財政部周一稱,,5月份全國財政收入實(shí)現(xiàn)同比增長4.8%,。這意味著歷經(jīng)四個月之后,全國財政收入增幅終于轉(zhuǎn)負(fù)為正,。當(dāng)然,,這是一條好消息。這一數(shù)字至少暫時抹去了今年以來籠罩在財政收入數(shù)字上的烏云,,扭轉(zhuǎn)了1至4月份財政收入的跌勢,。 今年1至4月份全國財政收入增幅皆為負(fù)數(shù),其中,,1月份財政收入下降了17.1%,,2月份下降了1.2%,3月份下降了0.3%,,4月份下降了13.6%,。
從各月累計(jì)數(shù)來看,1至2月份財政收入累計(jì)下降11.4%,,1至3月份累計(jì)下降8.3%,,1至4月份累計(jì)下降了9.9%。
5月份收入增幅為正讓人們看到了希望,。這個希望在于,,危機(jī)以來中央政府出臺的刺激經(jīng)濟(jì)和擴(kuò)大內(nèi)需政策所帶來的稅收效應(yīng)助了財政收入一臂之力,對今年接下來的幾個月里,,甚至明年的財政收入將起到較為有力的支撐作用,。
具體來說,財政收入在5月份的好轉(zhuǎn),,首先與我國政府出臺的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃密切相關(guān),。從稅收結(jié)構(gòu)看,5月份營業(yè)稅收入同比增長14%,,而一季度營業(yè)稅收入同比下降1.5%,,4月份增長4.2%,5月份這一增幅較前幾個月明顯上升,。營業(yè)稅的增長主要是因?yàn)橹醒牒偷胤酵顿Y相繼到位,,大量項(xiàng)目開始上馬,只要項(xiàng)目開工就會有營業(yè)稅收入,。
其次,,與擴(kuò)大國內(nèi)消費(fèi)的一些政策措施有關(guān)。國內(nèi)消費(fèi)稅同比增長91.2%,,這是5月份收入中最大的亮點(diǎn),,是繼今年一季度我國國內(nèi)消費(fèi)稅實(shí)現(xiàn)同比增長38.5%、4月份國內(nèi)消費(fèi)稅同比增長81.6%后再創(chuàng)增幅新高,。國內(nèi)消費(fèi)稅的快速增長說明刺激消費(fèi)的政策在發(fā)揮作用,。政府一方面通過加大公共投資刺激消費(fèi)增長,另一方面采取了全面實(shí)施家電,、汽車下鄉(xiāng),,減征小排量汽車購置稅等措施刺激國內(nèi)居民消費(fèi),消費(fèi)稅收入由此大大增加,。
此外,,地方財政收入中的非稅收入增長也是5月份全國財政收入增幅變正的一個較為重要的因素。統(tǒng)計(jì)顯示,,5月份全國非稅收入同比增長了1.3倍,,原因在于地方政府加大了征收力度。
但不能回避的是,,從5月份收入數(shù)字里并未看到經(jīng)濟(jì)明顯回升的跡象,。反映企業(yè)效益的最重要稅種———增值稅和企業(yè)所得稅仍然下降,國內(nèi)增值稅同比下降4.7%,,企業(yè)所得稅同比下降8.9%,。
從前5個月累計(jì)收入數(shù)看,全國財政收入總體上仍在延續(xù)今年以來的負(fù)增長,,下降6.7%,。財政部認(rèn)為,全國財政收入下降的主要原因:一是經(jīng)濟(jì)增長放緩,,企業(yè)效益下滑,,財政收入來源減少;二是實(shí)施積極的財政政策,,進(jìn)行結(jié)構(gòu)性減稅,,增加出口退稅,政策性減收很多,;三是PPI,、CPI雙下降,相應(yīng)使以現(xiàn)價計(jì)算的財政收入減少,。
由于目前經(jīng)濟(jì)形勢仍不明朗,,年內(nèi)后幾個月財政收入增長的趨勢仍如霧里看花,。有一點(diǎn)可以確定的是,在支出因素增多的情況下,,全年財政收支緊張局面難有改觀,。
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