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國家能源局煤炭司司長方君實在全國煤炭工業(yè)節(jié)能減排暨循環(huán)經濟現(xiàn)場會上指出，我國現(xiàn)有的煤炭工業(yè)發(fā)展理念,、發(fā)展模式,、產業(yè)結構和自身條件都發(fā)生了重大變化，煤炭行業(yè)發(fā)展循環(huán)經濟,，促進節(jié)能減排的潛力巨大,。“十二五”期間,，國家將加快建設高效,、節(jié)約、環(huán)保的現(xiàn)代煤炭產業(yè)體系,，促進煤炭產業(yè)走“減量化,、再利用、資源化的循環(huán)經濟道路,。
方君實說,，在國家政策引導下，煤炭行業(yè)建成了一批發(fā)展循環(huán)經濟的典型企業(yè),。如山西大同煤礦集團公司用“兩礦十廠一條路”項目群,，構建起“煤－電－建材”和“煤－化工”兩條完整的產業(yè)鏈條，各個項目首尾相接,、環(huán)環(huán)緊扣,，上一個單位生產的廢料正好是下一個單位的原料，逐層減量利用,，物料閉路循環(huán),。
據介紹，截至２００９年底,，我國煤矸石,、煤泥發(fā)電裝機容量２５００萬千瓦，比２００５年增加１６００萬千瓦,；煤層氣（煤礦瓦斯）抽采利用量持續(xù)上升,，２００９年全國煤礦瓦斯抽采量６４．５億立方米,，利用量１９．３億立方米，五年時間增長了３倍,。煤炭行業(yè)資源綜合利用已初具規(guī)模,。
方君實分析了目前國內煤炭行業(yè)發(fā)展循環(huán)經濟的有利條件。一是從煤炭的自身屬性看,，提高煤炭資源開發(fā)利用效率,，加強伴生資源等附產品綜合利用，是企業(yè)發(fā)展新的經濟增長點,。煤炭洗選產生大量的煤泥,、煤矸石，是煤炭行業(yè)發(fā)展循環(huán)經濟的基礎資源,。
據統(tǒng)計,，我國歷史堆存的煤矸石將近４６億噸，占壓土地面積１．２萬公頃以上,。隨著煤炭的正常生產,，每年還將增加很多新的煤矸石。以２００９年為例,，全國共排放可用于發(fā)電的煤矸石４．７５億噸,，而綜合利用電廠因裝機總規(guī)模限制，僅能處理１．２億噸,，利用率不足３０％,。如果將煤矸石的綜合利用率提高到７０％，每年將節(jié)能近２０００萬噸標準煤,。
此外,，當前我國煤礦瓦斯平均抽取率僅有２３％,，抽采瓦斯利用率平均只有３０％,，而美國、澳大利亞等主要產煤國家的抽采率均在５０％以上,。
二是從煤炭企業(yè)自身條件看,，近些年國家宏觀經濟形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，煤炭需求旺盛,，煤炭價格持續(xù)上漲,，煤炭企業(yè)不斷發(fā)展壯大，企業(yè)生產力水平快速提升,，綜合實力明顯增強,，現(xiàn)金流充足，為煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經濟奠定了經濟基礎,。
方君實透露,，“十二五”期間,，國家將繼續(xù)鼓勵建設煤矸石電廠，裝機容量略高于“十一五”規(guī)模,，力爭到２０１５年,，煤矸石與煤泥綜合利用率達到６５％，地面和井下瓦斯抽采利用率達到７０％,，礦井水達標排放率１００％,，大中型煤炭企業(yè)主要污染物全部達標排放，小型煤礦企業(yè)污染物排放得到控制,。 |