近期，一些城市相對集中地推出住房用地，有觀點(diǎn)認(rèn)為可能會(huì)造成土地市場過熱,，進(jìn)而推高房價(jià),。在金九銀十的傳統(tǒng)旺季，土地市場會(huì)不會(huì)過熱？相對集中推出住房用地會(huì)不會(huì)推高房價(jià)？就當(dāng)前地產(chǎn)調(diào)控焦點(diǎn)問題，記者２６日專訪了國土資源部有關(guān)負(fù)責(zé)人,。
上半年土地市場整體偏冷 但住房用地供應(yīng)量并不少
新華社記者：從國土資源部公布的上半年全國住房用地供應(yīng)計(jì)劃調(diào)整和落實(shí)情況看，一些地區(qū)調(diào)整了年初計(jì)劃量,，住房用地實(shí)際供應(yīng)量比去年也有所減少,。進(jìn)而出現(xiàn)了一些關(guān)于“土地供應(yīng)量大幅減少將造成后期房價(jià)反彈”等議論。進(jìn)入５,、６月份后,，部分城市商品房銷售量回升，價(jià)格環(huán)比上漲,，土地市場也隨之出現(xiàn)波動(dòng),，個(gè)別城市再現(xiàn)高價(jià)地，不少購房者又擔(dān)心會(huì)不會(huì)“高地價(jià)助推高房價(jià)”,。上半年土地市場實(shí)際情況是什么樣的,？
國土資源部有關(guān)負(fù)責(zé)人：總體看，去年以來的調(diào)控效果明顯,，土地市場平穩(wěn),。從土地價(jià)格方面看，今年上半年,，各地推出住房用地多以底價(jià)成交,，溢價(jià)率遠(yuǎn)低于往年，一些地方還出現(xiàn)了流拍流標(biāo),，進(jìn)入５,、６月份后，一些城市出現(xiàn)了個(gè)別高價(jià)地,，這些地塊所處區(qū)位和開發(fā)條件較好,，基本上是優(yōu)質(zhì)稀缺地塊,，而且多為商服用途，對住房市場的實(shí)質(zhì)性影響并不大,。１０５個(gè)城市的地價(jià)監(jiān)測結(jié)果顯示,，住宅地價(jià)增幅逐季收窄，1,、2季度,，住宅地價(jià)環(huán)比增長率分別為－０．０４％、０．１３％,，同比增長率分別為３．７％,、１．７７％。有５３個(gè)城市環(huán)比為負(fù)增長或零增長,。
從土地供應(yīng)數(shù)量上看，由于市場整體偏冷,，購地需求相對不足,，致使住房用地供應(yīng)量同比減少約兩成，降幅不大,，但應(yīng)看到實(shí)際供地量也并不少,，且半年供地量相當(dāng)于前五年同期平均供應(yīng)量的１１６％。同時(shí)還應(yīng)看到,，市場上仍有相當(dāng)數(shù)量的已供用地正在開發(fā)或待開發(fā),，總體上后期可供開發(fā)建設(shè)的住房用地是充足的，不用擔(dān)心地不夠用的問題,。截至２０１１年底,，全國未竣工住房用地約３５．５４萬公頃，與２０１０年底相比增加６．２４萬公頃,，相當(dāng)于近３年全國住房用地年均供應(yīng)量的３．７３倍,。
增加住房用地供應(yīng) 有利于后市穩(wěn)定
新華社記者：進(jìn)入８、９月份后,，一些城市開始相對集中推出住房用地,，部分大型房企也積極拿地。有說法認(rèn)為這會(huì)造成土地市場過熱,，下一步可能會(huì)助推房價(jià)上漲,。對此問題怎么看？
國土資源部有關(guān)負(fù)責(zé)人：調(diào)控內(nèi)容之一是增加普通商品住房供應(yīng),。這就要求,，一方面要促開發(fā)，使已供應(yīng)的土地盡快轉(zhuǎn)化為房屋有效供應(yīng),；另一方面要繼續(xù)保證住房用地的供應(yīng),。從歷年的實(shí)際看,，土地供應(yīng)一般從２季度開始逐漸增加，3,、4季度形成高峰,。從落實(shí)住房用地供應(yīng)計(jì)劃看，近兩個(gè)月各地加大推出住房用地力度也是正常的,。根據(jù)國土資源部每周監(jiān)測分析,，與往年供地節(jié)奏變化基本一致�,？偟目�,，近兩個(gè)月各地相對集中推地，總體上對房地產(chǎn)市場的影響是積極正面的,，有利于后市穩(wěn)定,。
同時(shí)要看到，近兩個(gè)月房企拿地雖有所增多,，但底價(jià)成交或低溢價(jià)成交仍是主流,，地價(jià)總體上仍保持了平穩(wěn)。８,、９月份,，各地異常交易宗地繼續(xù)減少，溢價(jià)率較去年同期大幅下降,。
因此,，雖近兩個(gè)月一些城市開始相對集中推出土地，部分房企加大了拿地力度,，但地價(jià)變化不大,，土地市場總體平穩(wěn)，尚未出現(xiàn)過熱,。
繼續(xù)加強(qiáng)調(diào)控不放松 保持土地市場穩(wěn)定
新華社記者：目前正值金九銀十房屋傳統(tǒng)銷售旺季,，國土資源部如何確保土地市場不出現(xiàn)大的波動(dòng)，鞏固房地產(chǎn)市場調(diào)控成果,？
國土資源部有關(guān)負(fù)責(zé)人：從８月開始,，為積極應(yīng)對金九銀十房屋傳統(tǒng)銷售旺季，國土資源部進(jìn)一步加大了土地市場監(jiān)測監(jiān)管力度,，并且督促指導(dǎo)各地采取有效措施,，確保土地市場不出現(xiàn)大的波動(dòng)，鞏固房地產(chǎn)市場調(diào)控成果,。下一步,，國土資源部將積極配合有關(guān)部門，堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行房地產(chǎn)市場調(diào)控政策,，繼續(xù)指導(dǎo)督促各地根據(jù)本地實(shí)際,，執(zhí)行好現(xiàn)有土地供應(yīng)政策,，均衡供地，穩(wěn)定地價(jià),，防違規(guī)用地,、防異常交易，處置閑置土地和打擊囤地炒地,，穩(wěn)定土地市場,。
一是督促住房供地計(jì)劃落實(shí)程度不高的地區(qū)，著眼于后市,，積極穩(wěn)妥地增加土地供應(yīng),，保持均衡供地，促進(jìn)普通商品住房供給,。適時(shí)向社會(huì)發(fā)布信息,，介紹解讀土地供應(yīng)計(jì)劃編制和執(zhí)行情況，避免炒作誤讀,。
二是繼續(xù)做好地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測,，防止高價(jià)地?cái)_亂市場預(yù)期。要求各地建立出讓前預(yù)研判制度,，選用更加靈活的差別化競價(jià)方式,，采取加強(qiáng)競買人資格和資金來源審查,、嚴(yán)格市場準(zhǔn)入條件等措施,，減少非理性競爭。
三是繼續(xù)處置閑置土地和打擊囤地炒地,。繼續(xù)加強(qiáng)對各地出讓公告和成交結(jié)果的監(jiān)測,，對違法違規(guī)用地保持高壓態(tài)勢，一旦發(fā)現(xiàn),，即時(shí)叫停,。要求各地依托監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)，及時(shí)跟進(jìn)在建房地產(chǎn)用地開發(fā)建設(shè)情況,，嚴(yán)格督促企業(yè)按合同約定開竣工,，對拖延開發(fā)的及時(shí)處理，促進(jìn)住房有效供給,。