據(jù)媒體報道，住建部將提速“公租房并軌”,，飽受非議的經濟適用房供應將逐步減少,，直至在全國全部取消。
如果上述消息屬實,，意味著住房保障制度即將迎來大變革,。所謂“公租房并軌”是指公租房與廉租房并軌運行，然后通過財政發(fā)放房租補貼的方式補貼不同收入人群。再加上擬取消經濟適用房,，我國三類保障性住房將合并為“公租房”——即公租房今后在住房保障領域唱主角,，而經濟適用房、廉租房將逐步告別歷史舞臺,。
這樣的住房保障改革,，好處顯而易見：其一，經濟適用房,、廉租房雖各有特色,，發(fā)揮過一定的保障作用，但經濟適用房存在分配不公的現(xiàn)象,，廉租房則有戶籍歧視之嫌,。而“三房并軌”后的公租房，一來沒有產權,，可以避免權力尋租，二來沒有戶籍限制,，更像“公平房”,。這無疑是公眾期待的。
其二,，“三房并存”的住房保障體系盡管保障了不同群體,，但由于種類較多、操作復雜,，不僅政府責任不夠清晰,，而且政府管理成本較高效果卻不夠理想。另外,，社會也不便監(jiān)督,。“三房并軌”后,，住房保障體系簡潔明了,，政府易于監(jiān)管，公眾易于監(jiān)督,。
其三,，有利于我國住房體系整體設計布局。坦率說,，我國住房體系比較混亂,，表面上看只有商品房和保障房兩大類，但實際上中間還夾雜著很多角色不清晰的住房,，如限價房,、商住兩用房等，據(jù)說全國住房有三十多種。這種局面亟須統(tǒng)一化,、規(guī)范化管理,。“三房并軌”將為規(guī)范我國住房體系創(chuàng)造有利條件,。
有人擔心“三房并軌”后,，“夾心層”住房得不到保障，這種擔心有一定道理,。其實,，能否解決“夾心層”住房問題，關鍵不在于保障房的種類多,，而在于保障房的供應總量能否滿足需求,。從這個角度而言，“三房并軌”成功的關鍵是做大“蛋糕”,，既包括做大公租房供應總量這塊“蛋糕”,，也包括做大房租補貼這塊“蛋糕”。做大“蛋糕”的關鍵則在于財政投入,、政府擔責。當然,，做大“蛋糕”的同時也要分好“蛋糕”,，避免公租房分配不公,。此外還要在項目選址、房屋質量和設施配套等方面下足工夫,。