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 針對近日一些社會人士對個人養(yǎng)老金賬戶缺口1.3萬億的擔憂,，全國社�,；鹄硎聲硎麻L戴相龍回應說，我國有能力增加社會保障資金,，也有能力解決養(yǎng)老金的收支缺口,。
戴相龍之所以對解決養(yǎng)老金缺口表示樂觀，其原因之一在于過去10年,，社�,；鹚〉玫妮x煌成就。一方面是社�,；饛�2000年成立以來,，目前累計投資收益達到2448億元，10年里年均投資收益率9.8%,。另一方面是社�,；鸸芾淼馁Y產(chǎn)規(guī)模也從最初的200億元達到7766億元，10年增長了38倍,。正是基于社�,；鹪谶^去10年交出了一份令人滿意的成績單，所以對于社�,；鹞磥�5年規(guī)模翻番的目的,，戴相龍主要將其建立在這樣兩個渠道的基礎上：一是鞏固現(xiàn)有的融資渠道不變，而且適當能有所增加,；二是在股市比較穩(wěn)定的情況下,，同時還開辟一些新的渠道，增加投資收益率,。
在過去的10年中,，社保基金經(jīng)歷了從無到有的過程，在這個過程中,，社�,；鹨�(guī)模的迅速擴大，這是很容易做到的事情,。但在社�,；鸪蹙咭�(guī)模后，社�,；鹨�(guī)模的進一步擴大,，其難度顯然比原來要大得多。因此,，過去10年38倍的增長,，并不能表明未來10年社保基金規(guī)模也會快速增長,，兩者并無因果關系,。
而投資收益的增加，構成了過去10年社�,；鹨�(guī)模發(fā)展壯大的重要途徑之一,，因此，戴相龍也將其列為未來5年社�,；鹨�(guī)模翻番的重要基礎之一,，這一點其實是最令人不安的。社�,；饝非蟮氖前踩顿Y,，為此美國社保基金根本就不準投資股票市場,，只能投資于美國政府對其本息均予以擔保的“孽息型有價證券”,，更不允許投資國外市場。但我國社�,；鹚坪跻斑M得多,，不僅投資國內(nèi)股市，而且還準備到國外股市去一顯身手,，這是很難令人放心的,。其實，社�,；鹪谶^去的10年里之所以在國內(nèi)股市百戰(zhàn)百勝,，政策上的“先知先覺”是非常重要的原因，這種“先知先覺”其實是嚴重損害證券市場三公原則的,。而社保進入國外市場,，也就沒有了這種“先知先覺”的優(yōu)勢,，在國外市場更是盲人摸象，社�,；饘⒊袚薮蟮耐顿Y風險,。因此，試圖通過開辟新的渠道,，尤其是增加股票投資，特別是增加國外股票投資,，來增加投資收益率,，這種做法缺少安全保障，是把社�,；甬敵娠L險投資基金了,。
所以，解決養(yǎng)老金缺口最合適的選擇就是增加養(yǎng)老金的來源,。在這方面,，戴相龍雖然表示，“鞏固現(xiàn)有的融資渠道不變,，而且適當能有所增加”,，但卻缺少實際措施。在這個問題上,，需要有進一步的措施才行,，比如加大央企分紅力度，用央企分紅來補充養(yǎng)老金缺口,；比如完善國有股轉(zhuǎn)持辦法,，將上市公司國有股的10%劃轉(zhuǎn)社保基金持有,，用于填補養(yǎng)老金缺口等,。只有采取切實有效的措施，盡快把養(yǎng)老金缺口補上,，才是“我國有能力解決養(yǎng)老金缺口”的最好表現(xiàn),，也是讓老百姓早日放心的最好方法。
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