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作為“家電下鄉(xiāng)”首批試點省份之一,，四川省自去年12月1日啟動第二輪“家電下鄉(xiāng)”以來，其產品銷量僅為3.4萬多臺(件),，比上月下降了63%,，不足去年月平均銷量的40%,。
回首第一輪“家電下鄉(xiāng)”，四川省啟動之初也曾陷入“廠家愿生產,，農民想購買,，商家不敢賣”的尷尬境地，本報記者于第一時間進行了深度報道,。
此輪“家電下鄉(xiāng)”緣何再陷困境？本報記者再次深入基層進行追蹤調查,。
利薄虧本陷困境 多重問題待解決
新都區(qū)在成都市第一輪“家電下鄉(xiāng)”試點銷量排名第一，平均3天錄入商務部“家電下鄉(xiāng)”信息管理系統(tǒng)200臺,，而從去年12月1日第二輪“家電下鄉(xiāng)”啟動至今,，錄入僅200臺。新都區(qū)商務局市場運行調控科科長田濤說：“新一輪‘家電下鄉(xiāng)’陷入困境主要是受發(fā)票問題影響,。另外,，全球金融危機導致返鄉(xiāng)農民工收入減少，購買力下降也是一個重要原因,。”
成都興萬盛電器有限公司在新都區(qū)第一輪“家電下鄉(xiāng)”產品銷量第一,，然而,，第二輪“家電下鄉(xiāng)”啟動后，至今僅銷售100臺,。公司副總經理宋燕辰給記者算了一筆賬：以創(chuàng)維平板液晶電視26LOBJR為例，銷售價格為1995元,，僅有195元的利潤,，如果上4%的稅就要近80元，剩下的110多元利潤還沒有扣除物流,、店租,、人工等成本,，這意味著“下鄉(xiāng)家電”對于商家無利可圖。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層網點,，這一問題表現(xiàn)得更為突出,。新都區(qū)三河鎮(zhèn)新盛電器負責人何文劈告訴記者,，在第一輪“家電下鄉(xiāng)”試點過程中,，他們的銷量很好。第二輪試點增加了洗衣機,，他們原計劃力推洗衣機銷售,，可是因為稅票問題就只能觀望�,！拔覀兊陮嵭械氖前愔�,，每個月的稅金是200至300元，也就是說店里只能開具5000元左右的發(fā)票,，相當于兩個海爾冰箱,。超過5000元后，店里就要到稅務局去買發(fā)票,，一些產品可能要虧本銷售,。”
作為“家電下鄉(xiāng)”產品生產企業(yè)之一,，四川長虹股份有限公司的市場平臺部部長鄧孝輝告訴記者,，長虹公司去年產品銷售收入300億元，凈利潤3個億,，但凈利潤率只有百分之一,。“企業(yè)利潤薄,，給經銷商的利潤空間不會太大,。”
在新盛電器,，記者只看到了摩爾這一個牌子的洗衣機,。何文劈說：“作為二線品牌,，生產企業(yè)給我們的利潤空間相比海爾等一線品牌要大一些,，能夠讓我們有一點點的小利。我身邊很多開店的朋友,，大家還專門找不是‘家電下鄉(xiāng)’的貨來賣,，就是因為稅票。如果這個問題一天不解決,，目前‘家電下鄉(xiāng)’產品銷售不好的問題就無法得到解決,�,！�
四川省商務廳市場體系建設處副處長王建立認為，受全球金融危機影響,，農民工的收入減少,，購買“家電下鄉(xiāng)”產品積極性也相應下降。同時,，第二輪“家電下鄉(xiāng)”期間“每戶農民同類產品最多只能購買一臺(件)”的規(guī)定,，也限制了在第一輪中已購買“家電下鄉(xiāng)”產品的農民的消費,。
地震災區(qū)尚無力買家電
記者了解到,，目前我國家電下鄉(xiāng)全國農戶“一刀切”，統(tǒng)一享受13%的財政補貼也有待調整,。這13%的財政補貼對一般地區(qū)來說,，比例是較大的，但在地震災區(qū)卻不一樣,。記者在四川綿陽,、德陽等災區(qū)了解到，災民手中的錢,，首先是拿去建房子,，國家補貼的錢不夠，不少災區(qū)農民還是向親友借錢建房�,，F(xiàn)在，災區(qū)的新房陸續(xù)建起來了,，但家里空蕩蕩的,。
另外，偏遠山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)銷售網點覆蓋率低,，也影響到農牧民購買,。四川省商務廳市場體系建設處處長劉祥超坦言：“雖然經過近一年的試點，四川已初步形成了農村家電流通網絡,，經備案通過的11373個家電下鄉(xiāng)銷售網點,，95%以上的分布在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))上，但在甘孜,、阿壩,、涼山地區(qū)偏遠山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其網點覆蓋率還比較低,�,！�
劉祥超還透露，商務部“家電下鄉(xiāng)”信息系統(tǒng)調整不到位,，密鑰管理未理順,，一些中標企業(yè)未完成對銷售網點密鑰使用,、信息系統(tǒng)操作人員培訓，導致銷售信息無法及時錄入,�,！八拇壳熬陀腥种坏匿N售網點不能及時錄入銷售信息�,！眲⑾槌f,。
調整政策破解困境 惠民行動方得民心
針對四川第二輪“家電下鄉(xiāng)”試點中遇到的問題，基層干部,、專家學者建議從以下幾個方面著手調整“家電下鄉(xiāng)”政策,，以發(fā)揮其擴大內需、應對全球金融危機,、提高農民生活質量等惠民功效,。
首先，國家稅務總局應印制全國統(tǒng)一的“家電下鄉(xiāng)”產品銷售發(fā)票,，適當減輕“家電下鄉(xiāng)”產品銷售的稅賦,，充分調動銷售網點的銷售和服務積極性，讓更多的農民享受“家電下鄉(xiāng)”惠農政策,。
據中國家電協(xié)會等有關方面分析,，按照新一輪家電下鄉(xiāng)的14個省市區(qū)，可覆蓋農村居民3.93億人,。如果從明年起未來4年在全國推廣“家電下鄉(xiāng)”后,，國家稅費下調3%，即國家每年少收70個億,，但是卻會換來一個農村大消費市場的全面啟動,。
其次，“家電下鄉(xiāng)”財政補貼向地震重災區(qū)農戶傾斜,，由全國劃一的13%補貼提高到30%,，并明確規(guī)定這筆專項財政補貼款僅限于地震重災區(qū)農戶。劉祥超說：“對于地震重災區(qū)農戶實行特殊的補貼政策,，能夠讓災區(qū)困難群眾提高生活質量,，滿足他們精神文化生活需求，實現(xiàn)得民心的良好社會效益,，有利于維護災區(qū)的穩(wěn)定�,！�
第三,，加強偏遠山區(qū)網點建設，打破常規(guī)加大宣傳力度,。針對農村居民的分散居住,、信息相對不暢的特點,，一方面加強偏遠山區(qū)基層銷售網點的建設，另一方面進一步加大宣傳力度,，把此項工作上升到作為考核各級地方政府政績工程的一個組成部分,。
第四，將摩托車,、空調,、電腦、熱水器四類產品全部納入“家電下鄉(xiāng)”產品范圍,，進一步拓寬農民的產品選擇空間,。 |