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5月31日，國務(wù)院同意發(fā)展改革委《關(guān)于2010年深化經(jīng)濟體制改革重點工作的意見》,�,！兑庖姟分赋觯鸩酵七M房產(chǎn)稅改革,。本報也報道,，上海版房產(chǎn)新政將率先出臺房產(chǎn)稅，專家預(yù)計起征點為70平方米,，稅率為0.6%,。隨著“推進房產(chǎn)稅改革”的說法正式提出，以及上海將開征房產(chǎn)稅的消息曝光,。不同的人對房產(chǎn)稅給出了不同的解讀,。
觀點一：開征房產(chǎn)稅成定局房價將下跌
署名陳真誠的博客文章認(rèn)為，《意見》指出“逐步推進房產(chǎn)稅改革”,，無疑是中央政府官方首次明確將開征改革后的房產(chǎn)稅,，是2010年深化經(jīng)濟體制改革的重點工作內(nèi)容。這意味著,，開征擴征范圍后的新房產(chǎn)稅將成定局,，余下的只是具體開征時間、如何開征了,。
文章認(rèn)為,，應(yīng)該說，“逐步推進房產(chǎn)稅改革”這種信號釋放出來,，其早期的作用幾乎與開征房產(chǎn)稅一樣,，將對房價及房地產(chǎn)市場走勢預(yù)期形成打擊，將導(dǎo)致更多原本準(zhǔn)備購房者觀望甚至棄購,，而已經(jīng)持有存量現(xiàn)房者則可能出現(xiàn)集體拋售的局面,。另一方面，目前開發(fā)商堅挺不愿意降價的真正原因,，主要不是有資金鏈等因素相關(guān),，而是與調(diào)控不會徹底、房價繼續(xù)上漲的預(yù)期相關(guān),。如今政府明確開征改革后的房產(chǎn)稅,，一旦開發(fā)商確認(rèn)政府會下決心調(diào)控房地產(chǎn)，建立起房價肯定下降的預(yù)期,，則不管資金是否充裕,，多數(shù)開發(fā)商就都會不再繼續(xù)選擇堅挺或觀望,，而會選擇加快推盤、促銷乃至直接降價等促進銷售的措施以促進銷售,，減少或放棄捂盤、持房,、積壓,。
觀點二：具體政策較為溫和殺傷力不大
有網(wǎng)民指出，據(jù)說,，上海房產(chǎn)稅的核心是新老劃斷,，即新購房征收，存量房不征收,；其次,，征收的標(biāo)準(zhǔn)是超過人均70平方米的；再次,，稅率為0.6%,，遠(yuǎn)低此前傳說的1%，計稅標(biāo)準(zhǔn)是按照購買價,，不是依據(jù)評估價,。即使上海開征房產(chǎn)稅，從上面的內(nèi)容來看,，其目的還在于遏制炒房,，對改善性住房并不限制，殺傷力也不是很大,。新老劃斷,，原來持有多套房子的人，只要還有還貸能力不用急著拋房子了,，那樣,，二手房價格不會大幅下跌。
署名葉檀的評論文章也指出,，目前披露的房產(chǎn)稅版本是折中的產(chǎn)物,，主要目的在于抑制投資，而對既有的房產(chǎn)較為寬松,。如對超出200平方米部分才征收,；建議征收稅率為0.6%�,？梢�,，房地產(chǎn)面積劃定基本在家庭住房的上限，而征收稅率位于國際平均水準(zhǔn)的下限,。較低的稅率不會逼迫手中持有物業(yè)的人在短期內(nèi)大幅拋盤,，但對于投資者進入市場有一定的抑制作用,。
觀點三：房產(chǎn)稅不能替代物業(yè)稅
署名章惠芳的博客文章認(rèn)為，應(yīng)區(qū)分好物業(yè)稅和房產(chǎn)稅的界限,。
物業(yè)稅和房產(chǎn)稅都是以物業(yè)價值或物業(yè)租金為稅基按一定比例每年征稅的一種物業(yè)持有稅,，只是前者是針對所有物業(yè)，后者是針對經(jīng)營性物業(yè),。物業(yè)稅屬于地方稅,，在各國和地區(qū)已經(jīng)存在多年，且差異較大,。按稅率分為兩種：一類是土地與物業(yè)分開收稅,，如日本/韓國，一類是統(tǒng)一征收如美國/英國,；按稅基也分為兩類：一類是按物業(yè)價值征收,，如美國/英國/加拿大；一是按租金征收,，如香港/法國/新加坡,；總體來看，物業(yè)稅稅負(fù)占到可支配收入的2%左右,，對普通自住房一般采用優(yōu)惠稅率,，對高房價和多套住房稅率增加明顯，具有懲戒功能,。因此,，一旦開征房產(chǎn)稅，未來如何與物業(yè)稅對接,？如果不處理好其間關(guān)系,，重復(fù)征收存在不合理性。 |