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2010-03-17 陳鳳霞 來源:中國青年報(bào) |
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有關(guān)機(jī)構(gòu)在2009年發(fā)布了中國3000家族財(cái)富榜總榜單,,3000個(gè)家族財(cái)富總值16963億元,,平均財(cái)富5.654億元。進(jìn)入總榜單的1萬個(gè)家族,,財(cái)富總值21057億元,,平均財(cái)富值2億元。調(diào)查顯示,,72.35%的受調(diào)查者認(rèn)為,,“新富家族”成功得益于“改革較為寬松的政策環(huán)境”。引起公眾反感的是某些“新富家族”的發(fā)家方式以及獲得財(cái)富后的一些行為,。有75.56%的受調(diào)查者認(rèn)為,,官商交織最影響“新富家族”群體形象。對于“新富家族”,,86.5%的受調(diào)查者的最大憂慮是如何實(shí)現(xiàn)與“公權(quán)力”的切割,。(人民論壇3月16日)
另據(jù)報(bào)道,過去10年,,共有1330名企業(yè)家登上“胡潤百富榜”,,這些企業(yè)家中有48名曾發(fā)生了變故,其中所謂的“問題富豪”有19名,,被公眾戲稱為“殺豬榜”,。與“公權(quán)力”聯(lián)系過于緊密,這是一些“新富家族”興于此,,敗亦如此的根本所在,。“新富家族”與“公權(quán)力”關(guān)系過于緊密的問題,,表面上是“新富家族”潔身自好的問題,,實(shí)際上還是“公權(quán)力”利益化的結(jié)晶。
對此,,最容易讓人想到的是增加制度的透明度,以公開的方式消除權(quán)力腐敗,。然而,,回溯“新富家族”的致富歷程,雖不乏官商暗中勾結(jié)這樣見不得陽光的現(xiàn)象,,但也有以利益植入方式,,透過公開政策實(shí)現(xiàn)瞬間發(fā)展壯大。前兩年,,“期權(quán)腐敗”一度引發(fā)公眾的高度關(guān)注,,而商務(wù)部條法司原巡視員郭京毅通過制訂政策之機(jī),為特殊對象謀取利益的案例,再一次讓人看到政策利益植入潛藏的危機(jī),。春晚的廣告植入之舉招致公眾諸多質(zhì)疑,,而政策中的利益植入遠(yuǎn)比這個(gè)巧妙得多,比如“期權(quán)腐敗”者任上似乎還很廉潔,。
眾所周知,,機(jī)會(huì)公平是社會(huì)公平的重要內(nèi)容之一。政策中的利益植入現(xiàn)象本質(zhì)上是通過權(quán)力壟斷市場信息和機(jī)會(huì),,靠差別化待遇的偏食來喂壯特定對象,。切割“新富家族”與“公權(quán)力”的聯(lián)系,必然直面權(quán)力壟斷問題,。我們常講,,一個(gè)與社會(huì)進(jìn)步趨勢相吻合的政策,本應(yīng)就是各種利益交匯和充分博弈的結(jié)果,。充分博弈反映到政策制訂層面,,其實(shí)就是對權(quán)力的重新洗牌和配置。雖然政策中的利益植入現(xiàn)象存在較強(qiáng)的隱蔽性,,但如果這些政策確實(shí)能夠做到充分醞釀,,尤其是盡可能包容更多利益群體的聲音,政策的私利性難度自然大大提升,。
對民營企業(yè)原罪的聲討已告一段落,,或許我們可以寬容過去市場體制欠缺下,民企艱難實(shí)現(xiàn)原始積累的那種扭曲發(fā)展路徑,。然而,,歷經(jīng)30多年的改革開放,市場機(jī)制理論上得到極大完善,,如果這種發(fā)展模式依然大行其道,,或者成為未來“新富家族”實(shí)現(xiàn)原始積累的“第一桶金”,就不能不引起我們的警惕了,。
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