隨著智能手機(jī),、平板電腦日益普及，人們對(duì)無線上網(wǎng)信號(hào)(WiFi)的依存度也越來越高,。如何普及并管理無線網(wǎng)絡(luò)信號(hào),，成為一些國(guó)際大都市面臨的課題。
加拿大：面面俱到
奧斯卡·喬弗里是多倫多一家公司的首席執(zhí)行官,。作為商務(wù)人士,，他時(shí)常出差，且每到一地都要先了解哪里有星巴克咖啡店,，因?yàn)槟鞘撬臉穲@,。他能利用那里的免費(fèi)無線上網(wǎng)服務(wù)處理公務(wù)——打電話、預(yù)約見面,、查郵件,、下載文件、主持電話會(huì)議等等,。
他記得,，有一次他在美國(guó)一家咖啡店里正帶著耳機(jī)打網(wǎng)絡(luò)電話,，發(fā)現(xiàn)店里還有4個(gè)人在做同樣的事，而且他們都是加拿大人,。
喬弗里的經(jīng)歷反映出在智能手機(jī)和便攜式電腦日益普及的當(dāng)下,，人們對(duì)在公共場(chǎng)所使用互聯(lián)網(wǎng)的需求有多么大。憑借發(fā)達(dá)的信息產(chǎn)業(yè),，加拿大實(shí)現(xiàn)很高的WiFi普及率,，范圍覆蓋大學(xué)校園、商業(yè)場(chǎng)所等,，其中絕大多數(shù)場(chǎng)所的信號(hào)是免費(fèi)的,。
加拿大的無線網(wǎng)絡(luò)設(shè)施一般對(duì)高等院校、政府部門等實(shí)行免費(fèi)接入,，而對(duì)個(gè)人,、公共市政、公共設(shè)施以及商業(yè)場(chǎng)所則實(shí)施收費(fèi)接入,。
目前,，加拿大的高校基本普及免費(fèi)無線上網(wǎng),，許多中學(xué)的教學(xué)樓里也接入WiFi信號(hào),，方便學(xué)生應(yīng)老師要求在課堂上用手機(jī)上網(wǎng)查詢信息。
對(duì)商家而言,，開通免費(fèi)上網(wǎng)早已成為提升服務(wù),、吸引顧客的手段。無論是快餐業(yè)巨頭麥當(dāng)勞,、咖啡連鎖店星巴克，還是無名的街角小酒吧,，都紛紛向顧客推出這項(xiàng)服務(wù),。
業(yè)內(nèi)人士說，商家每月向無線網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商支付的費(fèi)用相當(dāng)便宜,，通常僅幾十加元(1加元約合1美元),。但提供免費(fèi)WiFi信號(hào)的商家也常面臨這樣的尷尬：抱著便攜電腦的顧客可能在店里逗留過久，使后來的顧客找不到座位,。
不過,，星巴克首席數(shù)碼官亞當(dāng)·布羅特曼對(duì)此并不擔(dān)心。他說：“我們發(fā)現(xiàn)帶著便攜式電腦來星巴克的顧客每次平均使用無線上網(wǎng)只有1小時(shí),，我們認(rèn)為免費(fèi)使用不會(huì)讓顧客待得更久,。”
加拿大的公共交通部門正逐步推廣向乘客提供WiFi信號(hào),。維亞鐵路公司已在魁北克城至溫莎的列車車廂里提供免費(fèi)無線上網(wǎng)服務(wù),。乘坐加拿大航空公司國(guó)內(nèi)航班的乘客也有望享受到空中無線上網(wǎng)服務(wù),。安大略省政府經(jīng)營(yíng)的GO城市捷運(yùn)公司表示，今后幾個(gè)月內(nèi),，其運(yùn)營(yíng)的火車和巴士將提供無線上網(wǎng)服務(wù),。
一項(xiàng)乘客調(diào)查顯示，在公共交通工具中接入無線網(wǎng)絡(luò),，是加拿大乘客目前最希望獲得的一項(xiàng)便利服務(wù),。
加拿大許多城市正在計(jì)劃把整個(gè)城市變成無線網(wǎng)絡(luò)接入?yún)^(qū)，在諸如市政廳,、公共圖書館等市政設(shè)施內(nèi)開通WiFi信號(hào),。在人口大約12萬的安大略省滑鐵盧市，目前已有18個(gè)市政設(shè)施提供免費(fèi)WiFi服務(wù),，其中包括社區(qū)中心,、康樂中心、博物館,、火車站,、城市廣場(chǎng)等�,；F盧市政府為維持這項(xiàng)服務(wù)一年投入6500加元,。
安大略省倫敦市的市中心商業(yè)協(xié)會(huì)已將主要街道鄧達(dá)斯街打造成免費(fèi)無線上網(wǎng)區(qū)，方便來往民眾,。他們?cè)诿扛粢粌蓚�(gè)街區(qū)就安裝一套無線網(wǎng)絡(luò)傳輸裝置,，每個(gè)裝置最多可供30人同時(shí)上網(wǎng)。市中心商業(yè)協(xié)會(huì)說,，這一項(xiàng)目的預(yù)算并不高,，為16000加元。
滑鐵盧大學(xué)副校長(zhǎng)蒂姆·杰克遜說,，提供公用WiFi服務(wù)勢(shì)在必行,，而且所需開支非常少。這可以幫助那些需要上網(wǎng)卻上不起網(wǎng)的人,，也能為出門在外的人提供便利,。
莫斯科：逐步普及
俄羅斯首都莫斯科最近兩年推行“智慧城市”項(xiàng)目，逐步在地鐵,、公園,、政府機(jī)構(gòu)、醫(yī)院,、教育機(jī)構(gòu),、餐館等場(chǎng)所普及免費(fèi)無線網(wǎng)絡(luò)。
莫斯科信息技術(shù)局副局長(zhǎng)杜霍寧說,，這一項(xiàng)目隸屬俄羅斯“2012年至2016信息化城市”計(jì)劃,，預(yù)算資金達(dá)上千萬盧布(1美元約合30盧布),。
自去年3月起，莫斯科首先在環(huán)線地鐵線路上為乘客提供免費(fèi)WiFi信號(hào),。記者近日在環(huán)線地鐵體驗(yàn)WiFi服務(wù),，感覺網(wǎng)絡(luò)連接順暢，微博刷新速度很快,。車廂內(nèi)一些年輕人也拿著手機(jī)或平板電腦用WiFi上網(wǎng),。
莫斯科信息技術(shù)局網(wǎng)站公布的信息顯示，目前環(huán)線上新增的36輛地鐵均安裝WiFi路由器,。乘客可以收發(fā)電子郵件,、登陸社交網(wǎng)站、瀏覽新聞,，今后還可觀看視頻和進(jìn)行語音通話,。
按計(jì)劃，2014年初,，莫斯科所有地鐵線路都將開通免費(fèi)WiFi,。下一步，莫斯科市政當(dāng)局計(jì)劃將WiFi網(wǎng)絡(luò)覆蓋全市公交車,。目前,，莫斯科僅兩條公交車線路開設(shè)免費(fèi)WiFi。
自去年8月起,，莫斯科市內(nèi)14個(gè)公園提供免費(fèi)無線上網(wǎng)服務(wù),。每個(gè)公園提供至少5個(gè)WiFi接入點(diǎn)，網(wǎng)速可達(dá)每秒0.5Mb,，可供網(wǎng)民收發(fā)電郵,、登陸網(wǎng)站等。
高爾基公園2011年6月開通免費(fèi)WiFi,，是莫斯科第一個(gè)試點(diǎn)公園,。不過，記者體驗(yàn)后感覺效果并不理想,，網(wǎng)絡(luò)時(shí)斷時(shí)續(xù)，有些地點(diǎn)則無法連接網(wǎng)絡(luò),。近日,，高爾基公園已貼出告示，稱暫停使用無線上網(wǎng),，但未說明原因,。
莫斯科市政府土地資源利用局負(fù)責(zé)人庫(kù)里巴切夫斯基去年6月宣布，到去年年底,，無線網(wǎng)絡(luò)還將覆蓋首都下屬的自然生態(tài)保護(hù)區(qū),，市民在莫斯科80%的綠化區(qū)內(nèi)將可以免費(fèi)上網(wǎng),。
自2011年7月起，莫斯科所有火車站提供付費(fèi)的WiFi上網(wǎng)服務(wù),。乘客在火車站購(gòu)買個(gè)人識(shí)別號(hào)碼,，接入網(wǎng)絡(luò)。上網(wǎng)價(jià)格為每小時(shí)50盧布,，網(wǎng)速不低于每秒2Mb,。
另外，莫斯科的3個(gè)主要機(jī)場(chǎng),、超過800所教育機(jī)構(gòu),、部分醫(yī)院和政府機(jī)構(gòu)，以及麥當(dāng)勞等連鎖快餐店和咖啡館,，都提供免費(fèi)WiFi,。
柏林：謹(jǐn)慎推廣
德國(guó)人對(duì)無線網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的態(tài)度可謂小心翼翼，十分謹(jǐn)慎,。德國(guó)政府2007年曾發(fā)布警告,，希望民眾盡量避免使用WiFi，因?yàn)檫@項(xiàng)技術(shù)可能對(duì)人體健康產(chǎn)生危害,。
這多少阻礙了德國(guó)無線網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,。過去幾年里，不少國(guó)家政府加速建設(shè)WiFi網(wǎng)絡(luò)之時(shí),，德國(guó)政府遲遲“按兵不動(dòng)”,。
還有一件在德國(guó)家喻戶曉的案例也對(duì)WiFi普及帶來負(fù)面影響。事情源于2006年的一首德語流行歌曲《Sommer unseres Lebens》,。一戶人家出遠(yuǎn)門休假,，他家的無線網(wǎng)絡(luò)加密措施沒做到位，被附近的陌生人接入,，并把這首受版權(quán)保護(hù)的歌曲傳到網(wǎng)上供人下載,，造成侵權(quán)。這戶人家最終被唱片公司告上法庭,。
德國(guó)聯(lián)邦最高法院2010年5月作出判決：“針對(duì)未授權(quán)的第三方濫用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施侵權(quán),，網(wǎng)民有責(zé)任確定其網(wǎng)絡(luò)連接是否絕對(duì)安全�,！币簿褪钦f,，如果你沒有給你的無線網(wǎng)加密，導(dǎo)致外人使用你的無線網(wǎng)路信號(hào)非法下載歌曲或文檔,，你將被罰款最高100歐元,，同時(shí)你還要保證類似事件不再發(fā)生。
判決“一石激起千層浪”,，引發(fā)酒店,、咖啡廳,、網(wǎng)吧等商店老板擔(dān)憂。他們?yōu)檎袛埧腿颂峁┟赓M(fèi)無線服務(wù),，但如果客人私自非法下載歌曲或電影,，受罰的卻是店家。
咖啡館老板安斯加爾·奧伯霍爾茨抱怨說：“以前我們只提供一個(gè)密碼,，顧客就可輕松上網(wǎng),，現(xiàn)在必須讓他們走復(fù)雜的登記程序。而且我們還要把無線上網(wǎng)服務(wù)交給一個(gè)專門公司打理,，不然每天都會(huì)收到侵權(quán)罰款的律師函,。這誰受得了！”
一方面咖啡館無權(quán)監(jiān)控顧客行為,，另一方面又要對(duì)顧客的違法行為負(fù)責(zé),，這讓許多店主惱火。這種風(fēng)險(xiǎn)使很多商家猶豫是否繼續(xù)提供WiFi信號(hào),，整個(gè)國(guó)家的無線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)程也因此減緩,。
記者曾出差入住柏林一家小旅館，被要求寫一份紙質(zhì)聲明,，承諾自己不會(huì)在住店期間用WiFi非法下載東西,。
去年10月12日，聯(lián)邦參議院接受一些聯(lián)邦州提議,，明確了構(gòu)建現(xiàn)代信息社會(huì)需要加強(qiáng)無線網(wǎng)絡(luò)建設(shè),，保護(hù)更多免費(fèi)WiFi提供者的合法權(quán)益，在法律上明確他們的責(zé)權(quán)范圍,，減輕他們的風(fēng)險(xiǎn)和壓力,。此舉是一個(gè)信號(hào)，說明德國(guó)對(duì)推進(jìn)建設(shè)無線網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施越來越重視,。
首都柏林可謂是德國(guó)在推行WiFi建設(shè)方面的先鋒,。去年7月，柏林市政當(dāng)局宣布尋找合作伙伴在市區(qū)公共場(chǎng)所搭建免費(fèi)無線網(wǎng)絡(luò),。10月,，“柏林戶外無線網(wǎng)計(jì)劃”正式啟動(dòng)，兩家投資商聯(lián)手投入200萬歐元,，在柏林繁華地段鋪設(shè)44個(gè)無線網(wǎng)熱點(diǎn),。用戶可通過下載手機(jī)應(yīng)用軟件，輕松找到最近熱點(diǎn),，每天免費(fèi)上網(wǎng)30分鐘。
項(xiàng)目投入使用第一個(gè)月就有超過3萬次鏈接,，每天超過1000人免費(fèi)使用無線網(wǎng),，特別是在旅游景點(diǎn)附近,。
目前，德國(guó)電信在全德11000處地點(diǎn)設(shè)有收費(fèi)的WiFi接入點(diǎn),，主要分布在酒店,、展會(huì)、會(huì)議中心,、絕大部分高速公路休息區(qū),、加油站、咖啡廳和快餐店等,。
在法蘭克福機(jī)場(chǎng),、波恩機(jī)場(chǎng)等提供免費(fèi)WiFi后，德國(guó)鐵路2011年與德國(guó)電信合作,，在德鐵的貴賓候車室提供免費(fèi)無線網(wǎng)服務(wù),，在69列高速列車上提供付費(fèi)無線服務(wù)。