玩攝影,、養(yǎng)蘭花、收集名人字畫(huà)……原本，這些只是個(gè)人的“雅好”,。但近年來(lái)，一些官員的“雅好”搖身一變成了“雅賄”的種子，“文藝范兒”中暗藏腐敗,。
據(jù)記者不完全統(tǒng)計(jì)，近年來(lái),，至少有27名落馬官員涉嫌收受“雅賄”,。“雅好”成為官員貪腐的“潰決點(diǎn)”所在,，也成了行賄者鉆空子的突破口,。
“雅好”成“雅賄”種子
27名涉嫌收受“雅賄”的落馬官員中，收受過(guò)名人字畫(huà)的多達(dá)22人
“玉石無(wú)價(jià),，無(wú)法認(rèn)定,。懂的人知道你有這愛(ài)好，不懂的人也不知道什么價(jià)錢(qián),�,！卑不帐≡笔￠L(zhǎng)倪發(fā)科曾說(shuō)，藝術(shù)品比現(xiàn)金高雅,、文明,，披上愛(ài)好的外衣，更能掩人耳目,。
中紀(jì)委調(diào)查顯示,，倪發(fā)科收受大量玉石，占受賄總額近80%,，總價(jià)值達(dá)1200余萬(wàn)元,。“拿人錢(qián)財(cái),，與人方便”,，倪發(fā)科接受了眾多商人“進(jìn)貢”的玉石，利用手中權(quán)力為其牟利,。
據(jù)有關(guān)部門(mén)調(diào)查,，倪發(fā)科“愛(ài)玉成癡”，說(shuō)起玉石“頓感精神,、眼睛發(fā)光”,，官員送上的好玉，他幾乎都來(lái)者不拒,。
喜好玉石的不止倪發(fā)科一人,。在27名被報(bào)有“雅好”的落馬官員中，至少有10人喜愛(ài)收藏玉石,。其中包括福建省工商局原局長(zhǎng)周金伙,、浙江省杭州市原副市長(zhǎng)許邁永,、廣西南寧原地委書(shū)記莫軍以及因“表叔”而聞名全國(guó)的陜西省安監(jiān)局局長(zhǎng)楊達(dá)才。
還有一些“雅賄”比較小眾,。
浙江省臨海市文化廣電新聞出版局原局長(zhǎng)周華清偏愛(ài)蘭花,，他的蘭友趙某，還因此成為行賄者們向其贈(zèng)送蘭花的掮客,。
此外,，贈(zèng)送攝影器材也成為一種新的“雅賄”形式。
今年以來(lái),，已有至少9位落馬官員涉嫌“雅賄”,，其中3位都和攝影有關(guān)。他們分別是河南省人大常委會(huì)原黨組書(shū)記,、副主任秦玉海,，武漢市燃?xì)饧瘓F(tuán)、天然氣公司原董事長(zhǎng)張民基,，鄂爾多斯市公安局原局長(zhǎng)王會(huì)師,。
諸多“雅好”中，名人字畫(huà)是最受青睞的,。
27名涉嫌收受“雅賄”的落馬官員中,，收受過(guò)名人字畫(huà)的多達(dá)22人。其中包括重慶前司法局局長(zhǎng)文強(qiáng),、湖南郴州前市委書(shū)記李大倫,、江蘇省常州市原市委常委政法委書(shū)記孫國(guó)建、海南省原副省長(zhǎng)譚力等,。
書(shū)畫(huà)還“成就”了一種別樣的行賄,。在胡長(zhǎng)清收受的數(shù)百萬(wàn)元賄賂中，不少是以送“潤(rùn)筆費(fèi)”的方式進(jìn)行行賄,。河南省人大常委會(huì)原副主任王有杰愛(ài)好寫(xiě)書(shū)法,，曾有一個(gè)地產(chǎn)商花140萬(wàn)元“買(mǎi)”得其7幅字。
由于珍奇古玩品難辨真?zhèn)�,，一些落馬官員事后往往辯稱(chēng)“以為是贗品”,。
對(duì)此，湖南省紀(jì)委預(yù)防腐敗室副主任陸群介紹,，反腐部門(mén)在實(shí)踐中對(duì)“雅賄”品的價(jià)值評(píng)估是嚴(yán)格以事實(shí)為依據(jù)的,。
“不管他收受的是哪種形式的財(cái)物，只要形成其非法利用職權(quán),、為他人謀取利益的證據(jù)鏈,，一樣認(rèn)定為受賄。”一位紀(jì)檢辦案人員說(shuō),。
誰(shuí)在成就官員的“文藝范兒”
“不怕領(lǐng)導(dǎo)講原則,，就怕領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)愛(ài)好”依舊大行其道
“不怕領(lǐng)導(dǎo)講原則，就怕領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)愛(ài)好,�,！边@是廈門(mén)遠(yuǎn)華特大走私案主犯賴(lài)昌星的一句“名言”。他本人也是千方百計(jì)投領(lǐng)導(dǎo)干部所好,，用各種手段將其拉下水,。
為買(mǎi)到倪發(fā)科喜歡的和田玉，礦業(yè)老板吉立昌多次專(zhuān)程帶著玉石專(zhuān)家坐飛機(jī)去新疆,，買(mǎi)回玉石供倪發(fā)科挑選。房地產(chǎn)公司老板黃某得知倪發(fā)科“好玉”,，精心買(mǎi)了一件玉器送去,，不料倪發(fā)科“笑納”之余并不滿意，稱(chēng)“這塊玉石的白度不夠”,。為此黃某另到玉石市場(chǎng)“尋寶”,，又花了16萬(wàn)元，買(mǎi)了一塊“更完美”的和田玉送給倪發(fā)科,。
“在逐利的商人眼里,，一座礦山就是一座金山。他們處心積慮和你結(jié)識(shí),，變換花樣給你送禮,，不是感情有多好，而是看中你掌握權(quán)力可能帶來(lái)的巨大利益,�,！卑不帐∧侈k案檢察官道。
2011年7月,，秦玉海在接受某雜志訪談時(shí)公開(kāi)坦承,，攝影器材方面由“他人”提供幫助。據(jù)了解,，這個(gè)“他人”是一位在當(dāng)?shù)睾苡忻纳倘恕?BR> 一位新聞攝影師透露,，玩攝影的官員往往通過(guò)各類(lèi)官方和民間的協(xié)會(huì)搭臺(tái)，形成一個(gè)“沙龍”或“官雅圈”,。他們結(jié)伴采風(fēng),、辦會(huì)出展，成為近年來(lái)攝影圈里最活躍的分子,，攝影協(xié)會(huì)也成為近年來(lái)發(fā)展最快的民間組織之一,。
在攝影活動(dòng)中，領(lǐng)導(dǎo)干部肆意利用公共資源耍特權(quán)的現(xiàn)象并不少見(jiàn)。一位攝影愛(ài)好者說(shuō),，他曾親歷一年冬季在三門(mén)峽黃河濕地拍攝天鵝,，有位“大人物”竟然動(dòng)用當(dāng)?shù)氐木弥鄙龣C(jī)，結(jié)果直升機(jī)的噪音驚擾了天鵝,，天鵝飛走了,，以致半個(gè)多月都沒(méi)有再出現(xiàn)理想的場(chǎng)景。
除了器材,，攝影作品的出版,、辦展覽也存在大量貓膩。
有業(yè)內(nèi)人士透露,，官員有時(shí)會(huì)將攝影作品出讓?zhuān)霭婷餍牌�,、影集、郵票,，再由利益相關(guān)方出資購(gòu)買(mǎi),，然后通過(guò)收取巨額版權(quán)費(fèi)實(shí)現(xiàn)利益輸送。作品的作者因通常不使用實(shí)名,，一般很難察覺(jué),。另外，一些官員到各地辦個(gè)人作品展覽,，出場(chǎng)地租用費(fèi)一般至少需要數(shù)萬(wàn)元,，這些則多是由企業(yè)贊助的。
一些領(lǐng)導(dǎo)干部在社團(tuán)“巧”當(dāng)官
中央與地方禁止規(guī)定之下,，“名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)”涌現(xiàn)
有評(píng)論認(rèn)為,，“雅賄”的背后，實(shí)質(zhì)是一場(chǎng)私人訂制式的腐敗,。貪官“雅好”,，折射出的是中國(guó)體制下權(quán)力制約的困境：官員權(quán)力難以有效監(jiān)督節(jié)制，權(quán)錢(qián)交易始終以各種隱蔽形式存在,。官員正當(dāng)?shù)膫�(gè)人愛(ài)好,，并非不可，但若與權(quán)力糾纏在一起,，就必然滋生腐敗,。
今年5月有報(bào)道稱(chēng)，山西多部門(mén)綜合治理社團(tuán)頑疾取得成效,。在全省性學(xué)會(huì),、協(xié)會(huì)等社團(tuán)中，共清理在社團(tuán)兼職的超齡處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)144人,、在職處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)400人,。
這條“成就報(bào)道”,，似乎暴露出了領(lǐng)導(dǎo)干部在社團(tuán)兼職的典型問(wèn)題。
資料顯示,，自《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)同志不兼任社會(huì)團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)問(wèn)題的通知》(國(guó)辦發(fā)〔1994〕59號(hào))下發(fā)后,，有一批部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部按規(guī)定辭去了兼任的社會(huì)團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
1998年7月,，《中共中央辦公廳,、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部不兼任社會(huì)團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的通知》進(jìn)一步要求，縣及縣以上各級(jí)在職縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部,，不得兼任社會(huì)團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),。
文件還指出，即便因?yàn)樘厥馇闆r,，確需兼任社會(huì)團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,，必須按干部管理權(quán)限進(jìn)行審批，并按照所在社團(tuán)的章程履行規(guī)定程序后,，再到相應(yīng)的社會(huì)團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)辦理有關(guān)手續(xù),。
現(xiàn)實(shí)中，官員在社會(huì)團(tuán)體兼職的案例并不少,。比如，倪發(fā)科的“安徽省珠寶協(xié)會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)”頭銜,，已查明“未經(jīng)組織審批同意”,。秦玉海也曾擁有“河南省攝影家協(xié)會(huì)名譽(yù)主席”頭銜。此外,，從多地情況來(lái)看,，“文藝范兒”的落馬官員也已經(jīng)屢見(jiàn)不鮮——即使山西、江西,、陜西等地已對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部兼職社團(tuán)作出了當(dāng)?shù)氐慕剐砸?guī)范,。
另?yè)?jù)報(bào)道，退下來(lái)的老領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任協(xié)會(huì),、研究會(huì)會(huì)長(zhǎng),、名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)的情況，“越來(lái)越普遍了”,。中部某省會(huì)城市省一級(jí)的協(xié)會(huì),、研究會(huì)共有1000多家，每家協(xié)會(huì),、研究會(huì)里,，都有一至幾名退下來(lái)的老領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)會(huì)長(zhǎng)或名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)。
今年年中,，《中共中央組織部關(guān)于規(guī)范退(離)休領(lǐng)導(dǎo)干部在社會(huì)團(tuán)體兼職問(wèn)題的通知》發(fā)布,，明確對(duì)退休老干部在社會(huì)團(tuán)體任職提出了要求,。比如，退休老干部在社會(huì)團(tuán)體兼職,，必須事先備案和經(jīng)批準(zhǔn),，兼職不得超過(guò)70歲等。
但到目前為止,，因此規(guī)定而明確提出辭職的老干部,，尤其是像陜西省書(shū)法家協(xié)會(huì)前會(huì)長(zhǎng)周一波這樣如此高調(diào)和主動(dòng)提出辭職的，在媒體報(bào)道中尚不多見(jiàn),。
(文章資料來(lái)源：新華社,、《半月談》《中國(guó)青年報(bào)》等)
