國務(wù)院參事、市政協(xié)委員,、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院副院長劉桓昨天在北京兩會(huì)上提出,本市實(shí)行的房屋限購政策已到了適時(shí)退出的時(shí)候,,應(yīng)該放開高價(jià)商品房的限購,,并可考慮先在本市高房價(jià)區(qū)域試點(diǎn)房產(chǎn)稅。同時(shí)他表示,,居民收入翻番與房產(chǎn)稅的實(shí)施并不矛盾,。 劉桓稱,上海和重慶試點(diǎn)房產(chǎn)稅并不成功,,與其限制條件過于苛刻有關(guān),。如上海不對存量房征稅,重慶只對高價(jià)的存量房征稅,。這使得其稅源短缺,,實(shí)施效果不明顯。他表示,,最近北京房價(jià)出現(xiàn)新一輪上漲趨勢,,本市其實(shí)可以以此為契機(jī),考慮讓房屋限購政策適時(shí)退出,,代之為放開高價(jià)商品房的限購,,并且先在本市高房價(jià)區(qū)域試點(diǎn)房產(chǎn)稅,如在城六區(qū)先劃定部分高檔商品房區(qū)域試點(diǎn)房產(chǎn)稅,。積累經(jīng)驗(yàn)后,,再逐步推廣房產(chǎn)稅。 他認(rèn)為,,政府考慮問題應(yīng)更長遠(yuǎn),,物價(jià)漲幅普遍趨高,不存在衣食行價(jià)格全部趨漲,、只有房價(jià)不漲的道理,,因此限購政策效應(yīng)已經(jīng)減弱。如果讓限購政策逐步退出,,代之為房產(chǎn)稅,,使持有房產(chǎn)者負(fù)擔(dān)加大,新舉措就將有效抑制高價(jià)房的炒作,,平抑房價(jià),。 對于社會(huì)各界關(guān)注的收入翻番問題,劉桓認(rèn)為雖然征收房產(chǎn)稅會(huì)減少部分居民的收入,,但其占居民收入比例較低,,其實(shí)影響不大,。他表示,各界對于增加稅收普遍持反對態(tài)度,,主要是我國稅收返還率不高,。 他解釋,我國和北歐一些國家都屬于稅收較重的國家,,但北歐那些福利國家的居民并不反感稅收,,就是因?yàn)閲覍⒔^大部分稅收都返還用于民眾福利等支出。而我國在這方面的比例則要低不少,。因此,國家在擴(kuò)征房產(chǎn)稅等稅收的基礎(chǔ)上,,一定要注意一方面精簡政府自己的行政和三公支出,,另一方面要加大稅收用于公眾社會(huì)福利的比重,例如用于教育,、社保等。如果公眾在教育,、社保等方面的支出減少,,而享受到的福利卻增加,無疑也相當(dāng)于增加了民眾的收入,。
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