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2月21日,，環(huán)保部和保監(jiān)會(huì)聯(lián)合推進(jìn)環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，為“綠色保險(xiǎn)”明確了強(qiáng)制保險(xiǎn)企業(yè)的范圍,。專(zhuān)家表示,，強(qiáng)制推行“綠色保險(xiǎn)”不僅迫使企業(yè)提高環(huán)保意識(shí),，減少污染的風(fēng)險(xiǎn)，還有助于保險(xiǎn)公司打破環(huán)保類(lèi)產(chǎn)品發(fā)展困局,。
此次監(jiān)管部門(mén)將涉重金屬企業(yè)納入到強(qiáng)制投保企業(yè)的范圍,。這意味著，今后重有色金屬礦(含伴生礦)采選業(yè)、重有色金屬冶煉業(yè),、鉛蓄電池制造業(yè)等企業(yè)將強(qiáng)制購(gòu)買(mǎi)“綠色保險(xiǎn)”,。
“2008年相關(guān)部門(mén)就開(kāi)始推行‘綠色保險(xiǎn)’，但一直面臨較大阻力,�,！笔锥冀�(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授庹國(guó)柱指出，強(qiáng)制推出“綠色保險(xiǎn)”是監(jiān)管部門(mén)長(zhǎng)期醞釀的結(jié)果,。
此前,，華泰保險(xiǎn)公司曾率先在國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)公司中推出兩款環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)產(chǎn)品，并通過(guò)了保監(jiān)會(huì)的備案批準(zhǔn),，但企業(yè)普遍反應(yīng)冷淡,。
“強(qiáng)制保險(xiǎn)的推出能迫使企業(yè)提高環(huán)保意識(shí)，減少污染的風(fēng)險(xiǎn),，也能減少政府治理的成本,。”庹國(guó)柱說(shuō),，一旦發(fā)生環(huán)境污染事件,，處于弱勢(shì)地位的百姓將不需要與大的污染企業(yè)進(jìn)行博弈，取而代之由保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)賠償,。
其實(shí),，在環(huán)境責(zé)任險(xiǎn)推行之初，一方面,，由于違法成本低,，企業(yè)不愿意出錢(qián)買(mǎi)保險(xiǎn)；另一方面,，因?yàn)橹贫炔粔蚪∪�,，不少保險(xiǎn)公司也有為難情緒。
廣東金融學(xué)院李勇杰介紹,，“由于責(zé)任范圍和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不明確,，不少保險(xiǎn)公司不敢承擔(dān)巨大的風(fēng)險(xiǎn)，環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和推廣步伐緩慢,，效果不理想,。”
據(jù)此,，此次指導(dǎo)意見(jiàn)特別對(duì)強(qiáng)制保險(xiǎn)的責(zé)任范圍,、保額保費(fèi)厘定、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,、環(huán)境事故理賠機(jī)制,、信息公開(kāi)等內(nèi)容做了規(guī)定，明確了保險(xiǎn)公司,、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司以及投保企業(yè)的責(zé)任和義務(wù),。
“有了監(jiān)管部門(mén)的支持，保險(xiǎn)公司在展業(yè)上的阻力會(huì)變小,�,！扁諊�(guó)柱說(shuō)，目前車(chē)險(xiǎn)業(yè)務(wù)占財(cái)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的70%至75%,，這一比重較高,。雖然環(huán)境責(zé)任險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)可能比一般保險(xiǎn)要大，但對(duì)于財(cái)險(xiǎn)公司來(lái)說(shuō),，也可借機(jī)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量和層次。
為鼓勵(lì)更多企業(yè)主動(dòng)投保,，指導(dǎo)意見(jiàn)提出了相應(yīng)的激勵(lì)措施,。
李勇杰表示，開(kāi)發(fā)“綠色保險(xiǎn)”不僅有利于打破現(xiàn)有產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一的困局,，打開(kāi)視野,；還有助于險(xiǎn)企通過(guò)開(kāi)發(fā)此類(lèi)技術(shù)含量和專(zhuān)業(yè)性較高的產(chǎn)品，提升行業(yè)整體形象和水平,。
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