shuō),在嚴(yán)厲的新政下,,開發(fā)商的資金鏈有斷裂的危險(xiǎn),,只要量跌,他們挺不了多久,,會(huì)主動(dòng)降價(jià),。確有部分開發(fā)商采取了降價(jià)的舉措,可是,,開發(fā)商的資金鏈沒(méi)有人們估計(jì)的那么差,。1至7月,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資金來(lái)源38876億元,,同比增長(zhǎng)39.4%,。其中,國(guó)內(nèi)貸款7539億元,,增長(zhǎng)29.3%,;利用外資302億元,,增長(zhǎng)10.6%;企業(yè)自籌資金14394億元,,增長(zhǎng)50.8%,;其他資金16642億元,增長(zhǎng)36.0%,。在其他資金中,,定金及預(yù)收款9356億元,增長(zhǎng)30.3%,;個(gè)人按揭貸款5131億元,,增長(zhǎng)41.4%�,?梢钥闯�,,開發(fā)商對(duì)銀行的依賴也沒(méi)有那么強(qiáng),沒(méi)那么容易斷裂,。 在開發(fā)商和購(gòu)房者的博弈中,,開發(fā)商是有優(yōu)勢(shì)的,房子放不壞,,等上幾個(gè)月,無(wú)所謂,。更重要的是,,房地產(chǎn)是地方經(jīng)濟(jì)的最大支柱,比如北京和浙江的GDP中,,60%是房地產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的,。開發(fā)商會(huì)得到地方政府或多或少,或明或暗的支持,,而且他們之間的配合相當(dāng)默契,,更不用說(shuō)實(shí)力強(qiáng)大的央企了。 從更長(zhǎng)的時(shí)段看,,一線城市的房?jī)r(jià),,還有上漲的趨勢(shì)。除了市場(chǎng),、城市化的影響外,,制度因素也非常重要。當(dāng)今中國(guó)已形成一個(gè)龐大的富裕人群,,他們巨額的資產(chǎn),,要保值增值,就得要投資,,可是,,投資渠道十分狹窄,,股市的巨大不確定性,令他們發(fā)怵,,所以,,買房成了富裕人群保值的核心手段。地方政府,,在分稅制下,,所獲收入十分有限,而又必須保證經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),,而房地產(chǎn),,則既可以獲得大量財(cái)政收入,又可以收獲大量GDP,,緩解地方政府的兩難,。還有,央企的日子已今非昔比,,每年數(shù)千億的利潤(rùn),,極少上交,不進(jìn)入房地產(chǎn),,能去哪里呢,?一線城市,是有錢人置業(yè)的首選,。這些制度性因素不調(diào)整,,房?jī)r(jià)的長(zhǎng)期上漲趨勢(shì)難以改變,而公眾經(jīng)過(guò)等待之后,,也會(huì)悟出這些道理,,房子是耐用品,只要長(zhǎng)期看漲,,買入就是理性的選擇了,。 房?jī)r(jià)大幅下跌,對(duì)各方并無(wú)好處,。對(duì)于地方政府來(lái)說(shuō),,降低經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,減少土地出讓金和其他稅收收入,;對(duì)于已擁有多套住房的人來(lái)說(shuō),,房?jī)r(jià)過(guò)度下跌,財(cái)富縮水,;對(duì)普通低收入者來(lái)說(shuō),,即使像傳說(shuō)的那樣房?jī)r(jià)下跌60%,也還是買不起,。低收入者的住房,,不應(yīng)通過(guò)房?jī)r(jià)下跌解決,,而應(yīng)由政府通過(guò)廉租房、公租房等方式解決,。 總之,,房地產(chǎn)新政不是沒(méi)有效果,房?jī)r(jià)的過(guò)快上漲,,已經(jīng)成功抑制�,,F(xiàn)在,房?jī)r(jià)的觸底反彈是正常的,。
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