金融風暴的寒流正在消退,,世界正翹首期盼著復蘇的春風。當此乍暖還寒時節(jié),,要求人民幣升值的調門再度提高,,貿易保護主義逆流悄然興起。據商務部統(tǒng)計,,目前全球35%的反傾銷調查和71%的反補貼調查是沖著中國來的,。
在如此嚴峻的外部壓力下,中國正在成為全球關注的焦點:她將以怎樣的姿態(tài)面對大千世界?
以更加積極開放的姿態(tài)面向世界,。這是眾多有士之識的共識,。但是,這種開放應該是一種新格局下的開放,。這種新格局是中國的現(xiàn)實決定的,。
中國面臨的一個現(xiàn)實是,長期以來,,我們的經濟過度地依賴出口,,表現(xiàn)在這次金融風暴中,區(qū)別于發(fā)達國家的金融危機的是,,我們經歷的是產業(yè)危機,,大量的企業(yè)特別是外向型企業(yè)陷入困境,。這種產業(yè)狀況表明,,中國的產業(yè)結構一直處于產業(yè)價值鏈的低端。其結果是,,一方面我們付出了包括稅收,、環(huán)境、過低的工資等代價,;另一方面,,這種低成本、低附加值,、高投入,、高消耗的發(fā)展模式,招來了大量的貿易糾紛,。同時,,核心技術依舊缺乏。
中國面臨的另一個現(xiàn)實是,,經過三十多年的實踐與探索,,已初步具備了參與國際資源合作開發(fā)和跨國經營的能力與條件,我國在不少領域已擁有比較優(yōu)勢,。同時,,我們擁有了豐富的外匯儲備。因此,,我們在引進資本的同時,,具備了輸出資本的條件。
現(xiàn)實表明,,歷經三十多年改革開放后的今天,,中國對外開放已到“升級換代”的新時期。
升級首先要以有效提升中國的核心競爭力為取向,。前些年,,我國利用外資的重點往往在吸引外資的金額和項目的數(shù)量上,,事實上看重的是外資企業(yè)對GDP的貢獻。未來利用外資的重點應轉向引進技術,、知識等先進要素的投入,,通過消化吸收提高自身的技術創(chuàng)新能力。
升級應把改造傳統(tǒng)產業(yè),,調整產業(yè)結構,,提高產業(yè)競爭力作為重要目標。二次大戰(zhàn)后,,日本靠引進技術,,迅速建立起重化工業(yè)為主的工業(yè)結構,出口商品結構不斷升級,,進而得以依靠持續(xù)擴大的出口推進經濟高速增長,。
升級還應朝著優(yōu)化國內外資源配置的方向挺進。我國經濟雖然經歷了創(chuàng)紀錄的長達數(shù)十年的高速增長,,但從整體上看,,仍未擺脫“二元經濟”的特點。為改善這種經濟發(fā)展的不平衡,,未來引進外資需要有重點,、多層次、多種類型地進行,,即對外資實行有引導,、有差別的政策。
升級還意味著由“引進”為主轉向“引進”與“走出去”并重,。這是從根本上改變我國在世界產業(yè)鏈中地位的需要,。目前中國在許多領域已具備比較優(yōu)勢,應當發(fā)揮這種優(yōu)勢,,到發(fā)展中國家投資加工工業(yè),,培養(yǎng)自己的跨國公司,開辟利用國外資源的新途徑,。另一方面,,隨著中國經濟的快速發(fā)展,對能源資源的需求越來越大,。因而有計劃,、有重點、有步驟地到境外合作開發(fā)重要資源,,也應成為開放升級的題中應有之意,。
只有堅持對外開放,擴大開放領域,優(yōu)化開放結構,,提高開放質量,,從外而內地推動中國經濟改革深化,才能更好地解放生產力,,發(fā)展生產關系,。
行百里者半九十,開放正當升級時,。 |
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