近日,，銀監(jiān)會召開2015年全國銀行業(yè)監(jiān)督管理工作電視電話會議，銀監(jiān)會黨委書記,、主席尚福林出席會議并講話,。會議要求，銀行業(yè)金融機構要充分認識新常態(tài),，同時提出2015年全面推進銀行業(yè)改革開放，全面提升服務實體經(jīng)濟能力,。
支持民間資本多渠道進入
對于全面深化銀行業(yè)改革開放,，會議提到的一大重點是支持民間資本多渠道進入各類銀行機構。具體包括擴大民營銀行試點范圍,，加快出臺民營銀行發(fā)展指導意見,，完善民營銀行持續(xù)監(jiān)管框架；擴大消費金融公司試點范圍,，廣泛吸收符合條件的民間資本參與,；擴大村鎮(zhèn)銀行民資股比范圍，支持民間資本參與發(fā)起設立村鎮(zhèn)銀行,，提高民間資本占比,；擴大民間資本參與機構重組范圍。推進銀行業(yè)金融機構混合所有制改革,，拓寬民間資本進入銀行業(yè)的渠道,。
2014年銀行業(yè)改革開放已取得重點突破。民間資本進入銀行業(yè)取得新突破,，首批5家民營銀行完成批籌,，其中1家已批準開業(yè)；新設14家民營控股的非銀行金融機構，新增108家民間資本占主導地位的村鎮(zhèn)銀行,。
與此同時,，積極推動銀行業(yè)務管理架構改革，提高銀行專營化水平,。深化事業(yè)部制改革,，促進“部門銀行”向“流程銀行”轉變；推進專營部門改革,，實現(xiàn)業(yè)務合理集成,，縮短經(jīng)營鏈條，縮小管理半徑,；探索部分業(yè)務板塊和條線子公司制改革,。
就全面提升金融服務質效，會議重點提出：一是積極支持國家戰(zhàn)略實施,。大力支持“一帶一路”,、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶三大戰(zhàn)略實施,，積極推動亞太地區(qū)基礎建設投資和互聯(lián)互通,，加大金磚國家金融合作。要以創(chuàng)新推動國家產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級,。加大對中西部地區(qū)基礎設施建設,、重點領域、薄弱環(huán)節(jié)的信貸支持,。積極參與投資協(xié)定和自貿(mào)區(qū)談判,，總結推廣上海自貿(mào)區(qū)成功經(jīng)驗，支持構建開放型經(jīng)濟新體制,。二是促進產(chǎn)業(yè)結構調整,，積極發(fā)現(xiàn)和培育新增長點。三是大力推進普惠金融發(fā)展,。
夯實行業(yè)五大系統(tǒng)
會議還提到,，要夯實行業(yè)五大系統(tǒng)，提速金融基礎設施建設,。一是產(chǎn)品登記系統(tǒng),，重點探索信托產(chǎn)品、理財產(chǎn)品,、金融租賃產(chǎn)品登記等系統(tǒng)建設,；二是資產(chǎn)流轉系統(tǒng)，推動信貸資產(chǎn)證券化常規(guī)化發(fā)展,；三是流動性互助系統(tǒng),，滿足中小金融機構的流動性調劑需求,；四是客戶風險和欺詐信息系統(tǒng)，實現(xiàn)銀行客戶風險信息共享,；五是新聞信息發(fā)布系統(tǒng),，研究建立統(tǒng)一的銀行業(yè)新聞信息發(fā)布平臺。
全面落實風險防控責任也是2015年工作的重點,。會議提出要完善差別化授信,，避免一刀切式的抽貸，造成企業(yè)資金鏈斷裂,。注重地方政府,、司法、公安,、協(xié)會聯(lián)動,，形成合力。對押品價值波動風險,，要加強監(jiān)測預警研判,、壓力測試、押品管理和集中度管理,。對流動性風險,，要做好監(jiān)測和壓力測試，確保流動性管理全面涵蓋各類表內外業(yè)務,。豐富流動性管理工具,。加強流動性互助和政策協(xié)調，建立區(qū)域內中小銀行流動性互助基金,，強化大型銀行和中小銀行之間的資金協(xié)作,，構建同業(yè)互助機制，共同維護市場穩(wěn)定等,。
數(shù)據(jù)顯示，截至11月底,，商業(yè)銀行不良貸款率1.31%,，保持在較低水平。資本回報率和資產(chǎn)回報率19.78%和1.35%,；成本收入比下降到28.87%,，同比降低1.34個百分點；撥備覆蓋率保持在229.7%的較高水平,；資本充足率提高到12.93%,，同比增加0.75個百分點。
認識銀行業(yè)新常態(tài)五大特征
會議還指出,，要全面推進銀行業(yè)法治建設,。完善銀行業(yè)法律法規(guī)體系,，推動市場退出、普惠金融,、民間融資等領域的立法工作,，推動修訂一批基礎法律法規(guī)。
需要指出的是,，此次會議首次明確,，銀行業(yè)要充分認識的新常態(tài)五大特征分別為：一是充分認識貸款增速回穩(wěn)的趨勢，加快調整發(fā)展戰(zhàn)略,；二是充分認識存貸利差收窄的趨勢,，積極轉變盈利模式；三是充分認識社會融資方式轉變的趨勢,，大力提升創(chuàng)新驅動能力,；四是充分認識不良貸款反彈的趨勢，切實防范化解風險隱患,；五是充分認識“寬進嚴管”的趨勢,，強化守法合規(guī)經(jīng)營。
