后金融危機時期的“五化”
通過對形勢的思考,,李曉西進一步展開談到后金融危機時期的“五化”,。這里所說的“五化”,,就是工業(yè)化,、信息化,、城鎮(zhèn)化,、市場化和國際化,,這是十七大報告里提出的,。其中,,著重談了工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化和市場化。 首先談到工業(yè)化 他說,,目前,,中國處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化兩個中期。由于中國現(xiàn)在所處的階段工業(yè)化還沒有完成,,所以應對國際金融危機,,既要考慮短期措施,,同時也要考慮中國必須要完成工業(yè)化。但是由于危機,,進行工業(yè)化就越發(fā)需要變通的思維,,最大的變通思維就是新型工業(yè)化概念的提出。 所謂新型工業(yè)化,,是對工業(yè)化的廣義化,,包括了三產、一產,,包括了持續(xù)發(fā)展,。堅持走新型工業(yè)化道路非常有必要。中央把實施產業(yè)調整和振興規(guī)劃作為近期應對危機與長期調整結構的重要環(huán)節(jié),。事實上,,推進工業(yè)化與克服當前經濟困難,具有內在的緊密聯(lián)系,。比如,,產業(yè)結構調整與消費率提高密切相關,特別是提高第三產業(yè)比重有助于提高消費率,。在今年上半年的經濟恢復中,,工業(yè)的止跌回升起到了重要作用。而從中長期看,,我國正處于工業(yè)化中期階段,,繼續(xù)完成工業(yè)化是相當長一個時期我國經濟增長的最大動力。但是,,如何使政府主導的高速工業(yè)化轉變?yōu)槭袌稣{節(jié)的均衡增長的工業(yè)化,?如何走新型工業(yè)化道路,即實現(xiàn)節(jié)能,、環(huán)保,、保護資源的工業(yè)化?這些問題,,還需要我們在實踐探索中加以解決,。 有人問我,未來十年中國經濟發(fā)展的顏色是黑是白色,,還是混合色,?我認為,未來十年中國發(fā)展要帶上更多的綠色,。因為中國經濟發(fā)展這么多年來,,黑色的東西確實多,能源,、礦產,,消耗量確實大,,這么發(fā)展下去,我們就不能持續(xù)了,,為了未來的可持續(xù)發(fā)展,,現(xiàn)在必須要搞綠色經濟,綠色經濟是個世界潮流,,并不是我們?yōu)榱藨獙鹑谖C才提出來的,。這也不是我們一個國家的事情,是全球的,,面對氣候變暖這樣嚴峻的問題,,我們講新能源或者碳交易排放、減排等等,,這都是必須做的,。我們的海水55%被污染,河水50%以上被污染,,這是非常嚴峻的,。綠色經濟將不僅是新的經濟增長點,還會給我們子孫后代帶來福祉,。 城鎮(zhèn)化是另一個重要話題 對此,,李曉西講了兩個方面。其一是積極推進新型城鎮(zhèn)化,。他說,,加快城鎮(zhèn)化進程,改變城鄉(xiāng)二元經濟結構,,不僅是長期的戰(zhàn)略任務,,而且是克服當前經濟困難的重要途徑。如果城鎮(zhèn)化能夠健康順利地推進,,那么,,消費需求的提高和服務業(yè)的發(fā)展都會更快一些。因此可以說,,推進城鎮(zhèn)化是鞏固經濟企穩(wěn)回升勢頭的重要途徑。我國提高城鎮(zhèn)化水平還有較大空間,。據(jù)測算,,2010年我國城鎮(zhèn)人口比重為46.5%左右,2014年可能超過50%,,2020年將達到60%以上,。這提示我們,應把推進城鎮(zhèn)化放在更加突出的位置上,,盡全力抓好,。特別應大力推進新型城鎮(zhèn)化,,重視推廣成都等地城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的經驗,防止出現(xiàn)損害農民利益等弊病,,使城鎮(zhèn)化既為近期的保增長作出應有貢獻,,更對中長期的經濟平穩(wěn)較快發(fā)展發(fā)揮積極作用。其二,,實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,。首先,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就是一個大的資源配置,,它涉及到將城市和農村的資源統(tǒng)籌來進行一個安排,。在這個統(tǒng)籌和配置中,如果要講占多大的比重這是一個事后的東西,,事先比較難以準確判斷,,因此我們在制定規(guī)劃時要留有空間。其次,,資源配置要靠市場力量和政府力量合起來配置,。市場化為動力是資源配置中最重要的。比如一個項目,,它價格上去了,,利潤多了,市場資源自然就會多給它配置,。反過來如果它沒有客人,,它的價格也不被大家認可,那么即使全靠政府的力量配置資源,,也是支持不住的,。這就是市場的強大力量。 但光靠市場的力量也不行,,政府也要在幾個方面投入,。比如說基礎設施的投入。在政府的力量支持它以后,,它有了活力靠自己就能活了,,走上了良性循環(huán)了,政府配置資源力量就可以減弱,。因此我們講,,資源的配置應以市場為主,政府引導,。一個是基礎作用,,一個是引導作用。 第三方面,市場化 要加快推進市場取向的經濟體制改革,�,?赡苡腥藭f,這次國際金融危機不就是市場長期非理性繁榮的產物嗎,?為什么此時還要強調市場取向的改革呢,?這是因為,只有堅持改革開放,,才能把握好我國經濟在經濟全球化進程中的定位,,才能處理好公平與效率的關系問題,才能完善社會主義市場經濟體制,,才能實現(xiàn)經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展,。一個簡單的道理是:沒有一個充分發(fā)育的市場,沒有總供求的均衡,,就來討論實現(xiàn)消費與儲蓄比率的合理化,,是缺少客觀依據(jù)的。我們絕不能犯矯枉過正的錯誤,。
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