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兩年前生產(chǎn)出來(lái)沒(méi)有銷(xiāo)售出的過(guò)期粽子,，竟被換上新粽葉后重新出售,。安徽省知名的合肥皖毛毛速凍食品有限公司近日生產(chǎn)的“黑心粽子”被質(zhì)監(jiān)部門(mén)查處。
令人驚訝的是,，去年端午節(jié)前,，這家企業(yè)因粽子質(zhì)量不合格曾被國(guó)家質(zhì)檢總局通報(bào)。更令人驚訝的是,，這家企業(yè)早在2002年8月就已經(jīng)通過(guò)了ISO9001認(rèn)證,，并且是安徽省第一批獲得QS認(rèn)證的速凍食品生產(chǎn)企業(yè)，先后獲得“安徽省著名商標(biāo)”“合肥市著名商標(biāo)”“重合同守信用企業(yè)”“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)企業(yè)”“先進(jìn)私營(yíng)企業(yè)”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),�,！斑@家企業(yè)完全有能力生產(chǎn)質(zhì)量合格的產(chǎn)品,，卻做出如此令人震驚的黑心勾當(dāng)�,！笔称繁O(jiān)管部門(mén)人士痛心地告訴記者,。專(zhuān)家建議，切實(shí)有效的回收食品登記銷(xiāo)毀制度亟待完善,，使節(jié)令性食品的生產(chǎn),、銷(xiāo)售、回收,、銷(xiāo)毀等環(huán)節(jié)有章可循,，同時(shí)，對(duì)此類(lèi)在安全認(rèn)證,、榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)“保護(hù)傘”下違法的企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)厲查處,，健全相關(guān)監(jiān)管制度，呼喚企業(yè)誠(chéng)信的回歸,。
過(guò)期兩年粽子“改頭換面”重上市
合肥質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局稽查所執(zhí)法人員說(shuō)：“皖毛毛食品公司的粽子問(wèn)題嚴(yán)重得令人震驚,。”在皖毛毛工作車(chē)間內(nèi),，堆放著大量的過(guò)期粽子,，蒼蠅到處亂飛，一股怪味直沖鼻孔,。外包裝上的生產(chǎn)批號(hào)為“05年5月8日”“05年4月21日”等正在被換下已經(jīng)發(fā)黑的粽葉,，重新“披上新裝”準(zhǔn)備向市場(chǎng)銷(xiāo)售。一些粽子的米粒已經(jīng)看不清外形,，變成了粘糊糊的乳狀物,，散發(fā)著刺鼻的難聞氣味。
據(jù)介紹,，現(xiàn)場(chǎng)查獲的過(guò)期粽子有203件,，總量?jī)蓢嵰陨希窃摴居?005年,、2006年未曾銷(xiāo)售完,、回收的過(guò)期粽子。其中有一些還在冷庫(kù)內(nèi),，沒(méi)有來(lái)得及更換包裝,。在廠區(qū)，70多件已經(jīng)改包裝完畢的粽子正在被裝上車(chē)廂,，打算運(yùn)出工廠,。產(chǎn)銷(xiāo)記錄顯示，一部分改裝后的過(guò)期粽子已經(jīng)被銷(xiāo)往安徽省內(nèi)的太湖、桐城,、安慶等地,。執(zhí)法人員告訴記者，消費(fèi)者一旦食用這些過(guò)期粽子,，容易出現(xiàn)嘔吐腹瀉,，重則出現(xiàn)嚴(yán)重的食物中毒。
目前,，質(zhì)監(jiān)部門(mén)已全部查封合肥皖毛毛速凍食品有限公司的成品粽子和冷庫(kù)內(nèi)的過(guò)期粽子,，責(zé)令該公司立即停止生產(chǎn)接受調(diào)查，并在最短的時(shí)間內(nèi)追查該公司已出廠的粽子去向,，不管是過(guò)期的問(wèn)題粽子還是近期生產(chǎn)的粽子,，都要予以追回。安徽省質(zhì)監(jiān)局已把相關(guān)情況通報(bào)給安徽省工商局,，聯(lián)合行動(dòng)正在全省范圍內(nèi)展開(kāi),。
記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，早在去年端午節(jié)前,，國(guó)家質(zhì)檢總局曾緊急發(fā)布粽子產(chǎn)品的監(jiān)督抽查結(jié)果,，其中安徽合肥皖毛毛速凍食品有限公司及其生產(chǎn)的白米粽產(chǎn)品就名列其中，其主要問(wèn)題是粽葉中銅的測(cè)定項(xiàng)目不合格,。
令人慶幸的是,，對(duì)“黑心粽子”的追回工作進(jìn)展順利,。由于“問(wèn)題粽子”和今年生產(chǎn)的新鮮,、合格粽子難以區(qū)分，安徽省責(zé)令對(duì)皖毛毛牌粽子全部予以追回,。目前,，已追回140件共計(jì)1400公斤，另從銅陵,、太湖等地召回40多件,，全部被質(zhì)監(jiān)部門(mén)查封在公司倉(cāng)庫(kù)內(nèi)。據(jù)了解,，皖毛毛粽子目前還沒(méi)有發(fā)現(xiàn)流入安徽省外市場(chǎng),。
“黑心粽子”來(lái)自“質(zhì)量信得過(guò)”企業(yè)
然而，屢次違規(guī),、生產(chǎn)“黑心粽子”的并不是證照不全的小作坊,、黑窩點(diǎn)，而是一個(gè)獲得“QS”質(zhì)量安全認(rèn)證,、其他證照一應(yīng)齊全的企業(yè),。
皖毛毛公司一位工作人員在被執(zhí)法人員查處時(shí)一再?gòu)?qiáng)調(diào)，他們公司是合法正規(guī)企業(yè)，不會(huì)存在質(zhì)量問(wèn)題,。執(zhí)法人員在現(xiàn)場(chǎng)也發(fā)現(xiàn),，每一件粽子產(chǎn)品上的確都標(biāo)注有QS標(biāo)志，部分產(chǎn)品包裝上還印制著“ISO9001質(zhì)量體系認(rèn)證企業(yè)”“合肥市著名商標(biāo)”字樣,。質(zhì)監(jiān)部門(mén)人士也證實(shí),，該公司的確獲得了生產(chǎn)許可證，標(biāo)注QS標(biāo)志是合法的,。
據(jù)了解,，皖毛毛速凍食品有限公司在2002年8月份就已順利通過(guò)ISO9001：2000國(guó)際質(zhì)量體系認(rèn)證。2003年“皖毛毛”被合肥市工商局認(rèn)定為“合肥市著名商標(biāo)”,，并評(píng)定為“免檢企業(yè)”,。2004年在安徽省首批通過(guò)速凍食品Q(chēng)S認(rèn)證；同年9月,，皖毛毛產(chǎn)品被安徽省人民政府授予“名牌農(nóng)產(chǎn)品”稱(chēng)號(hào),。2005年“皖毛毛”被安徽省工商局認(rèn)定為“安徽省著名商標(biāo)”。在皖毛毛公司辦公室門(mén)口墻上的顯著位置,，還掛著“安徽省著名商標(biāo)”“光彩之星”“安徽省質(zhì)量信得過(guò)單位”等10多塊閃閃反光的榮譽(yù)銅牌,。
合肥市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)察局稽查所執(zhí)法人員說(shuō)，對(duì)于執(zhí)法者來(lái)說(shuō),，最難查處的并不是小作坊,、黑窩點(diǎn)等，恰恰是這種“法人企業(yè)違法”,。隨著我國(guó)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌步入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),，執(zhí)法者不可能、也不應(yīng)該對(duì)合法的生產(chǎn)企業(yè)三天兩頭頻繁檢查,，否則會(huì)被認(rèn)為干預(yù)生產(chǎn),。對(duì)于在當(dāng)時(shí)條件下具備生產(chǎn)能力的企業(yè)，也不能不發(fā)放“QS”質(zhì)量安全許可,，否則就是政府不作為,。
但是，這些“質(zhì)量信得過(guò)”“免檢”的知名企業(yè)難保不會(huì)在利益的驅(qū)使下,，因?yàn)椤耙荒钪睢倍龀鲞`法行為,，令監(jiān)管者、執(zhí)法者,、消費(fèi)者防不勝防,。他們有能力生產(chǎn)合格的、質(zhì)量過(guò)硬的產(chǎn)品,，卻故意以次充好,，這才是最難監(jiān)管的,。
時(shí)令性食品監(jiān)管、回收制度亟待完善
“國(guó)家有明確規(guī)定,，時(shí)令性食品回收之后,，不管是否已經(jīng)過(guò)期、變質(zhì),，都不允許再將其當(dāng)作原料進(jìn)行生產(chǎn),，更不要說(shuō)重新包裝再出售�,！卑不帐≠|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局食品安全監(jiān)管處處長(zhǎng)仲炎告訴記者,。但他同時(shí)也介紹說(shuō)，國(guó)家法律對(duì)此類(lèi)食品的相關(guān)監(jiān)管制度也存在“盲區(qū)”,。
據(jù)了解,，目前針對(duì)時(shí)令性、假日性食品的回收,，一般做法是停止銷(xiāo)售后,，由經(jīng)營(yíng)者將其退回生產(chǎn)企業(yè)或自行銷(xiāo)毀。而經(jīng)營(yíng)者是否確實(shí)將這些食品退回生產(chǎn)企業(yè),，或者生產(chǎn)企業(yè)是否按照要求將食品集中銷(xiāo)毀,，卻處在監(jiān)督“盲區(qū)”。如果沒(méi)有知情人的舉報(bào),，個(gè)別違法企業(yè)包裝過(guò)期產(chǎn)品再次出售,，或者把即將過(guò)期的食品原料以化整為零的方式加工翻新處理再出售，都很難發(fā)現(xiàn)查處,。
安徽大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院社會(huì)保障中心主任翟年祥認(rèn)為,，目前，這種現(xiàn)行的監(jiān)管方式其實(shí)是一種對(duì)“最終產(chǎn)品”的監(jiān)管制度,，這也是世界上發(fā)達(dá)國(guó)家普遍采用的監(jiān)管方式,。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不能什么都管,，政府的執(zhí)法資源也有限,，采取對(duì)最終產(chǎn)品的監(jiān)管應(yīng)該說(shuō)是一種先進(jìn)的制度。比如對(duì)皖毛毛這類(lèi)企業(yè),，一般是一年一兩次巡查,，對(duì)別的小生產(chǎn)企業(yè)或作坊則一季度一兩次。將監(jiān)管,、執(zhí)法力量有針對(duì)性地集中,，更有利于市場(chǎng)秩序的穩(wěn)定。但是,，對(duì)食品的監(jiān)管應(yīng)再適度放寬一些,，建立一整套完善的食品回收溯源制度,，以制度保障食品生產(chǎn)、銷(xiāo)售,、回收,、銷(xiāo)毀等各個(gè)鏈條上的食品安全。
專(zhuān)家指出,，類(lèi)似的事件還有2001年的南京冠生園“陳餡月餅”事件,。相比這一事件，皖毛毛將過(guò)期兩年的粽子直接換上新粽葉重新銷(xiāo)售,，性質(zhì)更為惡劣,！
為此，專(zhuān)家指出,，信譽(yù)是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中一種新的資本形態(tài),，是一個(gè)企業(yè)精神財(cái)富和生命力所在，對(duì)企業(yè)存亡起決定性作用,。不能讓企業(yè)一領(lǐng)到質(zhì)量安全認(rèn)證和榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),，就好像得到了“保護(hù)傘”，既避開(kāi)了質(zhì)監(jiān)部門(mén)的監(jiān)督管理,，又避開(kāi)了誠(chéng)信的約束,。由于目前我國(guó)還沒(méi)有建立起相配套的誠(chéng)信制度、誠(chéng)信體系,，誠(chéng)信對(duì)個(gè)人,、企業(yè)在社會(huì)生活中的關(guān)聯(lián)影響并不健全，才會(huì)讓企業(yè)產(chǎn)生故意造假的歪念頭,。為此,，必須加強(qiáng)處罰力度，大幅度增加企業(yè)違規(guī)違法成本,，增加食品安全系數(shù),，維護(hù)人民群眾的健康和生命安全。 |