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| 2009-10-13 作者:浩瀚 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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“3.6億”事件引發(fā)國(guó)人持續(xù)熱議,，河南安陽(yáng)中了3.6億的人被稱(chēng)為“中國(guó)彩王”,，那家原本名不見(jiàn)經(jīng)傳的小小投注站跟著一舉成名，被稱(chēng)為“中國(guó)最牛投注站”,。質(zhì)疑不斷,，中獎(jiǎng)?wù)呱矸萆衩啬獪y(cè)。就在如煙似霧的猜測(cè)中,，有人報(bào)出這位“中國(guó)彩王”為安鋼一名在職職工,，已攜家?guī)Э谶B夜撤離安陽(yáng)！
自從河南安陽(yáng)出現(xiàn)中了3.6億的“中國(guó)彩王”后,，網(wǎng)民對(duì)于這一彩民是否存在造假行為的質(zhì)疑就一直不斷,，為此，河南省福彩中心還專(zhuān)門(mén)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),，公布了此次巨獎(jiǎng)產(chǎn)生的細(xì)節(jié),，并表示此次開(kāi)獎(jiǎng)?wù)鎸?shí)有效，中間不可能作假,。然而,，此番記者又不斷深挖中獎(jiǎng)彩民的信息，已經(jīng)有不少人曝料稱(chēng)“中國(guó)彩王”就是安鋼一名在職職工,，“中國(guó)彩王”看來(lái)要逐漸浮出水面來(lái)了,。
如果我是“中國(guó)彩王”，看來(lái)也只能選擇逃亡的命運(yùn),。因?yàn)�,，不要說(shuō)中了3.6億，以往彩民中了三百萬(wàn),、五百萬(wàn)的事例告訴我們，那些七大姑,、八大姨都走上門(mén)來(lái)伸手要錢(qián),、借錢(qián)，如果不給,、不借,，差不多所有的親朋好友都會(huì)得罪完，自身在家里無(wú)立錐之地,；如果給了,、借了，差不多就白中獎(jiǎng)一場(chǎng)，說(shuō)不定因?yàn)榻o的不平衡照樣得罪人,。何況,，家有錢(qián)財(cái)就招賊，哪天門(mén)給撬了,，小孩給綁架了,，都未可知。因此,，從保護(hù)彩民的利益出發(fā),，《彩票管理?xiàng)l例》規(guī)定：“彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷(xiāo)售機(jī)構(gòu),、彩票代銷(xiāo)者以及其他因職務(wù)或者業(yè)務(wù)便利知悉彩票中獎(jiǎng)?wù)邆�(gè)人信息的人員,，應(yīng)當(dāng)對(duì)彩票中獎(jiǎng)?wù)邆�(gè)人信息予以保密”，我認(rèn)為是有一定道理的,。
但是,，公眾的質(zhì)疑也是有一定的道理。我們的彩票發(fā)行的公信在一次次事件中蒙垢,，2002年江蘇揚(yáng)州的“彩世塔案”,，到2004年陜西西安的“寶馬彩票案”，從雙色球偽造開(kāi)獎(jiǎng)直播畫(huà)面,，到今年發(fā)生在深圳的木馬制造3305萬(wàn)元福彩大獎(jiǎng),，無(wú)一不在昭示我們，制假,、造假無(wú)處不在,，我們?nèi)f萬(wàn)不可迷信于彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)自說(shuō)自話。那么,，誰(shuí)又管保此次安陽(yáng)的3.6億“中國(guó)彩王”不是造假的產(chǎn)物呢,？
彩民出于自身生活安寧甚至安全考慮，希望保守他的個(gè)人隱私,；而公眾為了公共利益,，為了增強(qiáng)彩票發(fā)行的透明和公平性，要求公布中獎(jiǎng)彩民的個(gè)人信息,，以加強(qiáng)監(jiān)管和監(jiān)督,，這就存在利益的博弈。有人認(rèn)為,，“購(gòu)買(mǎi)彩票者既然明知買(mǎi)彩是投身于公益,，他在買(mǎi)彩時(shí)就應(yīng)該意識(shí)到，中大獎(jiǎng)后他的個(gè)人信息就不再是隱私,，理應(yīng)對(duì)公眾公開(kāi),。這就如同你參與了這個(gè)游戲，就應(yīng)該接受這個(gè)游戲規(guī)則一樣�,！蔽覀�(gè)人并不十分贊同這種做法,，我認(rèn)為這種博弈并非一定是零和博弈，并不是一定要犧牲一方的利益來(lái)保障另一方的利益,，我們完全可以考慮平衡兩者的利益沖突,，找出一個(gè)平衡點(diǎn)。
相對(duì)于我們彩票發(fā)行的公信力差,，我們最大的問(wèn)題在于缺乏有效的監(jiān)管,，就是相對(duì)于彩票的發(fā)行機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，我們需要一個(gè)外部的監(jiān)管機(jī)構(gòu),。這個(gè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)與彩票的發(fā)行機(jī)構(gòu)不同根,、同源而生，不能是老子與兒子的關(guān)系,，而是在組織,、利益上完全獨(dú)立于彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)的中立監(jiān)管組織，在發(fā)生對(duì)于彩票的質(zhì)疑時(shí),，監(jiān)管機(jī)構(gòu)能獨(dú)立,、公正地進(jìn)行調(diào)查。此外,，還可以考慮成立民間的,、半正式的彩票監(jiān)管組織，這個(gè)組織對(duì)于彩票的發(fā)行等程序能經(jīng)常性監(jiān)管,，出現(xiàn)質(zhì)疑可以獨(dú)立調(diào)查,，并了解中獎(jiǎng)彩民的個(gè)人信息，但對(duì)于彩民的信息要保守秘密,。如此,，既能滿足公眾的監(jiān)督要求，又能保守中獎(jiǎng)彩民的個(gè)人隱私,，達(dá)到兩者的利益平衡,。
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