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對我國沿海發(fā)達地區(qū)來說，制造業(yè)加工貿(mào)易無疑是把“雙刃劍”,，在解決大量勞動力就業(yè)的同時,，也招來一些國家的“非議”,，而美國次貸危機更對我國制造加工貿(mào)易帶來深遠影響。我國如何從低附加值的“中國制造”提升為“中國創(chuàng)造”呢,？一些專家近日在接受記者采訪時表示,，加快發(fā)展外包服務產(chǎn)業(yè)是我國產(chǎn)業(yè)升級的出路，成為拉動中國經(jīng)濟發(fā)展的綠色引擎,。近年來,，在政府主導下我國外包服務迅速發(fā)展，但相比世界服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平差距甚遠,。
服務外包業(yè)方興未艾
近日,，湖南網(wǎng)通公司與一家飲料集團合作，將其原有客戶服務中心轉(zhuǎn)變?yōu)橥獍赓U呼叫中心,，即湖南網(wǎng)通為企業(yè)提供呼叫中心坐席資源租用以及坐席外包服務業(yè)務,，而該飲料集團將其客戶資料等數(shù)據(jù)保存在企業(yè)內(nèi)部，可以方便地與企業(yè)的信息系統(tǒng)進行集成,，從而將服務向客戶的內(nèi)部業(yè)務層面擴展,，大大降低了企業(yè)成本，快速提升了企業(yè)客戶關系管理能力和產(chǎn)品營銷推廣能力,，有利于深度挖掘客戶業(yè)務需求,。
這只是我國外包服務業(yè)發(fā)展的一個小縮影。服務外包是指通過服務承包提供商向服務外判商提供的各種產(chǎn)品支持與服務,，主要包括：IT系統(tǒng)架構,、應用管理、業(yè)務流程優(yōu)化,，以至產(chǎn)品研發(fā)設計,、賬務、報關,、法律咨詢,、運輸?shù)鹊取７⻊胀獍巧鐣止さ谋厝悔厔�,，通過服務外包,，企業(yè)可以專注于生產(chǎn)經(jīng)營中最有優(yōu)勢的環(huán)節(jié)，而對于自身不具有優(yōu)勢,、成本相對較高的環(huán)節(jié),，可通過服務外判去完成，從而實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營的最優(yōu)化,，創(chuàng)造最大的企業(yè)價值,。
近年來，我國服務外包產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,。記者了解到,，從2006年開始,，我國政府大力推動服務外包產(chǎn)業(yè)，四部委共同發(fā)起了“千百十工程”,，推動100家知名跨國公司將其服務外包業(yè)務轉(zhuǎn)移到中國10個具有國際競爭力的服務外包基地城市,，并培育1000家能夠取得國際資質(zhì)的大中型服務外包企業(yè)，全國有18個城市和地區(qū)被授予外包服務基地城市稱號,。
有專家指出,，目前世界服務外包市場以8.2%的速度逐年增長，市場將從2003年的2201億美元增長到2007年的3063億美元,。國家知識產(chǎn)權局副局長邢勝才認為,，我國服務外包產(chǎn)業(yè)雖然發(fā)展迅速，但同一些發(fā)達國家和地區(qū)相比,，仍處于起步階段,，存在著差距，表現(xiàn)在一些具體的經(jīng)濟指標,，如增加值占GDP比重,、就業(yè)人數(shù),、出口額等,，在發(fā)展產(chǎn)業(yè)的觀念、體制,、政策等方面也有不少需改進和完善之處,，在知識產(chǎn)權保護對于產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面也存在著相當大的差距。
拉動中國經(jīng)濟發(fā)展的綠色引擎
改革開放以來,，我國制造業(yè)飛速發(fā)展,，但主要依靠自然資源和低端勞動力。目前,，我國高度依賴附加值低,、勞動密集的加工貿(mào)易。2006年,，我國加工貿(mào)易進出口總額已達8319億美元,，占外貿(mào)總額的51%，解決了大約4000萬左右農(nóng)民工的就業(yè)問題,。
“但我國加工貿(mào)易雖然存在產(chǎn)業(yè)鏈過低,、拓展國際市場能力不足等諸多缺陷�,！鄙虅詹恳晃回撠熑巳缡钦f,。他認為，我國加工貿(mào)易面臨產(chǎn)業(yè)升級的關口,，一方面需要在國內(nèi)推動產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移,，另一方面需要大力發(fā)展服務外包產(chǎn)業(yè),，提升產(chǎn)業(yè)水平。
中國服務外包基地城市工作委員會秘書長,、中國服務外包研究中心副主任楊冬說,，大力發(fā)展信息服務業(yè)，能夠創(chuàng)造出“兩個20”：一個是軟件業(yè)出口創(chuàng)造的價值是制造業(yè)的20倍,，如果說制造業(yè)的增加值是2%,，軟件和信息服務業(yè)可以達到100%；另一個是創(chuàng)造單位GDP的能耗,，軟件和信息服務業(yè)只有傳統(tǒng)制造業(yè)的20%,，中國服務外包出口1億美元，和制造業(yè)出口20億美元創(chuàng)造的價值相同,。
還有一個重要因素需要考慮的是大學生就業(yè),。楊冬說，服務外包行業(yè)以大學畢業(yè)生為主,，目前我國有1500萬在校生,，去年全國大學畢業(yè)生500萬，一直以來,，傳統(tǒng)軟件業(yè)吸納就業(yè)人數(shù)最多,，服務外包從傳統(tǒng)軟件開發(fā)向更廣闊領域擴展，將吸引更多大學畢業(yè)生就業(yè),，使中國不斷形成中高端就業(yè)群體,，貢獻智力和高端開發(fā)能力，這樣才能使我國從生產(chǎn)加工走向自主創(chuàng)新之路,。
目前,，我國比較成功的大連軟件園已經(jīng)吸引了超過100家日本企業(yè)進駐，吸納了大量大學畢業(yè)生就業(yè),。
人力資源短缺成“瓶頸”
早在幾年前,，一些跨國公司已經(jīng)開始瞄準中國服務外包市場，以全球領先的信息技術服務商電子資訊系統(tǒng)公司(紐約交易所代碼：EDS)為例,，這家公司在45年前創(chuàng)立了信息技術外包行業(yè),，其業(yè)務為為遍布世界各地的客戶提供廣泛的信息技術和業(yè)務流程外包服務。2007年4月在武漢建成其能夠容納1400名員工的第四個全球服務中心,。
EDS大中華暨韓國地區(qū)總經(jīng)理嚴開介紹,，作為IT服務的交付中心，EDS武漢全球服務中心正為中國以及世界各地的企業(yè)提供服務,。EDS相關的交付模型真正實現(xiàn)全球化,，它將全球在岸、近岸、離岸交付體系有機地結合起來,，在世界各地提供高質(zhì)量且極具價格競爭優(yōu)勢的IT服務,。
而在我們國內(nèi)，軟件信息服務外包還處于低端水平,。楊冬認為,，我國外包服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展應有個過程，了解市場培養(yǎng)開發(fā)人員和管理人員都需要時間,。在制造業(yè)發(fā)展之路上,，我國走的也是引進、消化,、吸引的發(fā)展道路,。在服務外包方面，我們也只能走同樣的發(fā)展道路,，使自己具備開發(fā)能力,，實現(xiàn)自我自主創(chuàng)新，與國外最高端的企業(yè)同臺競爭,，這也是中國企業(yè)快速提升自我能力的一條捷徑,。通過服務外包實現(xiàn)軟件、信息服務的自主創(chuàng)新,。
楊冬分析指出,，目前我國服務外包產(chǎn)業(yè)存在最大不足之處是人才短缺。現(xiàn)在各地政府都在關注服務外包,，地方政府也意識到實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構提升,，服務外包是很好手段，大連市的經(jīng)驗就證明了這一點,。但目前服務外包最大問題就是人力資源短缺。現(xiàn)在全國畢業(yè)生很多,，但這個行業(yè)招不到人,，培養(yǎng)出來的人不好用。商務部近幾年開展“千百十”工程,，進行人才培訓,，但受傳統(tǒng)教育體制約，高等教育,、職業(yè)教育跟不上行業(yè)需求步伐,。如大連市有10萬人才缺口，大量人力資源需求使供應能力跟不上,，需要對畢業(yè)生進行再度培訓,。
“國家要出臺扶持政策，側(cè)重于地方規(guī)劃布局,，產(chǎn)業(yè)指導,。如在印度,、愛爾蘭等國家，就出臺了國家層面的扶持政策對服務外包企業(yè)免稅等,。有些政策只有提升到國家層面,，才能提升國內(nèi)企業(yè)的國際競爭力�,！睏疃f,。 |