針對近期房地產市場出現(xiàn)的新情況、新問題,，為進一步推動房地產市場調控政策措施落實,，堅決抑制投機投資性需求，鞏固房地產市場調控成果,，國務院從7月下旬開始,，派出8個督查組，對16個省(市)貫徹落實國務院房地產市場調控政策措施情況開展專項督查,。24日,，由國務院法制辦、住建部,、國土部,、稅務總局、財政部,、人行等部委組成的調控督查組抵蘇,，5天來，通過聽取匯報,、現(xiàn)場走訪和座談交流等形式,，實錄南京和蘇州兩地調控現(xiàn)狀。
現(xiàn)場考問：
看地方主官如何應答控房價
問：江蘇今年有沒有制定并公布房價控制目標,？
省住建廳廳長周嵐回答說,，2011年3月底前，在國家未作要求的情況下,，江蘇所有市縣都確定并向社會公布了2011年度新建住房價格控制目標,，實現(xiàn)了住房價格控制目標全覆蓋。2011年全省省轄市市區(qū)商品住宅實際成交均價同比增長2.2%,，增幅大大低于各地區(qū)年初公布的房價控制水平,，低于地區(qū)生產總值的增幅和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的增長水平,，也低于全省物價消費指數的增速。
2012年,，江蘇建立了房地產信息系統(tǒng)及預銷售備案系統(tǒng),，房價控制目標今年雖未特別公布，但地方政府已將此做為一項既定規(guī)則,，作為政府的一個承諾,，確保把房價控制在合理水平。
問：中小套型普通商品房的供應情況如何,？
省國土廳廳長王澤萱回答說,，2012年全省住房用地計劃供應18.93萬畝，保障房和中小套型普通商品住房用地占73.3%,。至7月20日,，已供應商品住房用地7.67萬畝，占供地計劃的40.5%,，其中保障房和中小套型住房用地已完成計劃的61.5%,。
周嵐表示，當前江蘇商品住房總體供過于求,，但中小套型的供應卻較為緊張,。
半年中小戶型供銷比0.9：1,，其中90平方米以下戶型供銷比0.78：1,。我省對此已發(fā)出預警，并將做好相關政策儲備,，切實促使開發(fā)商加大中小戶型項目開發(fā),，保證市場平衡。
問：南京提出“既要確保國家宏觀調控政策在南京貫徹到位,，又要確保市場穩(wěn)定發(fā)展,，避免出現(xiàn)大起大落”,，這該如何理解,？
南京市副市長陸冰說，正常的交易量南京樓市每天在300套左右,，2008年調控時每天交易量不足50套,，年底財政出現(xiàn)負增長，這種起落是我們不希望看到的,。房地產關聯(lián)度高,，房價大起不行會累積泡沫，催生投機投資,，但大落也不現(xiàn)實,。南京市住建委副主任郭宏定做補充：我們希望價格漲得慢一點,，交易卻能維持一定的量。
一線聲音：
房價變“穩(wěn)”了,，但近期市場有異動
在督查組了解當前市場交易情況時,，江蘇中廣置業(yè)市場部負責人，以親身經歷對比此輪調控前后南京房價從“瘋狂”回歸平穩(wěn)的情形：
“2010年4月,，看中一套80平方米的二手房,，房主報價115萬，雙方各自付稅,。第二天,，報價變成115萬凈得。又過幾天,，報價漲到120萬凈得,。我同意買，房主在北京,，經紀人坐飛機去送定金,，一下飛機，報價卻漲成了125萬凈得,�,！比ツ�8月，這位人士在南京仙林以1.2萬元的單價購買了一套二手房,，價格較調控前的1.4萬有明顯下降,，“現(xiàn)在同小區(qū)二手房掛牌價在1.3萬左右，還沒漲回調控前的水平,�,！�
開發(fā)商定價也在回歸理性。金地南京公司總經理馮家生說,，旗下的自在城項目去年未完成銷售計劃,，今年加大了優(yōu)惠力度，薄利賺跑量,。自在城一個地塊上的房源,，銷售額雖然有5個億，利潤卻只有500萬,。而金地明悅項目,，把大戶型改為適銷對路的剛需戶型，開盤2個月,，已簽約170套,。
“雖然凈利潤率只有3－5個百分點，但希望以規(guī)模產生效益,�,！蹦暇┦烂呒壗浝韯⒒菝饕蔡寡�,，開發(fā)的世茂新城去年全年銷售不足3億，今年春節(jié)前庫存房源售價從1.5萬多元降到1.2萬元,，賣出了8個億,。他們委托第三方機構做的調查顯示，世茂新城一期投資客戶多,，平均已交付3－4年,，但入住率迄今才55%�,！斑^去我們走豪宅路線,，全是180平、260平的大戶型,，客戶對總價敏感,，加上超高層公攤多，不實惠,，賣不動,。今后我們將加快資產周轉，不囤地不囤房,，不再做超高層產品,，新一批房源的戶型也將改為105平的二房、140平的三房和166平的3+X房,，主要針對自住,。”
南京萬科公司營銷總監(jiān)徐樂靜說,，萬科上半年成交的房源中,，90平方米以下的占46%，首套房購買占比4成,。在房價下降的情況下,，完全投資已經退場，僅少量是自住與投資兼顧,。
“6月成交回升勢頭明顯,，買房人這么多，還是剛需為主嗎,？你們怎么看價格走勢,？”督查組發(fā)出疑問。
我愛我家市場部經理胡涓涓坦陳,，近期市場出現(xiàn)異動�,！爸翱蛻舫山灰话阈�15－30天,，但從7月中旬開始,，已縮短為1－3天，表明市場預期發(fā)生了變化,。改善型客戶入市也在增多,，1月時占比僅5%，但從3月后一直維持在30%左右,�,！�
徐樂靜說，五六月份貸款政策偏向首次置業(yè),，使得部分客戶受益,，市場成交相對踴躍，但由于二套房貸款利率執(zhí)行標準未放松,，所以二套及以上房源客戶并沒有明顯增多,。“當市場回升后,，我們還是希望有一定的利潤空間,，但價格會以平穩(wěn)為主�,！�
各方建議：
莫誤傷“改善”,，增供給比抑需求更好
對購房人李磊而言，調控是利好,�,！拔乙延�1套房，但現(xiàn)在有了孩子,，想買一套三房改善,。年初時看房，感覺房價有些向下,，想買房,，但之前貸過款，政策"認房又認貸",，貸款成本高了,，抵扣了房價下降節(jié)省的成本�,！比罕姶斫趾Ｒ舱f,，他是首套改善型客戶，同樣苦于政策的“一刀切”,，“賣舊買新”的愿望難以實現(xiàn),。
郭宏定認為，老百姓正常的改善需求應給予一定支持�,！叭ツ陣矣匈u舊買新稅收抵扣的政策,，后來取消了。而從金融貸款上,，對改善需求難免有"誤傷",。其實從技術手段上講，這些需求是能區(qū)分出來的,�,！�
朗詩地產有限公司營銷總監(jiān)蔡克壘說，解決供給比短期抑制需求來得更好,。像常州并未限購,，但當地房價長期平穩(wěn)，就是因為當地土地供應量很大,，住房容量飽和,，戶均面積已突破100平方米，居民并不一定選擇房地產投資,。
人行南京分行行長周學東則建議,，應加快推進稅收制度改革；加快房地產個人信息聯(lián)網,，同時出臺交易資金監(jiān)管辦法,；加強房地產預期引導，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,。