|
哈爾濱市從建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡入手，開展農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測,，及時發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)用水,、土壤和大氣等方面的環(huán)境污染和安全隱患，有效促進了農(nóng)村污染防治和生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,。
專家認為,，哈爾濱建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌環(huán)境監(jiān)測體系，對我國加強農(nóng)業(yè)面源污染防治,，控制工業(yè)污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,，推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，從源頭上保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提供了有益的啟示,。
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌環(huán)境監(jiān)測解決了農(nóng)村污染不明問題
我國城鄉(xiāng)二元結構帶來的城市和鄉(xiāng)村的管理體制互不銜接,，城市開展的環(huán)保工作無法延伸至農(nóng)村，致使農(nóng)村環(huán)保工作遠遠滯后于城市,，農(nóng)村環(huán)境家底不清,，污染情況不明,，給農(nóng)業(yè)生態(tài)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全帶來了嚴重隱患。
為改變這種狀況,，哈爾濱市委,、市政府決定率先開展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌環(huán)境監(jiān)測，并在試點的基礎上,，建立了覆蓋全市的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系。
他們在市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)測中心設立了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)母站,，在8區(qū)10縣(市)分別設立環(huán)境污染監(jiān)測和農(nóng)業(yè)生態(tài)監(jiān)測38個子站,，形成了城鄉(xiāng)統(tǒng)一的環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡。
不僅對城市的水,、大氣,、固體廢物等污染因子進行監(jiān)測，而且將全市農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境納入監(jiān)測系統(tǒng),，對農(nóng)業(yè)用水,、土壤、大氣環(huán)境定點監(jiān)測,，并跟蹤研究其對農(nóng)作物的影響,。
市委、市政府還將農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護列入環(huán)保目標考核,，市長與區(qū),、縣(市)政府、有關部門簽訂了環(huán)保目標工作責任狀,，并列入重要督辦事項,，實行績效考核、問責制和一票否決,。
市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)測站站長劉子靖說,，通過監(jiān)測及時發(fā)現(xiàn)了水、氣,、土壤和農(nóng)牧業(yè)廢棄物等方面存在的環(huán)境污染和影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的安全隱患,，如一些河流的個別區(qū)段化學需氧量超標而不適合農(nóng)田灌溉，部分區(qū)域土壤中重金屬,、農(nóng)藥殘留量超標等,，對全市有針對性地開展農(nóng)業(yè)生態(tài)建設和農(nóng)村環(huán)境治理提供了科學依據(jù)。
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌環(huán)境監(jiān)測促進了農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治
據(jù)了解,，依靠農(nóng)村環(huán)保監(jiān)測的科學數(shù)據(jù),，哈爾濱市近年在松花江流域兩側1公里范圍內(nèi)開展了以飲用水源地保護、污水集中控制,、垃圾處理,、點源治理為重點內(nèi)容的綜合整治,。
針對農(nóng)村工業(yè)企業(yè)規(guī)模相對較小、工藝相對落后的現(xiàn)狀,，排查污染企業(yè)732家,，關閉了30余家小磚廠。
市環(huán)保局監(jiān)測生態(tài)室主任白羽軍告訴記者,，他們在巴彥縣土壤監(jiān)測時發(fā)現(xiàn),，雙山鄉(xiāng)部分農(nóng)田土壤汞污染嚴重，立即與當?shù)卣黄鸩扇≈卫泶胧�,，�?jīng)過連續(xù)在被污染耕地種植亞麻,，并限制農(nóng)民使用含汞、含鎘的化肥和農(nóng)藥,，如今這些農(nóng)田土壤汞污染已下降12.9倍,，達到了治理目標。
環(huán)保部門監(jiān)測發(fā)現(xiàn),，賓縣開發(fā)區(qū)一些企業(yè)排出的廢水,，污染了承擔下游水田灌溉的蜚克圖河，便立即采取措施,，督促賓縣開發(fā)區(qū)建立了污水集中處理廠,，有效保護了10萬多畝水田的生態(tài)安全。
目前,，哈爾濱市森林覆蓋率在44%以上,，絕大部分河流、水庫,、地下水的水質(zhì)指標均符合農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準,，農(nóng)村飲用水質(zhì)量較好，生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展迅猛,。
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌環(huán)境監(jiān)測讓城鄉(xiāng)環(huán)保由分離變?yōu)橐惑w
全國人大城鄉(xiāng)環(huán)境與資源保護委員會主任委員汪光燾調(diào)查認為,，哈爾濱建立的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌環(huán)境監(jiān)測體系，不僅從根本上改變了過去農(nóng)村環(huán)境家底不清,、污染情況不明的狀況,，而且對破解城鄉(xiāng)二元結構帶來的城市和鄉(xiāng)村管理體制互不銜接，讓城市環(huán)保體制有效延伸至農(nóng)村,，迅速改變農(nóng)村環(huán)境保護的落后狀況,，加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化提供了可貴的經(jīng)驗。
東北農(nóng)業(yè)大學資源環(huán)境學院教授都昌杰認為,，哈爾濱市建立的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌環(huán)境監(jiān)測體系,，對規(guī)范和引導農(nóng)村環(huán)境保護工作，促進農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和新農(nóng)村建設,，從而推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展具有重要意義,。 |