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[議事壇]機場建設費案呼喚違憲審查
    2007-11-30    作者:王偉    來源:經濟參考報
  河北律師韓甫政購買北京至海口的往返機票時,,被海南航空收取了100元的機場建設費,。6月11日,,韓甫政向北京市第二中級人民法院提起行政訴訟,把民航總局告上法庭,。9月27日,,北京二中院正式受理此案。雖然此前有人曾經多次質疑機場建設費的合法性,,但進入行政訴訟程序,,這在我國還是首例。
  韓甫政表示,,行政收費需要在法律的允許范圍內才能征收,,但自建國至今尚沒有一部法律作出具體或相關規(guī)定,可以征收機場建設費,,因此,,目前的機場建設費收取違反了《憲法》和《立法法》。
  但一旦進入到具體的開庭審理過程中,,我們就會發(fā)現面對此類案件,,很可能無法可依。你說機場建設費收取違反了《憲法》和《立法法》,,那就必須啟動違憲審查程序,,運用法律條款來論證是否真正違憲�,?晌覀冞沒有健全,、成熟的違憲審查制度。這必然提出了一個新的時代要求——盡快建立,、完善違憲審查制度,,否則類似案件將無法審理。
  根據新華社公布的資料顯示,,2005年全國行政事業(yè)性收費總額達4000多億元,,越權立項、無證收費,、收費不公示,、任意擴大收費范圍、隨意提高收費標準,、搭車收費,、坐收坐支、只收費不服務等現象普遍存在,。一旦完善違憲審查制度,,凡涉嫌違憲的行政亂收費,進入訴訟階段就將有法可依。一些行政部門不自動廢除部門亂收費,,民眾就將拿起法律賦予的權力把你告上法院,。
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