紅帽哈,綠帽哼,風流老爺看古城,。 古城萬福低眉道,小的來為爺接風,。 天涯網博主李旭東寫的這首打油詩,說的是山西平遙古城不堪公務接待之重,。據(jù)媒體報道,,端午小長假,到山西平遙旅游的12600多名游客中,,2000多人沒有買門票,,多為公務接待。繁冗的公務旅游接待令平遙縣不堪重負,,最多的時候,,該縣一年“公務接待”近10萬人次。 古城憂思引發(fā)網民熱議,,網友們呼吁加強公開監(jiān)督,,給公務接待“瘦身”。
公務接待“黑洞”深不見底
有網友指出,,這種公務接待不會只發(fā)生在平遙,,在其他著名或非著名風景區(qū)都有同樣的現(xiàn)象。 博客中國網刊載作者蔡慎坤文章披露,,公務接待公款消費在中國是一個深不見底的黑洞,,從上到下,都是花錢如流水,。 蔡慎坤表示,,公務接待公款消費在中國是一個非常普遍的現(xiàn)象,一個縣級班子,一年接待吃掉幾千萬甚至上億是常態(tài),,而地市級省級乃至各大部委,,其天文數(shù)字就更加令人驚怵!南方某省的一個部門每年接待北方的官員及其家屬過年,,光燃放煙花爆竹一項就要耗資數(shù)百萬,!由此可見我國每年的公款消費(主要是吃喝)支出相當驚人。一些市縣政府年年財政赤字,,七成財政資金使用與吃喝有關,。
監(jiān)督機制不健全是病癥
公務接待之風為何甚囂塵上?網民指出,,一方面是地方政府官員缺乏拒絕公務接待的主動性,,另一方面,監(jiān)督機制不健全是癥結所在,。 新浪網博主“天一”犀利指出,,平遙也知道學習“全裸”鄉(xiāng)政府的妙處,但他們更怕看到可怕的“后果”——“全裸”鄉(xiāng)政府要不到錢的困境,,就是自己的“明天”,對此,,平遙的官員心知肚明,。有了古城這個平臺,就有了要項目的機會,,有了和上級各部門領導接觸的機會,,其背后的“利益”是驚人的。如果將其當作一樁“生意”,,完全是“堤內損失堤外補”的典型,。 作者陳一舟在新華網撰文分析認為,監(jiān)督機制不完善是根源所在,。 “多年前,,瑞典副首相莫娜購物時借用了政府為其提供的信用卡,盡管后來將錢還回去了,,但經媒體揭露后,,她仍然不得不辭去現(xiàn)職�,!标愐恢墼u述,,不是瑞典人摳門,也不是單純的觀念與文化差異,,而是他們有剛性健全的制度約束,,強大有效的公共監(jiān)督,公款吃喝的每一筆費用都裸露在納稅人的眼皮底下,想浪費也不太可能,。假如平遙古城的公務接待也有如此有效的公共監(jiān)督,,又何以導致不堪重負呢?
如何給公務接待“瘦身”
很多網友提出,,以“白廟鄉(xiāng)之方”治平遙沉疴,,即通過財政公開,將接待費用置于納稅人的眼皮底下,,來遏制公務接待泛濫之風,。網易網博主“千江月”對此提議并不樂觀,她撰文表示,,早在2006年,,有關部門就聯(lián)合印發(fā)了《黨政機關國內公務接待管理規(guī)定》。實施公開被認為是給公務接待“瘦身”的一劑良方,,但在實際過程中卻面臨著不少困難,。因公務公開被稱為“全裸”鄉(xiāng)政府的四川巴中白廟鄉(xiāng)政府和有關部門打交道就非常困難,要錢要項目及招商引資等公務活動幾乎陷入困境,。 新浪網博主王志順建議,,一方面,從國家層面上,,派出“非物質文化遺產”保護及紀檢巡視組,,主要工作是檢查、監(jiān)督有無權貴借出差或游玩之機到平遙古城騙玩,、騙吃,、騙喝、騙住的行為,,一經發(fā)現(xiàn),,立即通報全國并嚴懲不貸;另一方面,,從地方層面上,,平遙的主要景點可否由山西省旅游和文物局接管。這樣一來,,雖然不能從根本上解決平遙目前捉襟見肘的保護資金問題,,但勢必大大減輕平遙公費接待的負擔,從而從很大程度上消除平遙各部門人員的“公務接待恐懼癥”,。 |