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7日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部政策研究中心主任秦虹在第十三屆中國房地產(chǎn)發(fā)展年會上表示，在目前二手房市場發(fā)展過快的情況下，新國五條出臺很有必要,。20%的交易稅也不是新政策,，購房者不必過度恐慌。
國家統(tǒng)計局日前公布的數(shù)據(jù)顯示,，1月份70個大中城市房價上漲的有53個,，延續(xù)2012年樓市復(fù)蘇反彈的態(tài)勢,，房價整體回升的態(tài)勢依舊明顯。
“近期房地產(chǎn)市場上漲的勢頭有點猛,，特別是二手房市場”,，秦虹認(rèn)為，在社會呈現(xiàn)房價看漲預(yù)期的背景下,，政府出臺“國五條”政策來改變或者干預(yù)這一預(yù)期,，很有必要。
秦虹表示,，投機和投資者對房地產(chǎn)甚至國民經(jīng)濟將帶來巨大傷害,，房地產(chǎn)市場再次出現(xiàn)大幅反彈對誰都不利。房地產(chǎn)受預(yù)期影響比較大,，只要預(yù)期看好,，不想買房的人也急著買房，這個時候需求量增加,，房價就上漲,。如果預(yù)期要跌，房價也跟著跌,。政府及時出臺調(diào)控政策,，能夠保證房地產(chǎn)市場的穩(wěn)定。
國五條調(diào)控政策出臺后,，市場反響強烈,，多地二手房交易出現(xiàn)過戶熱潮。據(jù)媒體報道,，上海,、南京、重慶等地房產(chǎn)交易中心人滿為患,，出現(xiàn)通宵排隊過戶現(xiàn)象,。對于此次政策，大多數(shù)購房者都將目光聚焦于“個人轉(zhuǎn)讓住房嚴(yán)格征收差額20%的個人所得稅”,。
對此,，秦虹表示，對個人賣房所得征收20%的稅并不是新政策,。2006年國稅總局發(fā)布的108號文件就規(guī)定了四種征稅方法,。其中，對出售自有住房并計劃1年內(nèi)重新購房的納稅人,，其個人所得稅先以保證金形式繳納,，再視其重新購房的金額與原住房銷售額的關(guān)系，全部或部分退還納稅保證金。同時稅法也規(guī)定,，對個人轉(zhuǎn)讓自用5年以上,，并且是家庭唯一生活用房取得的所得，免征個人所得稅,�,！皩嶋H上這也是保護了市場上合理的住房需求�,！鼻睾缯f,。
對于購房者的心態(tài)變化，秦虹認(rèn)為,，市場不要有過度恐慌情緒,。下一步要看各部委以及地方政府出臺的調(diào)控細(xì)則�,？傮w來看,，有利于保護自住性需求的政策還需要繼續(xù)實施和完善。
此外,，秦虹表示,，房地產(chǎn)市場調(diào)控大致分為法律手段、行政手段,、經(jīng)濟手段三類,。像利率、信貸等金融政策牽一發(fā)而動全身,，對房價影響的路徑比較復(fù)雜,。“我們需要對這些調(diào)控手段的特點和邏輯有清醒的認(rèn)識,，藝術(shù)性,、科學(xué)化地運用，從而合理有效地達到調(diào)控目標(biāo),�,！鼻睾缯f。
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