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圖為美國國會山,。新華社記者 侯俊
攝 |
美國一些官員以前處理中國事務時,，總習慣在人民幣匯率、貿易赤字等問題上大做文章,，外界將此稱為美國對華“抱怨式外交”,。但美國財政部長蓋特納訪華前明確對筆者表示，不會繼續(xù)這種對華策略,。
5月30日動身訪華的蓋特納指出,，美國和中國作為世界兩大經濟體，加強合作不僅對彼此都有利,，也對世界經濟走出目前危機至關重要,。他重申，美國新政府致力于推進積極合作的全面的美中關系,。
外界注意到,，蓋特納最近一系列積極表態(tài)與他幾個月前的言辭有明顯差別。在今年1月上任前的國會聽證會上,，蓋特納曾一度強硬表示,，奧巴馬政府認為中國操縱人民幣匯率，此舉讓各方詫然,，并引發(fā)美國外匯市場劇烈波動,。盡管蓋特納的立場有突兀之嫌，但通過抱怨,、指責乃至揮舞制裁大棒向中方施壓,，長期以來都是美國談判的一個基調，蓋特納不過是順應了這個趨勢而已,。
但在當前國際形勢下,，這種陳舊的“抱怨式外交”早已不合時宜。從國際局勢看,，當前國際社會的首要任務,，是共同應對全球金融危機,。中美作為世界兩大主要經濟體,，扮演著積極的角色，承擔著特別的責任,。繼續(xù)在人民幣匯率等問題上大做文章,、甚至無端制造話題，只會模糊當前重點,，弱化彼此合作,，甚至加劇金融危機動蕩,。
從雙邊角度看，正如奧巴馬總統(tǒng)所言,，美中關系是世界上最重要的雙邊關系,，兩國不僅有著非常緊密的經濟關系，而且在重大國際和地區(qū)問題上有著許多共同利益,。中美經濟息息相關,，中國是美國第三大且是增長最快的出口市場，在美國深陷金融危機,，在國債等諸多問題上有求于中國之時,，繼續(xù)這種“抱怨”顯然也是不明智的。
此外,，通過抱怨,、指責，將一國觀點強加到另一國頭上,，顯然也與當前民主化,、多極化的時代趨勢背道而馳。這次金融危機,，就揭示出一些西方國家相關經濟政策的種種弊端,，也凸顯出中國在世界經濟中的積極作用。美國輿論普遍認識到,，中國發(fā)展(崛起)已是必然趨勢,，世界經濟也離不開中國的發(fā)展，繼續(xù)以施壓為主的對華政策是沒有成效的,。
有鑒于此,，美方也在調整自己的立場。在上月遞交國會的報告中,，蓋特納明確表示,，中國并沒有操縱人民幣匯率。外界也注意到,，在蓋特納之前訪華的美國國務卿希拉里·克林頓,、美國眾議院議長佩洛西也少了不少“訓誡和抱怨”，代之以更加務實,、積極和理性的態(tài)度來處理兩國間的各種議題,。
這或許也正反映了奧巴馬政府現(xiàn)在奉行的“巧實力”政策。奧巴馬政府正是從美國過去的一系列教訓中認識到,，在一些敏感的經濟外交領域,，動輒大棒相加不僅不能解決問題，反而加劇對抗和摩擦,；而通過平等對話,、坦誠接觸和積極溝通,，反而更有利于問題解決。
中美關系正處于一個新的起點,。良好的中美關系不僅符合兩國和兩國人民的根本利益,，且有利于促進亞太地區(qū)乃至世界的和平、穩(wěn)定與繁榮,。當然,，作為兩個利益廣泛的大國，中美存在一些分歧,、矛盾甚至摩擦都是正常的,，就比如美方會關注貿易赤字等議題，中方也會關注在美投資安全,、貿易保護主義抬頭等問題,。因此，雙方都必須具備解決問題的誠意,，而平等協(xié)商,、相互尊重是前提。
這一點,，其實也是美國前財長保爾森的體會,。被認為是“中國通”的保爾森在卸任財長前曾坦言，作為個人經驗,，美國官員只有了解中國人民的想法,，才能更高效行事，這也是為什么他經常造訪中國的原因,，而且“與最高層個人接觸是無法替代的,，尤其是在中國，中國高度重視尊重和友誼”,。
確實,，自近代以來，積貧積弱而備感屈辱的中國人一直渴望與外部世界的平等,。但能讓外國平等待我,，最根本的一點，還是靠自身力量說話——正是經過改革開放30年的發(fā)展,，中國經濟實力已今非昔比,；而中國政府一系列積極且負責任的應對危機舉措，也贏得外部世界的尊重,。在一個不斷發(fā)展的中國面前,，通過“抱怨式外交”施壓中國作出違背自身利益的舉措，顯然是行不通的,。(本報記者6月1日發(fā)自華盛頓)
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