我國(guó)農(nóng)歷新年之前，被視作樓市調(diào)控“殺手锏”和“加強(qiáng)版”的房產(chǎn)稅試點(diǎn)及“新國(guó)八條”密集出臺(tái),，各大城市的樓市無(wú)一不感受到蕭蕭刺骨的寒意,。節(jié)后第一天，接踵而至的加息,，更是被視作開(kāi)發(fā)商脖子上的又一道枷鎖,。樓市的生存環(huán)境，從未像現(xiàn)在這樣惡劣過(guò),。作為新國(guó)八條的落地,，各地已經(jīng)或正在醞釀與之相配套的實(shí)施細(xì)則，樓市調(diào)控的決心和力度,，從中可見(jiàn),。2011年，在一系列密集調(diào)控之下開(kāi)局的各地樓市,，將迎來(lái)怎樣的“氣候”,？
距離各地出臺(tái)房屋限購(gòu)政策的日期越來(lái)越近了。
按照“新國(guó)八條”的規(guī)定,，尚未采取住房限購(gòu)措施的直轄市,、計(jì)劃單列市、省會(huì)城市和房?jī)r(jià)過(guò)高,、上漲過(guò)快的城市,，要在2月中旬之前，出臺(tái)住房限購(gòu)實(shí)施細(xì)則,。
有業(yè)內(nèi)人士計(jì)算,，在上述要求下，將至少有36個(gè)城市出臺(tái)或更新住房限購(gòu)措施,。但截至目前,，僅有青島、上海和濟(jì)南三地出臺(tái)了細(xì)化政策,。這意味著,，在未來(lái)數(shù)天內(nèi)，限購(gòu)政策將在多個(gè)城市密集鋪開(kāi),，樓市將迎來(lái)前所未有的限購(gòu)大潮,。
據(jù)記者了解,，最先出臺(tái)限購(gòu)政策的北京，新版限購(gòu)令很可能于本周面世,。但由于北京已有較為嚴(yán)厲的限購(gòu)政策,，因此新政將結(jié)合“新國(guó)八條”的要求，“兩者取嚴(yán)”,。
北京本周或啟動(dòng)更嚴(yán)限購(gòu)
為繼續(xù)抑制投機(jī),，“新國(guó)八條”提出了最新的限購(gòu)措施：對(duì)已擁有2套及以上住房的當(dāng)?shù)貞艏用窦彝ァ碛?套及以上住房的非當(dāng)?shù)貞艏用窦彝�,，暫停在本行政區(qū)域內(nèi)向其售房,；其余的限購(gòu)一套住房。
與此前部分城市出臺(tái)的限購(gòu)令相比,，這一措施顯然更加嚴(yán)格,。在此前北京、青島等地的政策中,，要求以家庭為單位,，只能新購(gòu)一套住房，對(duì)購(gòu)房者是否擁有本地戶籍,，并沒(méi)有特殊規(guī)定,。
按照要求，新的限購(gòu)令正在各地鋪開(kāi),。2月1日,，上海出臺(tái)的“滬九條”，嚴(yán)格按照“新國(guó)八條”的規(guī)定實(shí)施限購(gòu),。濟(jì)南則規(guī)定本市及非本市戶籍居民家庭,，只能在市區(qū)范圍內(nèi)新購(gòu)一套新建商品住房，力度明顯弱于“新國(guó)八條”,。
事實(shí)上,，1月29日，青島市政府就召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),，介紹青島出臺(tái)“限購(gòu)令”的相關(guān)情況，但未公布太多細(xì)則,。
北京作為熱點(diǎn)城市,，近期關(guān)于限購(gòu)令的傳聞?lì)H多�,！睹咳战�(jīng)濟(jì)新聞》記者從權(quán)威人士處獲悉,，京版限購(gòu)措施將在本周推出。
早在去年4月30日,，北京就在“國(guó)十條”的落地政策中提出了限購(gòu)措施,，成為第一個(gè)出臺(tái)限購(gòu)令的城市,。該政策以家庭為單位，統(tǒng)一限購(gòu)一套商品住房,。而“新國(guó)八條”則規(guī)定了3種禁止購(gòu)房的情況,，顯然更加嚴(yán)格。
“兩個(gè)政策如何銜接,，是新版限購(gòu)令面臨的最大問(wèn)題,。”房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)我愛(ài)我家副總裁胡景輝向記者表示,，北京作為熱點(diǎn)城市,，新的限購(gòu)政策將可能“兩者取嚴(yán)”，即當(dāng)?shù)貞艏用窦彝⑾拶?gòu)一套住房,，非當(dāng)?shù)貞艏用窦彝バ枰?gòu)房的,，要求提供一定年限的納稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明。
組合拳或“個(gè)性化”
事實(shí)上,，限購(gòu)令只是調(diào)控房?jī)r(jià),、穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)的措施之一，從業(yè)已出臺(tái)政策的城市來(lái)看,，伴隨著限購(gòu)令,，調(diào)控政策組合拳也將一并推出�,！靶聡�(guó)八條”還規(guī)定,，今年第一季度，各城市將向社會(huì)公布本地區(qū)年度新建住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo),。
上海的落地政策除對(duì)“新國(guó)八條”全面升級(jí)之外,，還強(qiáng)調(diào)要積極穩(wěn)妥推進(jìn)房產(chǎn)稅試點(diǎn)工作，建立健全市與區(qū)（縣）房產(chǎn)稅試點(diǎn)工作機(jī)制,，進(jìn)一步完善全市統(tǒng)一的房地產(chǎn)信息管理平臺(tái),。
對(duì)于即將出臺(tái)的京版落地政策，業(yè)界同樣預(yù)期較為嚴(yán)厲,。家樂(lè)園集團(tuán)總裁,、北京萬(wàn)澤置業(yè)有限公司陳云峰向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，北京是房?jī)r(jià)上漲的典型城市,，且未進(jìn)行房產(chǎn)稅試點(diǎn),，落地政策將更加嚴(yán)格。
他認(rèn)為,，除限購(gòu)政策之外,，北京的保障性住房建設(shè)細(xì)則會(huì)更加強(qiáng)調(diào)各個(gè)區(qū)政府的責(zé)任，下達(dá)一定的指標(biāo)。同時(shí),，今年北京還將繼續(xù)加大供地規(guī)模,，使市場(chǎng)供求關(guān)系得到根本改善。
記者了解到,，從去年年底開(kāi)始,，北京市政府就從各機(jī)構(gòu)處收集市場(chǎng)數(shù)據(jù)和觀點(diǎn)，為出臺(tái)落地政策做準(zhǔn)備,，目前政策已基本成型,，待審核后就將發(fā)布。
實(shí)際上,，并不是所有的地方政策都在加碼,。濟(jì)南市出臺(tái)的細(xì)化措施中，強(qiáng)調(diào)對(duì)貸款購(gòu)買第二套住房的家庭,，首付款比例不低于50%,，低于“新國(guó)八條”規(guī)定的60%。
有分析認(rèn)為,，由于各地的房地產(chǎn)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和所處的發(fā)展階段不同,，因此地方版調(diào)控政策有所差異也在情理之中，且政策力度也有可能弱于“新國(guó)八條”,。
事實(shí)上,，在去年4月以來(lái)的三輪調(diào)控下，房地產(chǎn)業(yè)正在承受前所未有的壓力,。陳云峰認(rèn)為,，房地產(chǎn)行業(yè)不應(yīng)一味地加稅，將稅費(fèi)負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁給購(gòu)房者,。對(duì)于營(yíng)業(yè)稅等政策,，應(yīng)該寬松而不是緊張。