始于2012年底的反腐風(fēng)暴,于2014年在整個商界發(fā)酵—超過150名國企高管被調(diào)查或接受審查,。
2015年伊始,,民生銀行行長毛曉峰被查,讓金融界震動,,被認為金融領(lǐng)域?qū)墙衲攴锤闹攸c,。專家認為,國內(nèi)融資難問題一直存在,,金融機構(gòu)存在腐敗行為在所難免,,并且金融行業(yè)腐敗如涉及政商領(lǐng)域,危害會更大,,反腐已勢在必行,。
除了反腐繼續(xù)深入以外,專家表示,,由于過去兩年大批官員因為涉嫌腐敗被調(diào)查,,接下來會有大規(guī)模的法律審判,勢必會牽涉到大批企業(yè),。
民生銀行行長被查啟動金融反腐
1月30日,,民生銀行行長毛曉峰被帶走協(xié)助調(diào)查成為2015年開年以來最震驚資本市場的反腐消息。
1月31日,,民生銀行發(fā)布公告稱,,行長毛曉峰因個人原因離職,其離任不會影響銀行經(jīng)營,。
民生銀行成立于1996年,,是中國第一家、也是資產(chǎn)規(guī)模最大的民營銀行,。截至2014年9月末,,民生銀行集團資產(chǎn)總額達3.8萬億元。
毛曉峰現(xiàn)年42歲,是中國最年輕的上市銀行行長,。消息稱其涉及令計劃案,。
據(jù)媒體報道,中紀委書記王岐山組建了一個重點針對金融部門的反腐部門,。王岐山曾經(jīng)擔(dān)任過中國農(nóng)村信托投資公司總經(jīng)理,、建設(shè)銀行(601939,股吧)行長、中國人民銀行副行長等職務(wù),,有豐富的金融從業(yè)資歷,。
繼毛曉峰被調(diào)查后不久,北京銀行于2月3日發(fā)布公告稱,,接到其股東單位北京能源投資(集團)有限公司函告,京能集團原董事長,、本行股東董事陸海軍涉嫌嚴重違紀,,正在接受組織調(diào)查。此前,,1月22日晚間,,方正證券發(fā)布公告確認,董事長雷杰自1月19日起失聯(lián),。
首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)金融學(xué)院院長謝太峰接受新京報記者采訪時稱,,隨著反腐的深入,金融領(lǐng)域也不是一塊凈土,�,!案母镩_放以來,中國一直存在融資難的問題,,資金供求關(guān)系失衡,,金融機構(gòu)擁有優(yōu)勢地位,掌握資金放貸,,存在腐敗行為在所難免,。”謝太峰表示,。
謝太峰表示:“如果毛曉峰真的涉及令計劃案,,就不僅是銀、商腐敗鏈,,而是形成了政銀商的腐敗鏈條,,危害會更大�,!薄芭c一般商業(yè)機構(gòu)不同,,金融機構(gòu)集中度更高,涉及面也更廣,如果出現(xiàn)腐敗行為,,產(chǎn)生的后果和影響也會更嚴重,。所以更需要加大力度進行反腐�,!�
“當(dāng)前反腐在能源,、地產(chǎn)等領(lǐng)域已經(jīng)不斷深入并取得了一定的成效。而能源和地產(chǎn)一旦融資,,必然會牽扯到金融機構(gòu),。”謝太峰認為:“只在其他行業(yè)反腐,,而不涉及金融領(lǐng)域的反腐行為,,肯定是不徹底的�,!薄敖鹑陬I(lǐng)域的反腐已經(jīng)勢在必行,。”
謝太峰認為,,銀行的腐敗行為一般會集中在放貸環(huán)節(jié),。
專家預(yù)計將有更多企業(yè)高管被查
商界反腐在2014年愈演愈烈。對于2015年的反腐前景,,中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院副院長,、經(jīng)濟學(xué)院教授聶輝華預(yù)計:“由于2013、2014年大批官員因為涉嫌腐敗被調(diào)查,,接下來就是大規(guī)模的法律審判,,這樣勢必牽涉到大批企業(yè),包括國企和民企,�,!�
聶輝華在接受新京報記者采訪時分析稱:“腐敗的主要形式是權(quán)錢交易,而商界是權(quán)力轉(zhuǎn)化為金錢的主要環(huán)節(jié),,容易成為腐敗的滋生地,。”“從反腐敗策略上講,,在官商勾結(jié)過程中,,擁有實權(quán)的官員是主導(dǎo)力量,因此要鏟除腐敗,,就要先整治官場,,再整治商界�,!甭欇x華稱,。
聶輝華稱,,中國自古以來就有“紅頂商人”的角色,商人依附于官員,,兩者之間不是平等的契約關(guān)系,,因此政府權(quán)力很大的情況下,商人主觀和客觀上都容易卷入權(quán)錢交易,。他預(yù)計:“下一步還會有更多的企業(yè)高管被調(diào)查,。”
對于反腐對經(jīng)濟產(chǎn)生的影響,,聶輝華認為,,從實際情況來看,反腐敗對于那些依附于政府投資和消費的行業(yè),,在短期內(nèi)確實有負面沖擊,,比如高檔餐飲業(yè)、奢侈品行業(yè)和會展中心,。
“但是,,長期來看,規(guī)范化,、法治化的反腐敗能夠加強對企業(yè)和居民的產(chǎn)權(quán)保護,加強契約的執(zhí)行,,因此一個廉潔的政府肯定有利于經(jīng)濟增長,。”
聶輝華指出,,關(guān)鍵的問題是,,短期內(nèi)如果反腐敗缺乏透明的程序和規(guī)范的辦案方式,可能會導(dǎo)致很多官員不愿作為,,或者不敢作為,。一些地方的官員存在“為了不出事,寧可不做事”的不正常心態(tài),。這一點對招商引資的影響是最大的,。企業(yè)也不敢加強與政府的正常聯(lián)系,這種情況顯然是應(yīng)該避免的,。
反腐影響
中石油員工:基本告別各種福利
國企反腐仍在繼續(xù)深入,。2月5日,中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站公布了2014年中央巡視組第三輪專項巡視情況,,點名批評了中國聯(lián)通,、神華集團等6家企業(yè)�,!肮烙嬒乱徊竭會有大量的國企高管被調(diào)查”,。
對于那些最先接受反腐風(fēng)暴的公司來說,,過去一年內(nèi)部環(huán)境變化很大,不僅投資采購收緊,,連員工的各種福利也被波及,。中國石油天然氣股份有限公司(簡稱“中石油股份”)員工感覺“領(lǐng)導(dǎo)時時刻刻繃緊了反腐的弦,對于設(shè)備,、材料的采購,、走向盯得更緊”、“基本告別各種福利”,。
員工:希望還有年終獎
中石油是最先進入公眾視野的國企反腐案件之一,。
2013年8月26日,中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布消息,,中國石油天然氣集團公司副總經(jīng)理(簡稱“中石油集團”)兼大慶油田有限責(zé)任公司總經(jīng)理王永春涉嫌嚴重違紀,,正在接受組織調(diào)查。次日,,包括中石油集團副總經(jīng)理李華林,、中石油股份副總裁冉新權(quán)在內(nèi)的三位高管被中紀委通報正在接受組織調(diào)查。王永春后因“利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益,,收受巨額賄賂”被開除黨籍并移送司法機關(guān)處理。
據(jù)不完全統(tǒng)計,,中石油系統(tǒng)超過45人被調(diào)查,,其中大多屬于高管,并逐漸波及到中層員工,。
對于員工而言,,更多的是福利上的變化,。多位中石油員工都表示“過節(jié)福利少了”。
中石油大慶油田一位中層干部表示,,反腐行動對內(nèi)部有一定的震動,,“領(lǐng)導(dǎo)時時刻刻繃緊了反腐的弦,,工作中對于設(shè)備、材料的采購,、走向盯得更緊,�,;閱始奕⒌拇蟛俅筠k少了”,“基本告別各種福利”,。
多位中石油股份職員在接受采訪時,,都擔(dān)心正常的福利會削減,,“最大的希望就是2015年的年終獎還能有,�,!币晃恢惺蛦T工如此說道,。
2014海外投資同比降近九成
在集團層面,,中石油股份的投資策略在過去一年也發(fā)生變化,。
2014年5月16日晚間,,中石油股份公告稱,,公司副總裁薄啟亮因工作崗位調(diào)整,于2014年4月26日起不再擔(dān)任公司副總裁,。據(jù)媒體報道,,薄啟亮已于公告發(fā)布的前兩天被帶走調(diào)查,。此前,薄啟亮全面負責(zé)中石油的海外業(yè)務(wù)板塊,。中石油海外勘探開發(fā)公司副總經(jīng)理宋亦武,、中石油在加拿大地區(qū)的實際負責(zé)人李智明,,也亦帶走調(diào)查,。
多名高管被調(diào)查后,中石油股份的海外投資策略也發(fā)生改變,。此前2013年,中石油股份在海外發(fā)起了4筆大規(guī)模的投資,,在澳大利亞,、秘魯、伊拉克都有投資項目,,投入新的并購資金約53億美元,。2014年,,中石油股份沒有進行一起大規(guī)模的海外投資,。
自上世紀90年代以來,,中石油一度被認為是中國企業(yè)“走出去”的典范,,不過,,另一方面,中石油的海外項目被傳“只要能管點事就可大撈一筆”。據(jù)外媒報道,,2014年底,,中石油股份正調(diào)查三宗印尼油氣開發(fā)項目,,其中大慶油田曾以高價購得印尼里達的枯竭油氣開發(fā)點,。
1月28日,中石油集團經(jīng)濟技術(shù)研究院發(fā)布《2014年國內(nèi)外油氣行業(yè)發(fā)展報告》(簡稱《報告》)稱,,中國三大石油公司海外業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略正在轉(zhuǎn)型,從注重規(guī)模擴張轉(zhuǎn)向更重質(zhì)量和效益,。
《報告》顯示,2014年,,中國三大石油公司全年新項目并購金額總計不到30億美元,較2013年下降近90%。