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礦難連綿不絕,，這是為什么,？
不能說我們的安全法則與管理章程都沒有到位。也不能說每一個(gè)礦上的防范設(shè)施與監(jiān)管人員都是一種擺設(shè),。這些年來,，從中央到地方,，從行業(yè)到企業(yè)，我們?cè)谧ッ旱V安全上都沒少下過功夫,。但在巨大的利益驅(qū)使下,，許多防范都化為烏有,。王家?guī)X礦難,，就是礦上為了搶時(shí)間,，趕進(jìn)度，不嚴(yán)格照章辦事造成的。可見,，礦難不分煤礦大小,，只要“蠻干”,，就在所難免；事故不管你姓“國”姓“民”,，只要不嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度,，就有可能發(fā)生,。
有人提出，應(yīng)該盡快推出資源稅改革,，以提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻,，讓有實(shí)力和有責(zé)任的企業(yè)來經(jīng)營煤礦。但是,，在煤炭炙手可熱的今天,，資源稅的提高恐怕只會(huì)加大下游產(chǎn)業(yè)的成本,，推高社會(huì)電價(jià)和供熱費(fèi)用,，根本無力讓煤炭企業(yè)緊張和謹(jǐn)慎起來,，也無法改變其浮躁與松懈的狀態(tài),。在巨大的需求面前,，在高得驚人的利潤吸引下,，所有督察,、監(jiān)管和制約都顯得蒼白無力，鋌而走險(xiǎn)者會(huì)前仆后繼綿延不絕,。
那么，礦難到底如何才能夠真正避免或減少呢？
筆者認(rèn)為,，根本之策,，還是要在加大防范、監(jiān)管與處罰力度的同時(shí),，盡快改變“煤依賴”型的發(fā)展模式,。也就是說，要多方尋找能源的解決之道，設(shè)法降低煤炭的需求,，從市場(chǎng)源頭抓起,，或許是一條較為有效的途徑。
我國的煤炭開采和消費(fèi)量都是全球最大的,，煤炭消費(fèi)占了能源消費(fèi)七成之多——而世界的平均水平只有28%,。我國的電力結(jié)構(gòu)中,，火電占了70%,，核電只有1
.2%,；而美國的這兩個(gè)數(shù)字,，分別是53%和21%,。
有官員認(rèn)為，中國就是煤多,，不燒煤靠什么,？且不說我們應(yīng)該給子孫后代留下點(diǎn)什么,，就單單目前的開采水平和使用效率來看,，我們與其說是在用煤，不如說是在浪費(fèi)甚至“糟�,！泵骸覈擅盒什患懊绹�3%，燃煤發(fā)電效率也不如10年前日,、法、德的水平,。
這些年來，各地一搞電力項(xiàng)目,，基本都是上火電,，水電很少,。一來中國確實(shí)煤多，二來水電受自然條件限制較大,，三來火電建設(shè)成本低廉，且技術(shù)也較為成熟,。遍地的火電在讓煤炭身價(jià)高漲的同時(shí),，也給環(huán)境造成了巨大的創(chuàng)傷。目前全國90%的二氧化硫都是煤電產(chǎn)生的,，80%的二氧化碳也是由煤電排放的，十大發(fā)電集團(tuán)一年耗煤所造成的環(huán)境損失,，高達(dá)870億元,！
所以，當(dāng)務(wù)之急,，是盡快控制燃煤型火電的發(fā)展,，加大清潔能源在能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比重,。今后建設(shè)的方向,，應(yīng)以核電、風(fēng)能和太陽能等為主,，寧可犧牲一點(diǎn)速度,，也要關(guān)掉一些問題嚴(yán)重的火電特別是小火電,。經(jīng)過多年的發(fā)展，我國核電在安全管理,、運(yùn)行監(jiān)控等許多技術(shù)指標(biāo)上,，已經(jīng)進(jìn)入世界先進(jìn)行列,。今后發(fā)展核電，應(yīng)該擺上更為重要的位置,。
總之,，我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，改變“煤依賴”型的發(fā)展模式,，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要組成部分，也是發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì),、爭(zhēng)取少走彎路的有效途徑,。也要清醒地認(rèn)識(shí)到,，改變“煤依賴”型的發(fā)展模式,，既是對(duì)環(huán)境負(fù)責(zé),，也是對(duì)生命負(fù)責(zé),；既是對(duì)現(xiàn)在負(fù)責(zé)，也是對(duì)未來負(fù)責(zé),。 |