在近期頒布的新乳品安全國家標準中,,蛋白質(zhì)含量,、菌落總數(shù)等細分指標均低于1986年的國標,,輿論驚呼“一夜退回25年前”,。來自衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)行業(yè)組織及國內(nèi)的頂級專家回應稱:降低標準,,可避免出現(xiàn)奶農(nóng)倒奶的情況,,且生乳標準不適用于即食生乳,生乳的蛋白質(zhì)含量不影響消費者食用的液態(tài)奶和奶粉里的含量,,新修訂的國標絕大部分指標是提高了,。(中國之聲《全國新聞聯(lián)播》7月13日)
顯而易見,,新標準制定者有很強的保護中國乳業(yè)特別是奶農(nóng)的意識。生乳標準過高,,生產(chǎn)的鮮乳不能被收購,,那很可能只有倒掉,這無疑會影響奶農(nóng)利益,;生乳標準高了,,也會影響到國產(chǎn)奶源供應,直至影響到中國乳業(yè)規(guī)模,。國產(chǎn)乳業(yè)需要保護,但保護乳業(yè)的根本,,還在于保護消費者信心,。畢竟,乳品是供人消費的,,如果消費者不買賬,,生產(chǎn)再多的乳品也沒用,養(yǎng)再多的奶牛也沒用,。
毒奶粉事件引發(fā)了一場中國乳業(yè)危機,,為了讓中國乳業(yè)走出困境,走上健康發(fā)展之路,,許多策略被提出來,,而規(guī)范和統(tǒng)一中國乳業(yè)標準被寄予厚望。所以,,這一標準要擔負起重建和提升消費者信心的重任,,就得讓消費者對標準產(chǎn)生信任。
就廣受爭議的生乳蛋白質(zhì)含量和菌落總數(shù)兩項指標而言,,新標準不但較之發(fā)達國家的標準低了,,甚至比我國原有標準還低。幾乎所有乳業(yè)大國,,生乳蛋白質(zhì)含量的標準都在3.0%以上,,中國的新標準是2.8%;菌落總數(shù),,美國,、歐盟是10萬,丹麥是3萬,,中國新標準則調(diào)至200萬,。而中國1986年標準,乳蛋白質(zhì)含量是2.95%,;2003年標準,,菌落總數(shù)50萬,,兩項指標在新標準中,按專家說法,,是歷史新低,。
這樣的調(diào)整當然讓消費者生疑。雖然,,生乳并不等于成品乳,,但生乳標準高的國家都是乳業(yè)大國,人家把標準定那么高,,當然是有理由的,。我們出于保護奶農(nóng)的利益而把標準放低,雖然目的同樣高尚,,但這會引人產(chǎn)生“為奶農(nóng)利益而犧牲消費者利益”的猜疑,,在根本上并不利于奶農(nóng)利益,因為只有消費者信任,,市場才會繁榮,,奶農(nóng)才會有更多收益。
其實,,保護奶農(nóng)利益,,并不一定要靠降低生乳收購標準,完全可以通過補貼奶農(nóng)來實現(xiàn),。縱觀美國和歐盟對農(nóng)民的保護,,一是實行保護價收購農(nóng)產(chǎn)品,二是對農(nóng)戶進行補貼,,對奶農(nóng)進行補貼,,這些都是通常做法。而我國正進入以工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的階段,,這說明國家對農(nóng)業(yè)進行補貼完全是可行的,,加大力度和落實補貼政策,不但可以彌補奶農(nóng)部分產(chǎn)品不合格造成的損失,,還可以引導農(nóng)民走規(guī)�,;瘶藴驶a(chǎn)之路,從而生產(chǎn)出更多合格產(chǎn)品,。
專家解釋,,雖然生乳標準降低,但食用的液態(tài)奶和奶粉里的質(zhì)量不會降低,�,?梢诘蜆藴噬榈幕A(chǔ)上生產(chǎn)符合標準的液態(tài)奶和奶粉,拿什么讓消費者相信?而三聚氰胺事件,,正是由于生乳中蛋白質(zhì)含量低而添加三聚氰胺導致的,,這當然會成為消費者關(guān)心的焦點。不解開這些關(guān)鍵疑惑,,消費者對新標準的信心靠什么建立,?
不能斷言,蛋白質(zhì)含量,、菌落總數(shù)等指標放寬的新標準就一定不能保證中國乳品安全,,但它要說服消費者還有很大難度,還有很多工作要做,。否則,,新標準將難以承擔起重建消費者信心的重任,而增強消費者信心,,又是繁榮中國乳業(yè)的根本,。
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