日前,中國(guó)銀監(jiān)會(huì)、中國(guó)人民銀行,、國(guó)家發(fā)改委共同發(fā)布《商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理辦法(征求意見稿)》(下稱“征求意見稿”),,面向社會(huì)公開征集意見,意在規(guī)范商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格行為,,保護(hù)金融消費(fèi)者的合法權(quán)益,,促進(jìn)商業(yè)銀行健康發(fā)展。 一直以來(lái),,銀行收費(fèi)都是備受公眾關(guān)注的話題,。銀監(jiān)會(huì)和銀行業(yè)協(xié)會(huì)此前公布的數(shù)據(jù)顯示,,中國(guó)銀行業(yè)服務(wù)項(xiàng)目超過千余項(xiàng),其中收費(fèi)項(xiàng)目占比近八成,。此時(shí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)響應(yīng)民意果斷出手,,要求銀行清理不合理收費(fèi),充分保障消費(fèi)者的知情權(quán),,引發(fā)社會(huì)熱議,。 現(xiàn)在的股份制商業(yè)銀行,在轉(zhuǎn)軌過程中享受著國(guó)家政策的關(guān)照,。比如說國(guó)有銀行上市之時(shí),,通過納稅人的補(bǔ)貼剝離了大量的不良資產(chǎn),在上市之后又頻繁從資本市場(chǎng)再融資,,可以說,,現(xiàn)在銀行的巨額利潤(rùn)中,每一分錢都有老百姓的貢獻(xiàn),。 既然銀行享受各種隱性的體制紅利,,就更應(yīng)向廣大消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),致力于取消各種可收可不收的費(fèi)用,,而不是想盡辦法增加收費(fèi)項(xiàng)目,,從消費(fèi)者身上“撈快錢”。 事實(shí)上,,銀行業(yè)是目前利潤(rùn)最高的行業(yè)之一,,享受存貸利息差遠(yuǎn)高于歐美發(fā)達(dá)國(guó)家,在實(shí)體經(jīng)濟(jì)苦苦支撐的今天,,卻活得比較滋潤(rùn),。銀行固然要賺取利潤(rùn),但是銀行的利益始終離不開實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支撐,,離不開廣大消費(fèi)者的信任,。 向社會(huì)廣泛征集意見只是第一步,監(jiān)管當(dāng)局還應(yīng)考慮到現(xiàn)實(shí)情況,,對(duì)銀行收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行更為嚴(yán)格的監(jiān)管,,銀行更要放下身段、廣泛聽取民意,。首先,,在制定政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)引入第三方中立機(jī)構(gòu)的成本核算和聽證程序,;同時(shí),,明確規(guī)定不該收費(fèi)的項(xiàng)目,對(duì)現(xiàn)有的收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行清理核算,,采取有效措施防止一些銀行巧立名目亂收費(fèi),。 此外,,還要建立可行的事后補(bǔ)償機(jī)制,對(duì)銀行不合理的收費(fèi)不僅要取消,,而且要補(bǔ)償消費(fèi)者因此而造成的損失,,規(guī)定明確的法律責(zé)任,增加金融消費(fèi)者救濟(jì)的權(quán)利和針對(duì)銀行的懲罰性救濟(jì)措施,。只有這樣,,才能防止銀行收費(fèi)陷入“越減越肥”的怪圈,真正做到取信于民,、服務(wù)于民,,不負(fù)老百姓的支持。
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