多地“一城兩制”抵制限購
盡管媒體紛紛預測8月底將是地方上報新增限購名單的大限,,然而在二三線城市限購“擴容”大幕遲遲難以大規(guī)模開啟的同時,,已限購城市卻在執(zhí)行中出現(xiàn)了種種變通。作為第一個新出臺限購令的城市,,浙江臺州剛剛公布的限購令被業(yè)內戲稱為“打折版”限購令,,其只限制在市區(qū)購房以及購買新房,但并沒有把二手房和在郊區(qū)購房這兩道門堵死,。
業(yè)內人士表示,,限購令是打擊投機需求的良方,但如果地方政府出于財政收入等角度的顧慮頻現(xiàn)“打折”執(zhí)行,,而非從調結構上逐步擺脫對房地產業(yè)的過度依賴,,可能最終不僅影響調控實效,也將錯失經濟轉型良機,。(詳細報道見第2版)
盡管根據(jù)此前監(jiān)管部門的要求,,媒體紛紛預測8月底將是地方上報新增限購名單的大限,然而在二三線城市限購“擴容”大幕遲遲難以大規(guī)模開啟的同時,,已限購城市卻在執(zhí)行中出現(xiàn)了種種變通,。業(yè)內人士表示,限購令是打擊投機需求的良方,,但如果地方政府出于財政收入,、經濟發(fā)展等角度的顧慮頻現(xiàn)“打折”執(zhí)行,,而非從調結構上逐步擺脫對房地產業(yè)的過度依賴,可能最終不僅影響調控實效,,也將錯失經濟轉型良機,。
同一城未限購區(qū)房價一年漲五成
“我們這的限購令就限制買二環(huán)以內的房子,可真正‘房蟲子’都在炒二環(huán)以外的房源,,限購令出臺了以后房價反而漲得更快了,。”家住遼寧省沈陽市北二環(huán)陽光尚城的張女士最近發(fā)現(xiàn)小區(qū)內一年前均價還在6000元/平方米的房子,,限購令出臺半年后的今天居然漲到了近萬元/平方米,,漲幅超過50%�,!斑@不前兩天1樓東邊那家90多平方米賣了88萬,。”據(jù)張女士透露,,剛剛賣掉房子的便是附近一個知名“房蟲子”扣的房源,。
所謂扣房源,即投機客在新房一期開盤或二手房出讓時,,價格較低的情況下將房源買下,,待房價上漲后再出讓的行為。據(jù)張女士介紹,,由于沈陽市限購令僅僅針對二環(huán)以內的房源,,但在經過此前幾輪的房價上漲、老社區(qū)搬遷后,,沈陽的新房房源多集中在二環(huán)以外,,大多數(shù)的投機者也集中在二環(huán)外的新房項目內,因此也就出現(xiàn)了限購令出臺,,未限購區(qū)域依然上漲的情況,。
財政壓力致地方變相抵制
“事實上,很多城市的新城或郊區(qū)恰恰是房價上漲最快的區(qū)域,,而地方政府出于財政收入的考慮,、出于GDP的考慮,根本不愿意落實限購令,�,!鄙虾R拙臃康禺a研究院綜合研究部部長楊紅旭認為,,對于樓市而言,,限購是一劑“猛藥”,肯定會影響到地方土地出讓金收益以及房地產業(yè)相關稅收,,而按照目前二三線城市財政收入的情況,,上述兩項占比最少在四成左右,,勢必會遭到地方政府的抵制。
限購令在執(zhí)行層面打折的情況并非個案,。作為第一個新出臺限購令的城市——浙江臺州剛剛公布的限購令也被業(yè)內戲稱為“打折版”限購令,。根據(jù)規(guī)定,臺州限購令對符合購房資格的人,,只限制其在市區(qū)購房以及購買新房,,但并沒有把二手房和在郊區(qū)購房這兩道門堵死。
高策房地產顧問機構董事長李國平則認為,,拋開經濟發(fā)展,,由于保障房建設的提速,目前二三線城市對于資金的需求越來越大,,在未能擴展其他財政來源的當下,,地方政府很難擺脫對土地財政的依賴,這也是限購令遭遇變相抵制的根本原因,。
未入問責 執(zhí)行效果難監(jiān)管
聯(lián)達四方機構總裁楊少鋒在昨日出席搜狐焦點網舉行的限購“擴容”——房地產與地方政府之殤的論壇上也表示,,單從限購令來看,地方與中央之間,,存在很多利益博弈,,所以,2003年實施房地產調控以來,,效果始終不佳,,而住建部權力有限,直接與地方政府對話,、協(xié)商,、談判,并不占上風,。
“關鍵是,,限購與否、執(zhí)行的情況怎么樣并非中央問責范疇,�,!睏罴t旭也指出,去年以來,,國務院明確提出,,對于房地產業(yè)的兩個領域實行問責制:一是保障房建設;二是穩(wěn)定房價,。而限購令作為調控手段,,只要求地方政府出臺,并沒有明確提及落實情況的考核,。
對此,,楊少鋒表示,,限購令“擴容”將使房地產關聯(lián)產業(yè)受到非常大的影響�,!伴_發(fā)商資金缺口,,催生了高利貸,高利貸導致實體經濟被抽走,,實體經濟的問題又暴露了,。”
而根據(jù)此前住建部的要求,,進入9月后,,擴容版的二三線城市限購名單將陸續(xù)出臺,上述業(yè)內專家分析,,如果限購打折的問題難以解決,,即便出臺新增名單,也未必能夠獲得預定的效果,。
45個已限購城市
■3個直轄市:北京,、上海、天津
■27個省會城市(無拉薩)
■5個計劃單列市:大連,、青島,、寧波、廈門,、深圳
■10個地級市:三亞(海南),;佛山(廣東);溫州,、金華,、紹興、舟山,、臺州(浙江),;蘇州、無錫,、徐州(江蘇)