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即使以人類(lèi)的年齡來(lái)算,，她也僅僅算是一個(gè)“襁褓中的嬰兒”，從覺(jué)醒到煥發(fā)生機(jī),，用了不到10年的時(shí)間,。10年的時(shí)間能干什么？10年的時(shí)間可以成就一個(gè)夢(mèng)想,，創(chuàng)造一個(gè)奇跡,。10年以前，她是一個(gè)默默無(wú)聞的荒島,，10年以后，它是中外知名的“渤海明珠”,。
這個(gè)奇跡,，就是曹妃甸。
曹妃甸：夢(mèng)想照進(jìn)現(xiàn)實(shí)
從唐山市向南行駛80公里,，就到了蜚聲世界的曹妃甸,。然而，直到10年前,，它還不過(guò)是一個(gè)養(yǎng)在深閨人未識(shí)的無(wú)名荒島,。
曹妃甸位于灤河三角洲西面區(qū)域，約形成于5500年前,，面積4平方公里,。其名字的由來(lái)傳說(shuō)和唐太宗李世民有關(guān),。貞觀十九年李世民親率大軍東征，一位隨王侍駕的曹姓寵妃不幸身染重疾,，殞命于此,。太宗皇帝為紀(jì)念亡人，頒旨在島上建起一座三層大殿,，賜名“曹妃殿”,，清時(shí)曹妃殿被風(fēng)暴潮破壞，現(xiàn)在已蕩然無(wú)存,。惟有名字幾經(jīng)演變,，變成現(xiàn)在的“曹妃甸”。
1992年,，唐山的決策者將目光瞄向曹妃甸,。在前期工程中，累計(jì)投入6000多萬(wàn)元,，先后完成了50多項(xiàng)工作成果和科研課題,，聘請(qǐng)14名院士和3500多名專(zhuān)家、學(xué)者反復(fù)論證,、研討和優(yōu)化,，為國(guó)家科學(xué)決策提供了大量科學(xué)翔實(shí)的依據(jù)和定性結(jié)論。
1993年,，唐山市開(kāi)始謀劃在曹妃甸建設(shè)大港和臨港工業(yè)區(qū),。
2002年，曹妃甸開(kāi)發(fā)建設(shè)全面啟動(dòng),。首鋼,、秦皇島港、唐鋼,、河北建設(shè)投資公司,、唐山港口投資公司合資組建曹妃甸實(shí)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司，投資曹妃甸工業(yè)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。首鋼,、唐鋼、唐山市建設(shè)投資公司注冊(cè)成立了曹妃甸圍海造地合資公司,，協(xié)力實(shí)施造地工程,。
2005年1月，國(guó)家發(fā)改委正式做出批復(fù),，原則同意首鋼實(shí)施壓產(chǎn),、搬遷、結(jié)構(gòu)調(diào)整和環(huán)境治理的方案,，并同意在曹妃甸工業(yè)區(qū)建設(shè)一個(gè)具有國(guó)際先進(jìn)水平的鋼鐵聯(lián)合企業(yè)作為首鋼搬遷的載體,。3月,，首鋼集團(tuán)正式宣布了遷到曹妃甸的整體搬遷規(guī)劃。
2005年底,，曹妃甸被列入首批國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)名單,；2006年3月，曹妃甸被納入國(guó)家“十一五”規(guī)劃綱要,。
到2009年,，曹妃甸累計(jì)投資達(dá)2000億元；2010年,，曹妃甸預(yù)計(jì)投資1500億元,，日均投資超過(guò)4億元。
綠色產(chǎn)業(yè)聚集“黃金寶地”
唐山將曹妃甸的優(yōu)勢(shì)總結(jié)為5句話：面向大海有深槽,、背靠陸地有淺灘,、地下儲(chǔ)有大油田、腹地廣闊有支撐,，生態(tài)良好有濕地,。但優(yōu)勢(shì)僅是產(chǎn)生生產(chǎn)力的前提條件，而非決定條件,，決定條件是能否實(shí)現(xiàn)大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集聚,。
為推進(jìn)工業(yè)區(qū)加快開(kāi)放開(kāi)發(fā)，曹妃甸工業(yè)區(qū)堅(jiān)持以規(guī)劃為龍頭,，不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,，為項(xiàng)目集聚創(chuàng)造良好硬件；加大招商引資力度,，先后通過(guò)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”和“走出去”等方式,，使曹妃甸產(chǎn)業(yè)集聚開(kāi)始出現(xiàn)井噴勢(shì)頭。
目前,，以首鋼京唐鋼鐵公司為代表,，一批批大項(xiàng)目紛紛落地于此，掀起了產(chǎn)業(yè)聚集和開(kāi)發(fā)建設(shè)的高潮,。華潤(rùn)曹妃甸電廠2×30萬(wàn)千瓦機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電,；中冶京唐裝備制造基地、中石油渤海灣生產(chǎn)支持基地,、華電臨港裝備制造基地、冀東成套設(shè)備產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目正加緊建設(shè)……
著眼于構(gòu)建唐山未來(lái)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐,，曹妃甸還把新能源,、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥作為重點(diǎn),，在區(qū)域內(nèi)加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),，形成綠色增長(zhǎng)新板塊,。
以電動(dòng)汽車(chē)為例，在2009年,，上汽綠色能源汽車(chē),、鋰源電動(dòng)車(chē)動(dòng)力總成等項(xiàng)目落戶曹妃甸電動(dòng)汽車(chē)城。按照規(guī)劃,，到2015年,，電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)將成為以整車(chē)為龍頭，動(dòng)力電池,、電機(jī),、電控等核心部件綜合生產(chǎn)、配套服務(wù),，具有一流研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化能力的高端產(chǎn)業(yè),。
在曹妃甸，像新能源汽車(chē)這種在國(guó)家未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局中占據(jù)突出地位的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)還有很多：中恒科技太陽(yáng)能電池項(xiàng)目,、中視中科激光顯示核心產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目,、仁創(chuàng)砂產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目、半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,、冀東哈電風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目等等,。隨著這些發(fā)展前景廣闊并具有穩(wěn)定市場(chǎng)需求、良好的經(jīng)濟(jì)技術(shù)效益,、能帶動(dòng)一批產(chǎn)業(yè)的興起的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的加速聚集,，曹妃甸綠色增長(zhǎng)之路又加入了新的強(qiáng)勁“引擎”。
據(jù)曹妃甸工業(yè)區(qū)管委會(huì)介紹,，目前,，曹妃甸著力打造五大產(chǎn)業(yè)園區(qū)已具初步規(guī)模。
——在現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)方面,。建設(shè)碼頭,、鐵路、公路,、管道,、倉(cāng)儲(chǔ)等綜合儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施，發(fā)展以陸海聯(lián)運(yùn)為特點(diǎn)的物流服務(wù)業(yè),，建成服務(wù)“三北”地區(qū)的能源原材料物流中心,。
——在鋼鐵產(chǎn)業(yè)方面。建設(shè)具有二十一世紀(jì)國(guó)際先進(jìn)水平的大型精品鋼鐵基地,，主要生產(chǎn)汽車(chē)板,、橋梁板、造船板、鍋爐板,、硅鋼板等高附加值板材遠(yuǎn)期形成3000萬(wàn)噸生產(chǎn)能力,。
——在化工產(chǎn)業(yè)方面。建設(shè)1500萬(wàn)立方米原油儲(chǔ)備基地,，1000萬(wàn)噸煉油和100萬(wàn)噸乙烯大型石油煉化一體工程,，發(fā)展聚合物、精細(xì)化工,、日用化工及其下游產(chǎn)品,。
——在裝備制造產(chǎn)業(yè)方面，建設(shè)船舶,、港口機(jī)械,、石油鉆探機(jī)械、冶金設(shè)備,、工程機(jī)械等大型,、重型裝備制造項(xiàng)目，逐步形成中國(guó)北方地區(qū)鋼材與裝備相互依存發(fā)展的臨港裝備制造基地,。
——在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面,，以新能源、新材料和環(huán)保與生態(tài),、光電子,、機(jī)電一體化、信息,、生物,、航空航天等新技術(shù)為重點(diǎn)，打造競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),。
打造中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的樣板
在曹妃甸開(kāi)發(fā)建設(shè)之初,，國(guó)家就把曹妃甸工業(yè)區(qū)列為第一批發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。在此基礎(chǔ)上,，由國(guó)家發(fā)改委牽頭,，結(jié)合京津冀和環(huán)渤海地區(qū)港口及臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),、走新型工業(yè)化道路的要求,，經(jīng)組織國(guó)內(nèi)有關(guān)專(zhuān)家反復(fù)研究、多次論證,、充實(shí)完善,，《曹妃甸循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》于2008年1月應(yīng)運(yùn)而生。
依照《總體規(guī)劃》,，曹妃甸工業(yè)區(qū)的功能定位為：能源,、礦石等大宗貨物的集疏港,，新型工業(yè)化基地，商業(yè)性能源儲(chǔ)備基地和國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū),。曹妃甸將按照高起點(diǎn)、高質(zhì)量,、高水平和技術(shù)一流,、規(guī)模一流、效益一流,、生態(tài)一流的要求,，構(gòu)建以鋼鐵、石化,、裝備制造,、現(xiàn)代物流等四大產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，電力,、海水淡化,、建材、環(huán)保關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)循環(huán)配套的產(chǎn)業(yè)體系,，成為以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為特征的新型工業(yè)化基地,。逐步建設(shè)成為依托京津冀，服務(wù)環(huán)渤海,，面向世界的國(guó)家級(jí)臨港產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū),。
“從開(kāi)始規(guī)劃到全面開(kāi)發(fā)，曹妃甸始終堅(jiān)持著一個(gè)理念,�,！焙颖笔∥Ｎ⑻粕绞形瘯�(shū)記趙勇說(shuō),，“這就是以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為立區(qū)之本,，使之成為一個(gè)集綠色產(chǎn)業(yè)、綠色港口,、綠色城市為一身的中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展樣板,。”
在這種理念下,，曹妃甸的開(kāi)發(fā)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)聚集過(guò)程中,，通過(guò)建立高標(biāo)準(zhǔn)的綠色產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入制度，對(duì)不遵循循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,、不具備可持續(xù)發(fā)展能力,、可能造成資源浪費(fèi)和環(huán)境污染的項(xiàng)目，即使投資再大,，利潤(rùn)再高,，也不允許落地。據(jù)統(tǒng)計(jì)，曹妃甸開(kāi)發(fā)建設(shè)幾年來(lái),，被婉拒的項(xiàng)目投資達(dá)100多億元,。
新首鋼是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的典范之一。2007年3月,，首鋼京唐鋼鐵聯(lián)合有限公司正式開(kāi)工建設(shè),。從確定搬遷到開(kāi)工建設(shè)，一直存在著一個(gè)誤解,，那就是首鋼搬遷,，是怕污染北京、而曹妃甸不怕污染,�,！皩�(shí)際上，首鋼搬遷沒(méi)有搬來(lái)一個(gè)釘子和一個(gè)螺帽,，而是和唐鋼在曹妃甸聯(lián)合建設(shè)了一個(gè)囊括世界先進(jìn)工藝和設(shè)備,、年產(chǎn)1500萬(wàn)噸精品鋼的全新企業(yè)，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了污染物零排放,�,！笔卒摼┨乒居嘘P(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
一系列國(guó)際先進(jìn)技術(shù)保障了新首鋼的循環(huán)經(jīng)濟(jì)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平：共采用220項(xiàng)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù),，其中自主創(chuàng)新,、集成創(chuàng)新占到2/3。僅煉鐵高爐就集成采用了當(dāng)今國(guó)際煉鐵領(lǐng)域的10大類(lèi),、68項(xiàng)先進(jìn)技術(shù),，并首次在5000立方米以上的大型高爐上使用了自主研發(fā)的煤氣全干法除塵技術(shù)，是世界煉鐵技術(shù)的一個(gè)突破,。自主集成的“全三脫”冶煉技術(shù),，打造了高效率、低成本的潔凈鋼生產(chǎn)平臺(tái),，是國(guó)內(nèi)第一個(gè)按“全三脫”冶煉模式設(shè)計(jì)的煉鋼廠,。
“新技術(shù)保證了我們實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，目前,，我們能夠做到充分利用生產(chǎn)過(guò)程中的余熱,、余氣、廢水,、含鐵物質(zhì)和廢棄物,，實(shí)現(xiàn)廢水、廢棄物的零排放,，鐵元素資源幾乎100%回收利用,�,！笔卒摼┨乒局圃觳扛辈块L(zhǎng)劉建華說(shuō)。
作為曹妃甸循環(huán)經(jīng)濟(jì)的佼佼者,，首鋼常常被作為一個(gè)典范提起,。實(shí)際上，在首鋼這個(gè)不到曹妃甸工業(yè)園區(qū)面積1%的地方,，實(shí)現(xiàn)零排放,、零污染，只是曹妃甸循環(huán)經(jīng)濟(jì)的一小步,。曹妃甸循環(huán)經(jīng)濟(jì)分為三個(gè)層次。一是工業(yè)區(qū)內(nèi)企業(yè)自身的循環(huán),；二是鋼鐵,、電力、石化三大產(chǎn)業(yè)之間通過(guò)廢物交換,、清潔生產(chǎn)等手段,，把一個(gè)產(chǎn)業(yè)的副產(chǎn)品或廢棄物作為另一個(gè)產(chǎn)業(yè)的投入或原材料，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群的資源有效利用,；三是用生態(tài)鏈條把工業(yè)與農(nóng)業(yè),、生產(chǎn)與消費(fèi)、企業(yè)與行業(yè)有機(jī)結(jié)合,。
在曹妃甸工業(yè)區(qū)發(fā)展規(guī)劃展示中心,，一張循環(huán)經(jīng)濟(jì)示意圖讓參觀者對(duì)曹妃甸的循環(huán)經(jīng)濟(jì)有了一個(gè)直觀的、總體的,、初步的印象,。示意圖上，可以清晰地看到：鋼鐵工業(yè)高爐釋放的低熱值廢氣在實(shí)施壓差發(fā)電綜合利用之后,，送至焦化廠用于焦炭生產(chǎn),，由此置換出高熱值煤氣送至鋼鐵廠用于原料燒結(jié)和軋鋼。鋼鐵廠的工業(yè)余熱經(jīng)回收給煤化工和城市生活,，以節(jié)省能源和減少污染,。鋼鐵廠的工業(yè)廢渣制成超細(xì)粉用于生產(chǎn)建筑材料。工業(yè)廢水經(jīng)生化處理后重復(fù)使用,，濃縮廢水用于拌和原料,，經(jīng)燃燒消除最終污染。發(fā)電廠的冷卻余熱用于發(fā)展海水養(yǎng)殖,，海水淡化的濃縮鹵水經(jīng)加工用于氯堿工業(yè)以降低淡水成本,。
曹妃甸循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)在建設(shè)的整個(gè)過(guò)程中，始終把資源采選,、資源加工,、資源利用,、資源消費(fèi)和資源再生等五個(gè)環(huán)節(jié)的節(jié)約和高效放在突出位置，注重把生態(tài)設(shè)計(jì),、清潔生產(chǎn),、資源綜合利用和可持續(xù)發(fā)展融為一體。在技術(shù)層面廣泛應(yīng)用資源節(jié)約和替代技術(shù),、資源回收利用技術(shù),、能量梯級(jí)利用技術(shù)以及閉路循環(huán)技術(shù)；在企業(yè)層面廣泛推行清潔生產(chǎn),、資源深加工和循環(huán)利用,；在工業(yè)區(qū)層面重點(diǎn)構(gòu)建共生企業(yè)間、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)間的原料和產(chǎn)品鏈,；在港城社會(huì)層面全方位建立再生資源回收和再利用體系,。最終形成包括循環(huán)經(jīng)濟(jì)型產(chǎn)業(yè)體系、循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理控制體系,、生態(tài)環(huán)境建設(shè)保護(hù)體系為主體的曹妃甸循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)框架,。
一個(gè)曹妃甸帶動(dòng)整個(gè)“唐山灣”
在中國(guó)臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大格局中，環(huán)渤海地區(qū)是一個(gè)重要的增長(zhǎng)極,。在環(huán)渤海地區(qū)中,，曹妃甸又是一個(gè)增長(zhǎng)極。
唐山市是一個(gè)典型的以能源,、原材料產(chǎn)業(yè)為主的重工業(yè)城市,，盡管近年來(lái)唐山市經(jīng)濟(jì)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，目前已躍升為河北第一經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市,，但資源型城市的“烙印”深刻而明顯,。全市重工業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重高達(dá)93%，全市用河北省1/3的能耗實(shí)現(xiàn)全省1/5的GDP,�,！�
曹妃甸的崛起使唐山這個(gè)老工業(yè)城市找到一個(gè)城市轉(zhuǎn)型的突破口：通過(guò)建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)隆起帶，把生產(chǎn)力布局向沿海推進(jìn),，發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì),。
唐山灣位于渤海灣的中心區(qū)域，是唐山沿海區(qū)域近230公里的海岸線上形成的一個(gè)弧形斷面,，背靠北京和天津兩大城市,，有曹妃甸和京唐港兩大港區(qū)，有深達(dá)36米的天然港址,，有2000多平方公里的待開(kāi)發(fā)土地,。
2008年1月，中共唐山市委八屆四次全會(huì)正式提出建設(shè)唐山灣的概念,，決定把曹妃甸新區(qū),、樂(lè)亭新區(qū),、豐南沿海工業(yè)區(qū)和蘆漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)這四個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚點(diǎn)串聯(lián)起來(lái)，以曹妃甸為龍頭貫通“四點(diǎn)”,，形成行政區(qū)劃面積達(dá)5590多平方公里,、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃面積超過(guò)2000平方公里的沿海經(jīng)濟(jì)隆起帶。這就形成了一個(gè)以“四點(diǎn)一帶”為核心的唐山灣概念,。同時(shí)決定把城市產(chǎn)業(yè)布局向沿海推進(jìn),，以此聚集效應(yīng)，促進(jìn)生產(chǎn)要素進(jìn)行合理配置,，從而帶動(dòng)整個(gè)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化升級(jí),，形成主次分明、各具特色的沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局,。
河北省委常委,、唐山市市委書(shū)記趙勇說(shuō)，“我們之所以要提出唐山灣的概念,，主要有兩重意思，其一是用唐山灣來(lái)與日本東京灣對(duì)比,，激勵(lì)唐山人趕超世界的復(fù)興夢(mèng),；其二是幫助我們認(rèn)識(shí)唐山灣的整體概念，把唐山沿海作為一個(gè)統(tǒng)一體來(lái)規(guī)劃開(kāi)發(fā),，依托港口建設(shè)現(xiàn)代工業(yè)體系,，建設(shè)生態(tài)環(huán)保新城，從而實(shí)現(xiàn)在沿海區(qū)域再造一個(gè)新唐山的飛躍”,。
在唐山灣“四點(diǎn)一帶”布局上,，4個(gè)區(qū)的定位各有側(cè)重。曹妃甸新區(qū)將努力建成環(huán)渤海地區(qū)的國(guó)際性能源和原材料集疏主樞紐港,、中國(guó)北方地區(qū)重化工業(yè)基地,、國(guó)家商業(yè)性能源儲(chǔ)備和調(diào)配中心、國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū),、中國(guó)北方商務(wù)休閑之都,、生態(tài)宜居的濱海新城。樂(lè)亭新區(qū),，將建設(shè)港口物流產(chǎn)業(yè)園,、精品鋼鐵產(chǎn)業(yè)園、煤化工產(chǎn)業(yè)園,、裝備制造產(chǎn)業(yè)園,、生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)園。豐南沿海工業(yè)區(qū),，將建成鋼鐵深加工基地,、新型建材基地,、曹妃甸新區(qū)和天津?yàn)I海新區(qū)的產(chǎn)業(yè)對(duì)接基地。蘆漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),，要圍繞成為唐津兩市區(qū)域合作的“橋頭堡”,、曹妃甸新區(qū)和天津?yàn)I海新區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接區(qū)，建設(shè)高端服務(wù)業(yè)園區(qū),、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和五金制品工業(yè)區(qū),。
按照規(guī)劃，整個(gè)唐山灣地區(qū)將大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),，促進(jìn)金融保險(xiǎn),、科技信息、商務(wù)會(huì)展,、文化創(chuàng)意,、中介服務(wù)、總部經(jīng)濟(jì)等高端服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,，培育一批在國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際市場(chǎng)具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的高端服務(wù)品牌,，全面提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的規(guī)模和水平，形成二,、三產(chǎn)業(yè)良性互動(dòng)的新型發(fā)展格局,。為有效整合唐山沿海各類(lèi)資源，使之在較短時(shí)間內(nèi)形成區(qū)域發(fā)展合力,，同時(shí)又可以與秦皇島,、滄州一起構(gòu)筑和放大參與環(huán)渤海區(qū)域發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)的整體綜合優(yōu)勢(shì)，更好地發(fā)揮河北省在環(huán)渤海區(qū)域發(fā)展中的戰(zhàn)略支撐作用,，從而為構(gòu)筑唐山沿海經(jīng)濟(jì)走廊搭建基本框架,。
2007年以來(lái)，以曹妃甸新區(qū)為龍頭的唐山灣區(qū)域經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出競(jìng)相發(fā)展,、協(xié)調(diào)發(fā)展,、快速發(fā)展的良好勢(shì)頭。2009年,，唐山灣“四點(diǎn)一帶”區(qū)域共實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目45個(gè),，完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資1380億元。唐山市希望,，用5到10年的時(shí)間,，力爭(zhēng)使唐山灣創(chuàng)造的生產(chǎn)總值占到全市經(jīng)濟(jì)總量的一半，再造一個(gè)新唐山,，成為引領(lǐng)河北發(fā)展的強(qiáng)大引擎,、京津冀都市圈的戰(zhàn)略支點(diǎn)、環(huán)渤海地區(qū)快速崛起的重要增長(zhǎng)極,。
強(qiáng)強(qiáng)合作的跨區(qū)域戰(zhàn)略
從地圖上可以看到,，環(huán)渤海地區(qū)是一個(gè)圓心在渤海且弧度較大的半圓形地帶,，曹妃甸恰恰位于這個(gè)半圓形地帶的中心。
“繼珠三角,、長(zhǎng)三角之后,，環(huán)渤海成為拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的‘第三極’”。這是許多國(guó)家級(jí)專(zhuān)家對(duì)曹妃甸的評(píng)價(jià),。
處于這樣重要的位置,，唐山市實(shí)施了唐山灣開(kāi)發(fā)建設(shè)戰(zhàn)略。不僅放大了唐山乃至河北在環(huán)渤海區(qū)域發(fā)展中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),，為加速生產(chǎn)要素向唐山市聚集提供一個(gè)更大的平臺(tái),，同時(shí)可以有效整合全市沿海各類(lèi)資源，形成區(qū)域發(fā)展合力,，又可與秦皇島,、滄州一起構(gòu)筑和放大參與環(huán)渤海區(qū)域發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)的整體綜合優(yōu)勢(shì)。實(shí)施四點(diǎn)一帶戰(zhàn)略,，有利于促進(jìn)港口,、港區(qū)、港城的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),，形成沿海地區(qū)大開(kāi)發(fā),、大開(kāi)放的發(fā)展格局。
在區(qū)域合作的浪潮中,，唐山市又先后與秦皇島、承德簽署區(qū)域戰(zhàn)略合作發(fā)展框架協(xié)議,，在基礎(chǔ)共建,、項(xiàng)目統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)對(duì)接等重點(diǎn)領(lǐng)域建立長(zhǎng)期,、穩(wěn)定,、全面的合作關(guān)系。將發(fā)揮曹妃甸深水大港,、沿海灘涂資源優(yōu)勢(shì),，探索建立包括異地稅收分享政策在內(nèi)的區(qū)域合作機(jī)制，成為建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)省的重要支撐,。
發(fā)展的潮流勢(shì)不可擋,，曹妃甸的巨大潛力逐漸被認(rèn)可。2007年7月21日,，唐山市政府與天津?yàn)I海新區(qū)共同簽署了經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議書(shū),，環(huán)渤海區(qū)域兩顆璀璨明星合力打造的環(huán)渤海區(qū)域發(fā)展“雙引擎”開(kāi)始啟動(dòng)。
在唐山市與天津市濱海新區(qū)加強(qiáng)區(qū)域合作座談會(huì)上,，河北省委常委,、唐山市委書(shū)記趙勇更是形象地將濱海新區(qū)和曹妃甸新區(qū)比作鯤鵬和鳳凰,，“天津?yàn)I海新區(qū)像一只鯤鵬，唐山被稱為鳳凰城,。衷心祝愿鯤鵬與鳳凰比翼齊飛,。”曹妃甸將與天津?yàn)I海新區(qū)手挽手,，共同建設(shè)北方航運(yùn)中心,、國(guó)際物流中心，形成關(guān)聯(lián)緊密的區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈,、區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群,，推動(dòng)形成健康、統(tǒng)一,、開(kāi)放,、有序的大市場(chǎng)，提高區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展能力,，共同構(gòu)筑環(huán)渤海區(qū)域發(fā)展新格局,。
近兩年，曹妃甸迎來(lái)了快速發(fā)展時(shí)期,。據(jù)介紹說(shuō),，目前，曹妃甸工業(yè)區(qū)形成陸域面積170多平方公里,，水,、電、路,、訊等基礎(chǔ)設(shè)施基本配套,，礦石、原油,、煤炭,、散雜貨和通用碼頭陸續(xù)建成通航，港口年吞吐能力達(dá)到1.2億噸,；以首鋼京唐鋼鐵廠,、華潤(rùn)曹妃甸電廠等為代表的一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，五大產(chǎn)業(yè)園區(qū)框架初步形成,，已進(jìn)入加速產(chǎn)業(yè)聚集的新階段,。
“作為首個(gè)國(guó)家級(jí)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)，它將從多個(gè)方面起到示范作用,�,！焙颖笔∥Ｎ⑹形瘯�(shū)記趙勇要求，未來(lái)的曹妃甸國(guó)家科學(xué)發(fā)展示范區(qū)將在科學(xué)發(fā)展的理念,、科學(xué)發(fā)展的模式,、科學(xué)發(fā)展的路徑、科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制等方面發(fā)揮示范作用,。
曹妃甸所有取得的成就,，僅僅是個(gè)開(kāi)端。對(duì)于一個(gè)成長(zhǎng)還不足10年的新區(qū)域來(lái)說(shuō),，曹妃甸只不過(guò)邁出了一小步,，盡管這一小步已經(jīng)讓人驚詫?zhuān)屓速潎@。但誰(shuí)都知道,，在可以預(yù)見(jiàn)的將來(lái),，已噴發(fā)出旺盛生命力的曹妃甸將會(huì)走得更遠(yuǎn)。 |