本報訊
剛剛閉幕的十一屆全國人大常委會第五次會議以150票贊成,、4票棄權(quán),，高票通過了企業(yè)國有資產(chǎn)法,。全國人大常委會法制工作委員會副主任安建表示，企業(yè)國有資產(chǎn)法的公布施行,，對于堅持我國的基本經(jīng)濟(jì)制度，加強(qiáng)對國有資產(chǎn)的保護(hù),，促進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)的不斷壯大和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，對于完善中國特色社會主義法律體系，都具有十分重要的意義,。
安建表示,，制定企業(yè)國有資產(chǎn)法是實行社會主義市場經(jīng)濟(jì)的必然要求。實行社會主義市場經(jīng)濟(jì),，必然要求我們抓緊研究制定企業(yè)國有資產(chǎn)法,，將實踐證明是正確的、成功的有關(guān)國有資產(chǎn)管理的主要措施,、辦法制度化、法律化,，依照法律的規(guī)定把國有資產(chǎn)管理好,、運用好、保護(hù)好,，把國有資產(chǎn)權(quán)益實現(xiàn)好,、維護(hù)好。
安建指出,，制定企業(yè)國有資產(chǎn)法也是堅持改革方向,、保證改革順利進(jìn)行的迫切需要。盡管我國國有資產(chǎn)管理體制和國有企業(yè)的改革取得了明顯成效,，國有經(jīng)濟(jì)的總體實力進(jìn)一步增強(qiáng),，但在有些地方、有些國有企業(yè)也出現(xiàn)了將國有資產(chǎn)低價折股,、低價出售,，甚至無償分給個人，或者以其他方式和手段侵害國有資產(chǎn)權(quán)益的現(xiàn)象,，造成國有資產(chǎn)流失,，引起人民群眾的強(qiáng)烈不滿和社會各方面的廣泛關(guān)注，要求制定專門的法律,，以健全制度,、堵塞漏洞、切實維護(hù)國有資產(chǎn)權(quán)益,、保障國有資產(chǎn)安全,、促進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)鞏固和發(fā)展的呼聲更高。近年來，每年都有許多全國人大代表提出盡快制定國有資產(chǎn)法的議案,、建議,。針對這些新情況、新問題,，為保證改革的順利進(jìn)行,，必須抓緊制定企業(yè)國有資產(chǎn)法。
安建表示,，貫徹執(zhí)行物權(quán)法也要求我們抓緊制定企業(yè)國有資產(chǎn)法,。去年通過的物權(quán)法確立了中國特色社會主義物權(quán)制度。物權(quán)法堅持對國家,、集體和私人的物權(quán)實行平等保護(hù)原則,，并對國有財產(chǎn)的范圍、國家所有權(quán)的行使和加強(qiáng)對國有財產(chǎn)的保護(hù)作了明確規(guī)定,。在物權(quán)法制定過程中,，許多人要求同時抓緊制定國有資產(chǎn)法，以落實物權(quán)法的有關(guān)規(guī)定,、切實保護(hù)國有資產(chǎn)權(quán)益,。物權(quán)法出臺后，盡快制定企業(yè)國有資產(chǎn)法已成為一項緊迫的任務(wù),。
國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會政策法規(guī)局副局長于吉表示,，在國務(wù)院國資委成立以前，由于國有資產(chǎn)監(jiān)管法規(guī)不健全,、企業(yè)國有資產(chǎn)出資人不到位,、企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)不完善等原因，確實存在著國有資產(chǎn)流失的問題,，且比較嚴(yán)重,。
于吉表示，在企業(yè)國有資產(chǎn)法實施過程中,，將做好三項工作：一是配合全國人大常委會有關(guān)方面做好法律宣傳工作,；二是繼續(xù)參與企業(yè)國有資產(chǎn)法配套法規(guī)規(guī)章的制定和現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)的清理工作，依法完善國有資產(chǎn)監(jiān)管的各項規(guī)章制度,；三是進(jìn)一步依法加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管,，特別是根據(jù)企業(yè)國有資產(chǎn)法關(guān)于防范國有資產(chǎn)流失的規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范國有企業(yè)改制,、國有資產(chǎn)評估,、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等各項工作。
于吉表示,，相信通過貫徹實施企業(yè)國有資產(chǎn)法,，國有資產(chǎn)流失現(xiàn)象會越來越少,。
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