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 我國要想取得鐵礦石談判的主動，必須內(nèi)外一起走。對外,，走出去，參股或收購海外鐵礦石資源,。對內(nèi)，則必須盡快整合鋼鐵企業(yè),，加快地方小鋼鐵企業(yè)淘汰的速度,，提高產(chǎn)業(yè)集中度。同時,，進一步削減鐵礦石進口資質(zhì)的企業(yè),，并嚴(yán)厲打擊“借殼”進口鐵礦石等投機行為。從而,，減少鐵礦石的現(xiàn)貨需求量,，提高長期貿(mào)易交易的地位和重要性，改變我國在鐵礦石談判中屢屢被動的局面,。
6月23日晚,，寶鋼與世界上主要鐵礦石生產(chǎn)商之一的力拓公司就2008年度PB粉礦、楊迪粉礦和PB塊礦基準(zhǔn)價格達成了一致,。力拓的PB粉礦,、楊迪粉礦、PB塊礦將在2007年基礎(chǔ)上分別上漲79.88%,、79.88%,、96.5%。最近幾年,，中國進口鐵礦石的價格年年上漲：2005年上漲了71.5%,，2006年上漲19%，2007年上漲9.5%,，而今年又創(chuàng)下了幾年來的最大漲幅,。鐵礦石已經(jīng)成了瘋狂的石頭。
那么,，是什么在導(dǎo)致鐵礦石價格的上漲,？或者說，什么弱化了我國鐵礦石談判的話語權(quán),？
這里面的因素很多,，比如，鐵礦石供應(yīng)的高度壟斷——三大鐵礦石巨頭壟斷了世界鐵礦石產(chǎn)量的70%,；比如,，日本等國通過資源參股、收購等,，控制鐵礦石資源,，導(dǎo)致日本鋼鐵企業(yè)在談判中屢次對我國“設(shè)局”等等。如果拋開這些因素,，單從我們內(nèi)部而言,，同樣存在值得深刻反思之處。其中,，最值得反思的就是,，談判力量的分散及內(nèi)訌滋生出的軟肋過于明顯，筆者今天只從現(xiàn)貨對談判力量的沖擊這一角度進行分析,。
鐵礦石供貨有兩種方式：一是現(xiàn)貨,，其價格隨市場變化而波動。二是長期貿(mào)易合同,，由供需雙方通過談判簽訂一個在一個區(qū)間（一般為一年）內(nèi)被共同認(rèn)可的價格,，以此供貨。這兩者是相互影響的,，具體到我國,，現(xiàn)貨市場價格對長期貿(mào)易談判的影響更大一些。如果現(xiàn)貨需求量增大,，價格上漲,，那么，我國在鐵礦石談判中就會處于非常不利的地位,。因為鐵礦石供應(yīng)商有現(xiàn)貨的需求量作為依托,，可以以時間換空間，得到一個更滿意的價格,，在這一點上,，他們有的是耐心。
而我國恰恰對鐵礦石現(xiàn)貨的進口非常亂,，這種亂局被鐵礦石供應(yīng)商充分利用,。在中國對鐵礦石現(xiàn)貨的需求量持續(xù)增大且進口無序的狀態(tài)下,，我國談判代表再高的水平也使不上！因為,，大量的現(xiàn)貨需求會降低鐵礦石供應(yīng)商談判的興趣,，他們會表現(xiàn)得更加強硬。因此,，此前在寶鋼與巴西淡水河谷公司已經(jīng)達成漲價65%協(xié)議的情況下,，被我國現(xiàn)貨進口商“寵壞”了的澳大利亞鐵礦石企業(yè)，依然強硬地提出要單獨談判,，并最終如愿以償,。
我國的鐵礦石談判籌碼實際上是被紛亂的現(xiàn)貨進口所吞噬。由于現(xiàn)貨需求的無序增長,，并且,，現(xiàn)貨價格遠高于長期貿(mào)易合同價格，鐵礦石供應(yīng)商在履行長期貿(mào)易合同方面不積極,。據(jù)中鋼協(xié)統(tǒng)計,，2007年度，21家中國鋼鐵企業(yè)與力拓簽訂鐵礦石長期貿(mào)易合同,，雙方約定合同供應(yīng)鐵礦石總量6073萬噸,，實際供貨量5237.33萬噸，合同執(zhí)行率僅為86.24%,。其中,，有7家企業(yè)合同執(zhí)行率在80%以下，最低的僅為53.17%,。
嘗到甜頭的鐵礦石供應(yīng)商,，開始更積極地開拓現(xiàn)貨供應(yīng)渠道。比如,，2007年第四季度以來,，力拓在對中國鋼鐵企業(yè)供貨合同執(zhí)行率過低的情況下，公開聲明有1500萬噸鐵礦石資源可投放現(xiàn)貨貿(mào)易市場,，并積極向中國鋼鐵企業(yè)推銷現(xiàn)貨貿(mào)易鐵礦石,。而此前，力拓剛以書面形式通知中國鋼鐵企業(yè),，由于不可抗力的影響,，鐵礦石資源不足，不能保證100%履行長期貿(mào)易合同,。這種輕長期貿(mào)易合同的執(zhí)行,，而重現(xiàn)貨銷售的做法，實際上違背了國際貿(mào)易的基本誠信準(zhǔn)則,。鐵礦石供應(yīng)商連長期貿(mào)易合同都敢不認(rèn)真執(zhí)行,，并且,，不怕失去長期合作者，他們又怎么可能在談判中作出讓步呢,？
可以這樣說,，只要我國鐵礦石現(xiàn)貨進口的亂局不改變，我國在鐵礦石談判中的被動地位就很難從根本上得到扭轉(zhuǎn),。那么，現(xiàn)貨亂源在哪里,？
我國具有鐵礦石進口資質(zhì)的企業(yè)數(shù)量,，在全世界是最多的。2004年,，有資格進口鐵礦石的國內(nèi)鋼廠和貿(mào)易商多達523家,，雖然經(jīng)過幾次提高門檻，仍然有百家有進口資質(zhì)的鋼廠和貿(mào)易商,。其實,，僅僅削減具有進口資質(zhì)的鐵礦石進口商的數(shù)量還遠遠不夠，因為我國鋼鐵企業(yè)本身就處于極度分散狀態(tài),。日本前6家鋼廠的產(chǎn)業(yè)集中度高達81％,，而我國年產(chǎn)鋼量200萬噸以上的鋼鐵企業(yè)多達40多家。而且,，中國鋼鐵協(xié)會的最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,，我國鋼鐵行業(yè)的產(chǎn)業(yè)集中度還在逐步下降。
由于鋼鐵企業(yè)分散,，這些企業(yè)都要想千方設(shè)百計地進口鐵礦石,。在具有進口資質(zhì)的企業(yè)減少以后，鋼廠和相關(guān)貿(mào)易商便及時采取了“借殼”進口等應(yīng)對措施,。比如,，一家沒有進口資質(zhì)的鋼鐵企業(yè)，可以自行同國外鐵礦石供應(yīng)商談,，談定價格后,，再委托國內(nèi)有進口資質(zhì)的企業(yè)倒一下手即可，只是付出一點手續(xù)費而已,。這種情況的大量出現(xiàn),，使得我國原本就分散的議價力量變得更加分散。另一方面,，據(jù)報道,，國內(nèi)幾乎所有擁有長期協(xié)議的鋼鐵企業(yè)都在低價進口鐵礦石后轉(zhuǎn)手，經(jīng)高價倒賣給那些沒有長期協(xié)議資格的企業(yè),。這促使那些沒有進口資質(zhì)的企業(yè)有更大的動力去購買現(xiàn)貨,。內(nèi)訌的結(jié)果是鐵礦石供應(yīng)商不斷抬高價格,。
更令人憂慮的是，那些通過現(xiàn)貨交易買進鐵礦石的企業(yè),，不是把鐵礦石直接投入生產(chǎn),，而是大量囤積在港口等待升值，這種投機使得我國國內(nèi)的鐵礦石無法滿足需求,，從而造成了鐵礦石供不應(yīng)求的假象,，令鐵礦石供應(yīng)巨頭更加信心百倍，我國談判方縱然有萬條妙計也無用武之地,。
因此,，我國要想取得鐵礦石談判的主動，必須內(nèi)外一起走,。對外,，走出去，參股或收購海外鐵礦石資源,。對內(nèi),，則必須盡快整合鋼鐵企業(yè)，加快地方小鋼鐵企業(yè)淘汰的速度,，提高產(chǎn)業(yè)集中度,。同時，進一步削減鐵礦石進口資質(zhì)的企業(yè),，并嚴(yán)厲打擊“借殼”進口鐵礦石等投機行為,。從而，減少鐵礦石的現(xiàn)貨需求量,，提高長期貿(mào)易交易的地位和重要性,，并改變我國在鐵礦石談判中屢屢被動的局面。這一方面可以減少鐵礦石的需求總量,，解決鐵礦石進口的無序格局,，降低鐵礦石進口價格。另一方面可以提高鋼材價格,，提升我國鋼鐵企業(yè)的利潤空間,。
（作者系能源學(xué)碩士，工程師） |