胡錦濤同志指出,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,,關(guān)鍵是要在“加快”上下功夫,、見實效。這一重要論述,,具有重要現(xiàn)實指導意義,。
在“加快”上下功夫
在加快思想解放上下功夫。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,,實質(zhì)上是生產(chǎn)方式和思維方式的深刻變革,。加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,,必須觀念先行、思想先轉(zhuǎn),、思維先變,,不斷破除制約科學發(fā)展、阻礙經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的陳舊觀念,、思維定勢和行為習慣,。應(yīng)該認識到,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式已刻不容緩,,遲轉(zhuǎn),、慢轉(zhuǎn)都會在新一輪發(fā)展中喪失主動權(quán)。特別是對于云南個舊這樣集邊疆,、民族地區(qū)和資源型城市于一體的西部欠發(fā)達地區(qū)來說,,轉(zhuǎn)得快早得益,轉(zhuǎn)得好多得益,。必須從現(xiàn)在做起,,切實把加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作為經(jīng)濟工作的核心和主題。 在加快政策配套上下功夫,。加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,,必然要求營造一個有利于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級的政策環(huán)境,。一是健全完善政策支持體系,。及早制定并完善結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新,、產(chǎn)業(yè)升級以及土地,、財稅、節(jié)能減排等方面的政策,,增強政策的指導性,、有效性和可持續(xù)性。二是制定配套實施方案,。深刻認識到加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是當前和今后一個相當長時期的重大任務(wù),,統(tǒng)籌考慮當前及各階段的總體思路、目標任務(wù),、工作重點以及保障措施等,形成完整系統(tǒng)的實施方案,,扎實有序推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,。 在加快措施跟進上下功夫。加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,,采取強有力的措施是保障,。一是加強工作作風建設(shè)。樹立勇于擔當?shù)呢熑胃小r不我待的緊迫感和干事創(chuàng)業(yè)的使命感,,以艱苦奮斗,、求真務(wù)實、開拓進取,、無私奉獻的優(yōu)良作風保證轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的落實,。二是完善體制機制。堅持轉(zhuǎn)變發(fā)展方式與制度創(chuàng)新協(xié)調(diào)推進,,瞄準關(guān)鍵環(huán)節(jié)不斷完善體制機制,。完善績效考評機制,增強干部加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的自覺性,、能動性,。深化市場取向的經(jīng)濟改革,充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,,使轉(zhuǎn)變發(fā)展方式成為企業(yè)的自覺行動,。三是加強人才隊伍建設(shè)。加大人才培養(yǎng)和引進力度,,建立人才柔性流動機制,,優(yōu)化人才成長創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
在“加快”上見實效
增總量,,打基礎(chǔ),。增總量,就是堅持加快發(fā)展,,在提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益的前提下不斷壯大經(jīng)濟總量,。沒有經(jīng)濟總量的增加,社會發(fā)展就沒有基礎(chǔ),,民生保障,、生態(tài)建設(shè)等方面的投入也就難以增加。不斷做大總量,,加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變才有基礎(chǔ),。打基礎(chǔ),就是全方位夯實基礎(chǔ),,為加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變創(chuàng)造條件,。下大力氣突破基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的瓶頸制約,積蓄發(fā)展后勁,。加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和綜合配套改革力度,,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)教育、衛(wèi)生,、文化,、就業(yè),、社保等社會事業(yè)發(fā)展,加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局,。 調(diào)結(jié)構(gòu),,求突破。調(diào)結(jié)構(gòu),,是加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略重點,。必須優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展格局,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐,;強化工業(yè)經(jīng)濟引領(lǐng)作用,,加快推動工業(yè)集中、集約,、集群化發(fā)展,;改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),;加快調(diào)整城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu),,積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化。求突破,,就是努力提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益,。當前,特別應(yīng)積極推動節(jié)能減排,,著力實現(xiàn)低碳發(fā)展,,努力實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益、生態(tài)效益的統(tǒng)一,。 促轉(zhuǎn)變,,上水平。促轉(zhuǎn)變是核心,,上水平是目的,。在調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的同時,積極尋求新的增長動力和發(fā)展空間,,從新上項目入手落實轉(zhuǎn)變的要求,,為經(jīng)濟發(fā)展上水平奠定基礎(chǔ)。發(fā)揮比較優(yōu)勢,,創(chuàng)新發(fā)展模式,,以擴大開放促進加快轉(zhuǎn)變。切實保障和改善民生,,著力解決好群眾住房,、就醫(yī)、上學,、社保,、就業(yè)等重大民生問題;加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度,,加快推進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,;加強生態(tài)環(huán)境保護,搞好生態(tài)文明建設(shè),。
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