2月9日,，環(huán)保部副部長表示，中國有可能在人均GDP為3000美元的時候環(huán)境污染狀況出現(xiàn)峰值,，之后開始下降,。而2008年我國人均GDP已突破3000美元。這意味著我國環(huán)境污染狀況可能已達(dá)峰值,。同時他表示,，相關(guān)部門現(xiàn)在對于環(huán)境稅已有基本考慮。
“環(huán)境稅”的征收,，毫無疑問會增加排污的成本,，對于一些以環(huán)境為代價換取GDP，以及環(huán)境污染型產(chǎn)業(yè)來說,，當(dāng)然是個不折不扣的利空消息,。假如僅僅為了個別產(chǎn)業(yè)的利益，以及一些地區(qū)畸形的經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀,，便以犧牲環(huán)境作為代價,，顯然并不明智，甚至是得不償失的,。正好比不能因?yàn)椤岸酒方灰住蹦軌蚧钴S經(jīng)濟(jì)便放任不管一樣,，當(dāng)環(huán)境污染已經(jīng)愈發(fā)成為中國不能承受之重，甚至直接影響到公眾的健康和幸福,，影響到子孫后代和國家的可持續(xù)發(fā)展時,，顯然不應(yīng)繼續(xù)袖手旁觀。
事實(shí)上,，假如排污行為成了“排了白排,，不排白不排”，既然污染的代價是由大家共同分擔(dān),，利益和好處卻是由排污的單位和個人獨(dú)享,，如此機(jī)制，實(shí)質(zhì)上等同于對排污行為的變相鼓勵,，如此背景下,，花錢減少污染的排放，倒是顯得相當(dāng)另類,，甚至是出力不討好了,。不過，有道是“一人做事一人當(dāng)”,，既然損壞了別人的東西都得照單賠償,，破壞了他人的環(huán)境，當(dāng)然沒有賴賬的道理,。從這個角度來看,，向排污者收取環(huán)境稅，要說完全天經(jīng)地義,。
不過,，“環(huán)境稅”的征收固然有其合理性,，但是，假如僅僅是以保護(hù)環(huán)境為由增加一項(xiàng)稅種,，僅僅是增加污染者的成本,，恐怕還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，甚至恰恰是有違“環(huán)境稅”本意的,。事實(shí)上,，真要讓“環(huán)境稅”收得無可爭議，“環(huán)境稅”的去向其實(shí)才最為關(guān)鍵,。具體而言,，既然是以環(huán)境為名征稅，征到的稅當(dāng)然應(yīng)該�,？顚Ｓ糜谖廴镜闹卫砼c環(huán)境的改善上,，否則的話，連這一最起碼的前提都不具備,，都無法兌現(xiàn),，所謂“環(huán)境稅”恐怕只能是徒有其名，甚至不過是“欲收之稅,，何患無辭”了,。
可見，簡單地認(rèn)為“環(huán)境稅”一收,，環(huán)境污染問題便能立竿見影地得到療治,，顯然是過分樂觀了。現(xiàn)實(shí)中,，污染企業(yè)只需繳納“排污費(fèi)”便能繼續(xù)肆無忌憚地排污,，如此“排污費(fèi)”其實(shí)已然于保護(hù)環(huán)境的初衷徹底背離，從這個角度來看,，如何讓“環(huán)境稅”真正有益于污染的治理和減輕,，并通過對低排放和減排行為的稅收政策傾斜來形成良性驅(qū)動，更應(yīng)納入環(huán)境稅征收機(jī)制的考量,，否則的話,，為收而收的“環(huán)境稅”極有可能成為又一個“排污費(fèi)”。 |
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