新疆一位牧民撿到一塊7公斤重的“狗頭金”,,是該歸為己有還是上繳國家,這給公眾和業(yè)界出了一道難題,,引起網(wǎng)上一場眾說紛紜的“口水官司”,。昨天,當?shù)毓俜浇K于給出回應:“叮囑牧民提高防范意識,,妥善保管”,,“建議牧民對該疑似‘天然塊金’進行鑒定,政府愿意提供鑒定相關(guān)服務,�,!�
這則官方回應頗耐人尋味,其中“叮囑”和“建議”兩詞都體現(xiàn)出商量的口吻,�,?傊b定與否,,聽憑自愿,,到底歸誰,先不著急,。商量是對的,,但有不少網(wǎng)友又提出質(zhì)疑,既然“狗頭金”是否屬于應當上繳的礦產(chǎn),,必須要通過鑒定才知道,,那么就應該立即著手辦理,至少官方也應盡快和牧民達成協(xié)議,,要是當事牧民不愿意鑒定,,難道事情就此一直拖著?這種無解的方案,,豈不是對雙方都不負責,。
其實,當?shù)毓俜綄Α肮奉^金”歸屬下不了結(jié)論,,某種程度上說也是依法辦事,。地面撿拾到的疑似天然金塊,既難以界定為《礦產(chǎn)資源法》中規(guī)定的礦產(chǎn)資源,,又不適用于《民法通則》中的“埋藏物”,,是否該收歸國有,法律上是個空白,,政府又豈能任性,�,!肮奉^金”歸屬之爭說來說去,大家爭論焦點既是那點金子,,更是相關(guān)法律法規(guī)應如何完善,,對公私物權(quán)的邊界如何判定?
目前,,多數(shù)網(wǎng)民支持牧民先占得,,一些法學專家律師各執(zhí)一詞,意見相左,。這種爭論其實也為立法者提供了情理與法理的參照,、為完善相關(guān)法律提供了多角度的考量。對于立法者來說,,如果不能在遵循立法原則同時,,兼顧社會習慣與公眾心理,簡單地通過修訂法律,,增加條款規(guī)定,,把地面撿到的礦物都歸為國有,那么撿一塊石頭也有違法之嫌,;如果以所撿物品的價值而論其所有權(quán),,更容易讓人產(chǎn)生與民爭利之感,總不能因為這塊石頭價值高就歸國有,,否則就歸個人吧,。
“狗頭金”歸屬之爭,已然成為社會各方一個探討法律問題,、表達觀點聲音的輿論場,,對此,我們不妨換一個角度看待,。法學專家的“互掐”,,讓我們厘清了相關(guān)法律的空白何在;網(wǎng)民之間的激辯,,也體現(xiàn)出公眾法律意識,、權(quán)利意識的增強;就連當?shù)卣幕貞�,,也是“法無依據(jù)不可為”,。撿到“狗頭金”難得一遇,很多人因好奇而關(guān)注,,想要搞清爭議的來龍去脈,,卻因此上了一堂法理公開課。
圍繞“狗頭金”的法理、情理之爭固然可以持續(xù)一陣子,,但眼下有個共識需要盡快形成,,那就是盡早確定“狗頭金”的產(chǎn)權(quán)歸屬。須知,,產(chǎn)權(quán)不只是所有權(quán),更包含著支配,、交易,、收益等多種權(quán)益,如此罕見的天然金塊長期成為“無主物”,,不但難以發(fā)揮其應有科研,、經(jīng)濟價值,而且國家有貴重資產(chǎn)損失的可能,,牧民則可能是白白承擔保管責任和安全風險,。“公開課”上到這里,,我們該看到,,產(chǎn)權(quán)不清的危害,也是蠻厲害的,。