一個行業(yè)公開的秘密正被揭開,。
自從2011年2月北京市實(shí)行房產(chǎn)限購政策以來，所謂通過花錢就可以辦理購房資格的舞弊通道就有傳聞,，而隨著中央有關(guān)部門和北京市住建委的摸底調(diào)查,，這個舞弊問題漸漸浮出水面，并將被嚴(yán)辦,。
一位接近北京市住建委的人士透露,，北京住建委正在全面盤查、整頓購房資格舞弊的問題,。半個多月前,，“北京住建委某部門相關(guān)負(fù)責(zé)人被雙規(guī)�,！奔o(jì)委監(jiān)察部門就此順藤摸瓜摸底部分樓盤購房資質(zhì)造假的情況,。
上述接近北京市住建委的人士透露，“一查了不得,，購房資格作假規(guī)避限購令的情況十分普遍�,！倍谫彿抠Y格作假的背后是一連串的利益鏈,。
“牽扯到住建委、開發(fā)商,、房地產(chǎn)銷售中介以及專門偽造購房資格的人,，非常復(fù)雜�,！�
藍(lán)德咨詢總裁宋延慶介紹,，“北京并非是個例，其它實(shí)施限購的城市也普遍存在,�,！倍隆安⒎鞘墙鉀Q市場購房資質(zhì)造假的根本途徑”，限購政策是違背市場規(guī)律的,，這就決定了其必然有尋租空間,，解決此問題的關(guān)鍵不在于堵，而是疏,，即放開限購政策,。
風(fēng)向已變
4月8日前后，某中介公司通州梨園店接到了總公司通知：對外一律不得承諾可以辦理購房資格,，具體政策“五一”以后說明,。
這家門店的一位總監(jiān)職位的男士對記者稱,，此前都是可以辦理的，但是最近收到了消息,，北京市住建委開始徹查購房資格舞弊的問題,，上面讓“收手”。
這位男士說,，這次北京住建委是動真格的,，將通州、朝陽等地區(qū)負(fù)責(zé)房屋購房資格審核的人都進(jìn)行了對調(diào),，以進(jìn)行檢查,，對實(shí)行限購政策以后的交易卷宗都進(jìn)行調(diào)查，查出來舞弊的,，將追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任,。
二手中介公司對于辦理北京購房資格證事情變得謹(jǐn)慎，而新盤開發(fā)商方面的情況亦然,。
上述接近北京市住建委的人士透露,，北京住建委已內(nèi)部要求北京各個樓盤以及開發(fā)商先自查，再抽查,，對于存在購房資格作假的項(xiàng)目,，開發(fā)商需要提交相關(guān)資料，解釋說明,。后續(xù)的責(zé)任追究和處罰機(jī)制也非常關(guān)鍵,，“鑒于購房資質(zhì)作假牽扯面太廣，已形成購房的合同已經(jīng)備案,，無法退回,，預(yù)計(jì)后續(xù)的處理只能是"抹平"�,！�
通州是此次北京住建委盤查購房資格作假的重災(zāi)區(qū),。
“紀(jì)委監(jiān)察部門在北京抽查了部分樓盤，其中,，被抽查的通州幾個樓盤當(dāng)中,，假購房資格占比將近一半，某樓盤甚至高達(dá)三分之二,�,！鄙鲜鼋咏本┦凶〗ㄎ娜耸客嘎叮舜蚊渍{(diào)查北京房屋限購政策執(zhí)行問題的不僅是北京市住建委,，還有來自中央層面的部委,。
記者獲悉，K2地產(chǎn)集團(tuán)在通州開發(fā)的“K2·百合灣”項(xiàng)目是上述來自中央層面部委摸底抽查的樓盤之一。
北京市房地產(chǎn)交易管理網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示,，3月份,，K2·百合灣單月銷售156套，位列通州樓盤銷售排行榜第一位,。
4月10日,，記者來到“K2·百合灣”的售樓處調(diào)查時，卻發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場訪客很多,，絲毫沒有異象,。
記者以購房者的身份詢問沒有購房資質(zhì)能否買房時，該樓盤的置業(yè)顧問說,，“2011年底還可以,，現(xiàn)在辦起來比較麻煩�,！�
不過,，在記者明確買房意向，該銷售員改口稱,，“如果確定要房的話,，先繳納定金，可以幫忙問問,，但能不能辦成還不一定,。”
記者又先后以購房者身份走訪了“華業(yè)東方玫瑰”,、“億城西山公館”,、“京貿(mào)國際城”等數(shù)個北京新盤在售項(xiàng)目，均得到了可以辦理購房資格的說法,，只是開發(fā)商銷售人員異口同聲表示：“當(dāng)下辦不了，需要等幾天”,。
上述“K2·百合灣”的銷售人員表示,，目前北京辦理購房資格證風(fēng)向已經(jīng)變了，上面查得嚴(yán),，辦理公司也不能保證最后都能過,。
每年至少4000萬
根據(jù)北京市2011年2月17日發(fā)布的房屋限購政策，非北京戶籍人士需要具備在北京連續(xù)5年繳納社�,；蚣{稅記錄的證明,。因此，戶籍,、居住證,、5年的社保證明或納稅證明，是決定購房者資格的關(guān)鍵,。
“所謂上有政策,，下有對策,，民間已發(fā)揮其智慧，全部破解,，”上述中介公司通州梨園店人士介紹,，“無論是本市居民想買兩套以上的住房，或者沒有購房資質(zhì)的外地人在北京市區(qū)購買房產(chǎn),，均沒有問題,。”
一般來說,，購房資格審查需要走如下程序,；提交資料-錄入-審核-網(wǎng)簽-過戶。
首先,，購房者需要向開發(fā)商或者中介機(jī)構(gòu)提高客戶資料,，其中包括家庭身份證、結(jié)婚照,、戶籍證明以及具備購房資格的居住證,、社保證明等；然后,，開發(fā)商或者中介機(jī)構(gòu)再審核后,，把客戶的資料錄入北京市住建委網(wǎng)簽系統(tǒng)中去，經(jīng)過5個工作日,，北京市房地產(chǎn)交易管理網(wǎng)簽系統(tǒng)會自動審核,、篩選，不符合購房資質(zhì)的將無法完成網(wǎng)簽,，符合條件將完成網(wǎng)簽,。
上述中介人士解釋，限制購房者的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是審核,，也是辦理購房資質(zhì)的公司突破點(diǎn),。
如果是本市居民已擁有兩套房產(chǎn)，被“限購”,，在網(wǎng)簽時,，可以基于系統(tǒng)的漏洞，通過系統(tǒng)運(yùn)行以及和相關(guān)責(zé)任人達(dá)成協(xié)議,，自動屏蔽掉“兩套房”的信息,，達(dá)成網(wǎng)簽。
而針對被限購的外地購房人群,，上述人士進(jìn)一步表示,，“解決辦法就比較多樣了。”比較常見的是補(bǔ)交5年的社保證明或納稅,，如果一點(diǎn)北京社保證明和納稅資料基礎(chǔ)都沒有的,，上述中介人士介紹，“可以辦理工作居住證,，或者是通過社保證嫁接的方式購買,。”
所謂的社保證明嫁接,，上述人士解釋稱,，“沒有購房資格人借助其他有關(guān)人士符合條件的社保證明，完成網(wǎng)簽之后,，再改回來,。”
“目前的市場價是3萬-10萬不等,，除非購房者自己內(nèi)部能找到關(guān)系,，可以拿下1.5萬�,！鄙鲜鲋薪槿耸糠Q,，“其中決定價錢的因素有很多，比如樓盤的區(qū)位,，是否是一手房等,。”
通過熟人介紹,，記者找到了一家宣稱可以辦理北京購房資格的辦理公司,。該公司一位負(fù)責(zé)人介紹，“我們的業(yè)務(wù)遍布北京各個區(qū),，每個月大概都能幫4-5個人解決購房資質(zhì)的問題,。”
“只要你選定樓盤,，和我們聯(lián)系,，交完定金，一手房網(wǎng)簽和二手房過戶的問題就不用擔(dān)心,，我們?nèi)珯?quán)包了，”上述辦理公司負(fù)責(zé)人補(bǔ)充說,，“二手房涉及過戶的問題,，價錢較一手房高2萬左右，各個樓盤的位置不同,，價錢也不一樣,，其中，最高是朝陽區(qū)，大概是8萬,；昌平,、大興等地區(qū)購房資質(zhì)的辦理價錢便宜些，5萬就可以了,�,！�
“一般來說，只要和辦理購房資質(zhì)的公司達(dá)成協(xié)議,，確定辦理,，并且簽訂相關(guān)合同，過網(wǎng)簽或者過戶就直接歸他們負(fù)責(zé)了,，快則幾天,，最晚兩周內(nèi)就能辦完，”上述中介人士也提醒購房者,，“為了減少購房者的憂慮,，可以選擇在購房成功的當(dāng)天付款，不過,，較辦資質(zhì)之前,，要貴1萬左右�,！�
按照每辦理一個購房資格市場均價3萬元計(jì)算,，宋延慶粗略估算，北京房屋交易市場上,，每年辦理這種購房資格的錢約4000萬元,。
“去年，北京新建商品住宅成交近6萬套,，即使其中通過購房資質(zhì)造假辦理只有1000套,，按照市場均價3萬計(jì)算，也有3000萬,，再加上二手房過戶的情況,，保守估計(jì)有4000萬的規(guī)模�,！彼窝討c如是說,。
徹查舞弊
北京住建委新聞處一位有關(guān)人士電話中表示，中央有關(guān)部門下來北京查購房資格的問題,，主要是為了摸底情況,，為下一步工作做準(zhǔn)備。
雖然中央有關(guān)部門還沒有給出任何處理說法,，而北京市住建委已經(jīng)開始組織全面檢查工作,。對于查出來的舞弊問題,，將絕不姑息。
宋延慶認(rèn)為,，限購政策是行政手段,，必然存在尋租空間，僅僅依靠紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)無法完全杜絕限購令背后的尋租空間,。
而針對北京住建委對購房資格作假的審查,，上述北京住建委新聞處有關(guān)人士稱，“北京自實(shí)施限購政策以來,，盤查整頓購房資格審查就屬于建委常規(guī)性監(jiān)察的一部分,，也是保證限購令執(zhí)行效力的重要手段�,！�
而一位不愿具名的開發(fā)商銷售負(fù)責(zé)人透露,，“一個購房資格賣3萬，要分成四半,，自己掙一萬,，打關(guān)系一萬，銷售員和各樓盤的銷售經(jīng)理1萬,�,！�
上述開發(fā)商銷售負(fù)責(zé)人直言，“各個區(qū)都是有內(nèi)部標(biāo)價的,，價錢也不盡相同,，因此，購房資格證的辦理費(fèi)用也不盡相同,�,！鄙鲜鋈耸拷榻B，“其中,，朝陽區(qū)最貴,，可能高達(dá)8萬，昌平,、大興等郊區(qū)等較為便宜,。”
按照上述分成機(jī)制來算的話,，大部分辦理購房資格的錢都被中介公司賺取,，而流入建委部門直接辦事人員的不到三分之一。
按照初步的方案,，以輪換調(diào)動的方式來規(guī)避建委系統(tǒng)可能存在的腐敗問題,，“比如說朝陽區(qū)建委分管人員和通州區(qū)對調(diào)，分別管彼此的網(wǎng)簽協(xié)議,，由此規(guī)避行政執(zhí)行層面可能存在的腐敗問題,。”
偉業(yè)我愛我家副總裁胡景暉介紹,，“購房者有無購房資質(zhì),，主要依靠北京住建委房地產(chǎn)交易網(wǎng)管系統(tǒng)，系統(tǒng)在核查購房資質(zhì)時無法確保百分之百審核,，的確存在一些盲點(diǎn),，不過整體來看，執(zhí)行層面還是不錯的,�,！�
而在宋延慶看來，上述政策均不能解決市場上普遍存在的購房資格審查的問題,。解決上述問題的關(guān)鍵,，在于疏，“如果一味的堵,，購房資質(zhì)的辦理的價錢會越炒越高,，而疏的最佳途徑就是為限購令松綁，讓房地產(chǎn)交易按照市場規(guī)律運(yùn)行,。
值得注意的是,，有媒體報(bào)道稱，《北京市人口管理辦法》年內(nèi)或出臺（以下簡稱《辦法》）,，據(jù)胡景暉介紹,，新《辦法》將暫住證改為工作居住證�,！掇k法》并非是限購令松綁,，只是基于北京市人口流動情況的制定，不過,，在實(shí)際操作上,，的確會給樓市增加新的房票。
而北京市住建委主任楊斌日前在做客城市廣播訪談的時候說,，限購政策對于降低房價和抑制投資性購房需求效果明顯,，北京市房價已經(jīng)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有降。
又有消息稱,，北京市住建委正在研究,，準(zhǔn)備將限購政策作為北京市基本住房制度的重要組成部分，寫入北京“十二五”住房發(fā)展規(guī)劃等文件當(dāng)中,。