保監(jiān)會主席助理梁濤日前撰文表示,,對中國保險業(yè)來說,上海自貿(mào)區(qū)的建立,,既是新的發(fā)展機(jī)遇,,也面臨新的挑戰(zhàn),總體而言,,改革和發(fā)展的機(jī)遇大于挑戰(zhàn),。 梁濤指出,保監(jiān)會將以自貿(mào)區(qū)建設(shè)為契機(jī),將上海自貿(mào)區(qū)作為保險業(yè)深化改革開放的“試驗(yàn)田”和“窗口”,,不斷拓展保險業(yè)對外開放的廣度和深度,,平衡對外開放的領(lǐng)域和區(qū)域,穩(wěn)步“走出去”參與國際競爭,,更好地以開放促改革,、促創(chuàng)新、促發(fā)展,�,! � 一是圍繞需求,引導(dǎo)外資服務(wù)五大體系建設(shè),。根據(jù)社會轉(zhuǎn)型期的保險需求,,結(jié)合養(yǎng)老、醫(yī)改等體制創(chuàng)新,,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,,引入外資成熟的保險產(chǎn)品、技術(shù)和經(jīng)營模式,,提高民生保障水平,,推動外資保險公司在現(xiàn)代金融、社會保障,、農(nóng)業(yè)保障,、防災(zāi)減災(zāi)和社會管理等五大體系建設(shè)中發(fā)揮重要作用。 二是突出重點(diǎn),,優(yōu)化保險市場開放結(jié)構(gòu),。支持和引導(dǎo)境外資金以多種形式投資中國保險市場,重點(diǎn)引進(jìn)健康和養(yǎng)老等專業(yè)保險機(jī)構(gòu),,提高行業(yè)服務(wù)水平和創(chuàng)新能力,。拓展對CEPA(《關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》)項(xiàng)下香港中介公司市場準(zhǔn)入及外資設(shè)立代理公司的試點(diǎn)工作,支持具有先進(jìn)技術(shù)水平和豐富運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)的外資保險中介公司在中國設(shè)立分支機(jī)構(gòu),,提升保險中介市場的專業(yè)化和國際化水平,。 三是穩(wěn)步推進(jìn)“走出去”,提高中國保險業(yè)國際競爭力,。積極利用上海自貿(mào)區(qū)這一平臺,,支持保險機(jī)構(gòu)開展境外投資,拓寬保險業(yè)的資金運(yùn)用渠道,。鼓勵具備條件的境內(nèi)保險公司積極拓展海外市場,,為中國駐外企業(yè)、員工和各國的華人華僑提供風(fēng)險保障,,提高中國保險公司在海外的知名度和認(rèn)可度,。支持有條件的境內(nèi)保險機(jī)構(gòu)到國際資本市場融資,,通過資本運(yùn)作等多種方式,兼并收購境外保險機(jī)構(gòu),,培育一批有較強(qiáng)國際競爭力的跨國公司,,提高國際化經(jīng)營水平。 四是內(nèi)外開放與保險市場化改革并行,,激發(fā)保險市場活力,。推進(jìn)保險市場化改革是保險業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的必由之路,保監(jiān)會將穩(wěn)步推進(jìn)產(chǎn)品定價機(jī)制和營銷體制等各項(xiàng)改革,,充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,,努力形成充滿活力、富有效率,、更加開放的保險市場運(yùn)行機(jī)制,。在對外開放的同時,,積極推進(jìn)保險市場對內(nèi)開放,。在上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)中,保監(jiān)會將進(jìn)一步鼓勵和支持民間資本進(jìn)入保險領(lǐng)域,,凡是允許外資進(jìn)入的保險領(lǐng)域,,同樣允許民營資本和民營企業(yè)進(jìn)入;凡是允許外資保險機(jī)構(gòu)試點(diǎn)的項(xiàng)目,,同樣允許內(nèi)資保險機(jī)構(gòu)試點(diǎn),,對內(nèi)外資一視同仁、同等開放,。
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