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2007-04-04 賈圖 來源:上海證券報(bào) |
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從4月下旬起,,建設(shè)部,、國土資源部,、財(cái)政部,、審計(jì)署,、監(jiān)察部,、國家稅務(wù)總局,、國家發(fā)改委、工商總局等八部門已完成相關(guān)分工部署,,將聯(lián)手開展房地產(chǎn)市場秩序?qū)m?xiàng)整治行動,,重點(diǎn)打擊房地產(chǎn)領(lǐng)域涉及的違法違規(guī)、權(quán)錢交易行為,。
由于開發(fā)商對房地產(chǎn)市場商品房開發(fā)和建房土地使用權(quán)的雙重壟斷,,我國的房地產(chǎn)市場是一個信息嚴(yán)重不對稱的市場,這為開發(fā)商通過囤房惜售、哄抬房價(jià),、合同欺詐,、暗箱操作等行為提供了可乘之機(jī)。我國連續(xù)兩次房市調(diào)控未能取得明顯效果,,其中一個重要因素就在于未能從根本上撼動開發(fā)商的壟斷地位,,他們可以肆意通過囤積居奇等手段哄抬房價(jià)。
除此之外,,官商勾結(jié)因素也是導(dǎo)致房價(jià)持續(xù)上漲,,調(diào)控政策被化解的重要原因。房地產(chǎn)領(lǐng)域涉及的有關(guān)部門及其工作人員在項(xiàng)目立項(xiàng),、規(guī)劃審批,、施工許可、預(yù)售許可等環(huán)節(jié)的違規(guī)審批,、濫用權(quán)力等行為,,以及在房地產(chǎn)稅收執(zhí)行方面的不作為,抑制了我國宏觀調(diào)控的力量,。一旦有關(guān)部門的某些工作人員與開發(fā)商聯(lián)手,,權(quán)錢交易所產(chǎn)生的破壞作用將更大。
應(yīng)該認(rèn)識到,,住房作為一項(xiàng)重大民生問題,,一旦被逐利者掌控———無論是開發(fā)商還是與之勾結(jié)的腐敗分子,都可能導(dǎo)致災(zāi)難性后果,,危害社會的穩(wěn)定與和諧,。事實(shí)上,近年來,,不僅房價(jià)持續(xù)上漲越來越偏離人們的實(shí)際購買力,,有關(guān)房地產(chǎn)問題的投訴也呈現(xiàn)出明顯的上升趨勢。房地產(chǎn)領(lǐng)域的問題越累積越多,,倘若不嚴(yán)厲打擊,,消費(fèi)者的權(quán)益就難以得到保障。從這個角度來看,,八部門對房地產(chǎn)領(lǐng)域違規(guī)違法行為的打擊,,有利于促使房市的透明度提高,有利于房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展,。
應(yīng)該認(rèn)識到,,八部門的聯(lián)合打擊行動只是暫時(shí)的聯(lián)合,在整治活動結(jié)束后,,房地產(chǎn)領(lǐng)域的一些頑疾是否又死灰復(fù)燃,?這種擔(dān)心并非空穴來風(fēng),。事實(shí)上,在以往的數(shù)次由多個部門聯(lián)手參與的活動中,,效果往往都是曇花一現(xiàn),,隨后一切又恢復(fù)往常。我國房地產(chǎn)市場存在的問題并非一時(shí)一刻所能解決,,我們應(yīng)該建立起一種能夠長期發(fā)揮作用的機(jī)制,,以此促使房地產(chǎn)領(lǐng)域的透明,也以此確保公眾的利益不受侵害,。
盡管長效機(jī)制的建立沒有多部門聯(lián)合行動見效快,,但一旦這種機(jī)制建立起來,憑借制度的力量預(yù)防,、解決房市中的問題,,那么,執(zhí)法,、監(jiān)管的成本將大大降低,,公眾的利益更能得到保障,也更有利于促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展,。 |
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