貴陽“救市”內(nèi)幕
貴陽“救市新政”已引起國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)注,，貴陽市政府就此專門向住建部遞交了解釋報告,。貴陽樓市新政未來命運如何，會否被住建部叫停,，目前沒有進(jìn)一步消息
學(xué)生模樣的羅成,，是貴陽花果園項目數(shù)百名置業(yè)顧問中的一員,。
10月25日中午，在人頭攢動的花果園售樓部大廳,，羅成主動找到《瞭望東方周刊》記者搭訕,，隨后便按部就班推銷房子。
介紹完沙盤又看過樣板房之后,，羅成和記者坐下來展開進(jìn)一步洽談,。這時候，記者以外地投資客身份詢問,，二套房貸款手續(xù)如何辦理,。
羅成：“你得在貴陽有一年的社保記錄,，或者個稅記錄，銀行才放款給你,。”
記者：“外地人沒有這些記錄,，怎么辦,？”
羅成：“你要花錢弄，辦個稅記錄(花費)2500元左右,，社保記錄8000元左右,，個稅是一次性的(注：買記錄)，社保里面有5000元左右是你自己的,，可以續(xù)保,，其余的錢是人家收的手續(xù)費�,！�
記者：“你可以辦嗎,？”
羅成：“我只給你引薦，我們都有這個渠道,，我們都是交給他們辦,。”
“救市新政”爭鳴
到底有多少購房客翻過了“限購”,、“限貸”政策紅線,，支撐了貴陽樓市堅挺不衰的成交數(shù)據(jù)，尚沒有權(quán)威的信息,。
而貴陽市政府在9月出臺的《關(guān)于推進(jìn)保障性安居工程和棚戶區(qū)城中村改造及重點項目建設(shè)的若干措施》(筑府發(fā)〔2012〕68號文件),，則被輿論指為推行“救市新政”。
實際上,，“救市新政”主要見于68號文第三條,，即“合理引導(dǎo)住房健康理性消費，滿足各類購房需求”,。
該條款下一系列措施包括有條件地“下浮貸款利率”,、“減半征收契稅”、“提高公積金最高貸款額度”,、“購買商業(yè),、辦公用房送小汽車專段號牌”等，后來備受輿論詬病的是“購房送戶籍”,。
該條規(guī)定：“凡在我市購買商業(yè),、辦公用房和首次購買住房的，根據(jù)本人意愿可持房屋所有權(quán)證或備案的購房合同在購房區(qū)域辦理入戶手續(xù)或居住證,，享受本市戶籍人口就業(yè),、入學(xué)和就醫(yī)等同等待遇，不受入住時間和購房面積的限制�,！�
這一波對于“購房送戶籍”的輿論指摘,，是與“崩盤論”疊加交織在一起出現(xiàn)的，其中有質(zhì)疑說,，既無崩盤可能,，何以政府要救市？
又有媒體援引貴陽地產(chǎn)商的說法,，認(rèn)為所謂新政不過是對貴陽的誤讀,，理由是“購房送戶籍”政策一直都存在，貴陽是在炒冷飯,，因此也就不存在撞“紅線”,。
10月28日，中天城投副總經(jīng)理朱晉儀告訴《瞭望東方周刊》,，她根本不覺得68號文是針對房地產(chǎn)救市,，“比如買商業(yè)地產(chǎn)送車牌，這哪是救房地產(chǎn),，這就是針對招商引資出的政策,，因為貴陽和北京一樣限號。至于‘買房送戶口’,，你想想,，外省的人來貴陽買房，誰愿意把戶口落到貴陽來,？而省內(nèi)地州市的人買房遷戶口,，一直以來就有這個政策�,！�
而領(lǐng)銜報道“崩盤論”的《國際金融報》記者盧元強向《瞭望東方周刊》闡釋完全不同的看法,，他認(rèn)為中央出臺限購政策的用意在于調(diào)控樓市，給樓市降溫,，貴陽此時拋出“購房送戶籍”,，顯然是給樓市升溫，因此無論如何洗不脫“救市”嫌疑,。
貴陽市政府日前對《瞭望東方周刊》表示,，暫時不便就“救市新政”及相關(guān)問題進(jìn)行解釋。貴陽市住房與城鄉(xiāng)建設(shè)局亦保持沉默,。
本刊記者從有關(guān)渠道獲悉,，貴陽“救市新政”已引起國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)注，貴陽市政府就此專門向住建部遞交了解釋報告,。貴陽樓市新政未來命運如何,，會否被住建部叫停,，目前沒有進(jìn)一步消息。
擴城計劃中的地產(chǎn)依賴
貴陽有一個漫長而龐大的擴城計劃,，但由于工業(yè)經(jīng)濟薄弱,，其擴城計劃的每一步推進(jìn)，幾乎都要依賴地產(chǎn)業(yè)書寫完成,。
至少在2003年以前,，貴陽城區(qū)，一般只包括老城兩區(qū)范圍,，即南明區(qū)和云巖區(qū)。城區(qū)核心一環(huán),，則是一片被四面環(huán)山緊緊包圍住的“袖珍盆地”,。
貴陽的母親河---南明河，自西南往東北穿過盆地中央,。于是,，這座城市幾百年的文脈始終都沿著河的兩岸努力朝盆地四面擴張。
最早從上世紀(jì)80年代開始,，貴陽就蘊釀走出盆地,，把城市擴大到山的外面去。這個計劃經(jīng)過了將近20年光陰,，2003年,，貴陽市政府終于翻過了西邊的黔靈山脈，遷入金陽新區(qū)辦公,。
市政府搬遷意味著,，在老城之外，首先從西北角開拓出一個新的市級行政中心,。此后近10年,，金陽新區(qū)房地產(chǎn)業(yè)便成貴陽擴城計劃的晴雨表。
新區(qū)從2006年開始大規(guī)模推地,，千畝大盤也就從這一時期齊頭并進(jìn),。2009年，金陽樓市銷量便位居貴陽全市第一,；2010年,，金陽新區(qū)成交量更進(jìn)一步，占到全市總量的43.83%,。
進(jìn)入2011年,，金陽成交量占全市份額縮減到1/3，反超其上的,，是老城周邊的超級大盤花果園,、未來方舟,。不過，此時貴陽擴城也已經(jīng)迎來嶄新格局,，當(dāng)年9月,，全長近50公里的二環(huán)建成通車，貴陽正式邁入“二環(huán)時代”,。
貴陽二環(huán)恰好繞過老城群山背后,，將山外的白云、烏當(dāng),、小河,、花溪等區(qū)串連起來，由此勾勒出一個被官方命名為“二環(huán)四路城市帶”的大貴陽城市布局,。
《貴陽市“二環(huán)四路”城市帶控制性詳細(xì)規(guī)劃》方案,，于2012年3月22日經(jīng)專門評審會議票決通過。
公開資料顯示：“二環(huán)四路城市帶”規(guī)劃總用地105平方公里,，新增開發(fā)改造建設(shè)用地52平方公里,，涉及7個區(qū)(市)及金陽新區(qū)，包括15個城市功能板塊,，聚集城鎮(zhèn)人口80萬,，預(yù)計用5年時間建成后，貴陽核心區(qū)將拓展到近200平方公里,，比原有老城區(qū)擴大近5倍,，區(qū)域內(nèi)人口超過200萬。
這15個功能板塊主要涉及商業(yè)商務(wù),、交通樞紐,、產(chǎn)業(yè)服務(wù)、度假休閑,、文化娛樂,、高品質(zhì)居住區(qū)和城市現(xiàn)代商業(yè)綜合體、現(xiàn)代交通服務(wù)區(qū),。從中可以看出其中絕大多數(shù)功能要借助房地產(chǎn)投資實現(xiàn),。
6月17日至18日，貴陽市“二環(huán)四路城市帶”棚戶區(qū),、城中村改造暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目推介會,，在貴陽國際會議展覽中心舉行，會上貴陽精心準(zhǔn)備了近百個項目,，投資額達(dá)5000億元,。
會議閉幕第二天，《貴州日報》即報道說,，“此次推介會,，貴陽市精心挑選的涉及15個地塊的60多個項目,，受到了包括萬達(dá)、碧桂園,、人和,、保利、恒大,、首開等位列全國500強的100多家國內(nèi)知名企業(yè)的熱捧,，最終40個項目簽約成功�,！�
地產(chǎn)大佬的超級填空題
政府描繪的“二環(huán)四路城市帶”藍(lán)圖,，就像是一道超級填空題。未來5年,，只有當(dāng)一環(huán),、二環(huán)廣褒土地上都被計劃中的高樓填滿，這項宏大決策方才交得了卷,。
現(xiàn)在,，貴州本土最大的地產(chǎn)商中天城投和宏立城,，已成貴陽考場上的主力選手,。
宏立城旗下的花果園、中天城投旗下的未來方舟,，兩個超級大盤恰好位于一環(huán)到二環(huán)之間,。其中，花果園壓住城市西南角,，未來方舟壓住城市東北角,，兩個樓盤之間，被那條穿越老城區(qū)的南明河相連,。
花果園占地6000畝左右,，規(guī)劃人口約40萬，投資規(guī)模900億元,。未來方舟占地14000多畝,，規(guī)劃人口17萬，投資規(guī)模600億元,�,！岸h(huán)四路城市帶”如果按計劃5年完成建設(shè)后，貴陽核心區(qū)人口將超過200萬,。與此對比,，光花果園、未來方舟兩盤規(guī)劃人口占到核心區(qū)全部人口數(shù)將近1/3的份額,。
貴陽住房與城鄉(xiāng)建設(shè)局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,，2012年上半年,，兩城區(qū)因受花果園、未來方舟低價入市影響,，商品住宅成交推高至歷史新高的35561套,，占據(jù)了全市總成交套數(shù)的78%。
上述數(shù)據(jù)表明,，未來方舟和花果園不僅身背貴陽擴城重任,，更兼撐起貴陽樓市局面，這就正如貴陽地方媒體報道,，“兩家撐起了貴陽樓市的一片天”,，并比喻為“花舟二人轉(zhuǎn)”。
政府的擴城計劃,、地產(chǎn)商的超級大盤,，遇上房市景氣指數(shù)低迷，貴陽救不救市已非一場文字游戲那樣簡單,。