隨著國家振興東北、中部崛起等戰(zhàn)略政策的出臺,，近年來國家對西部大開發(fā)的支持力度存在弱化的傾向,。下一步西部的發(fā)展怎么走？西部專家學(xué)者認為,，戰(zhàn)略政策必須進一步深化和調(diào)整,。
甘肅省委黨校經(jīng)濟研究所所長李含琳認為，西部大開發(fā)的總體戰(zhàn)略存在三個方面的主要問題：一是總體戰(zhàn)略難以保證平衡和協(xié)調(diào),，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)環(huán)境建設(shè),、深化改革開放,、發(fā)展教育科技等國家確定的五大戰(zhàn)略中，有的落實得好,，有的就比較差,。二是在開發(fā)與保護的關(guān)系上沒有處理好。三是國家對西部的總體投資和政策傾向還是比較弱,，比如,，在西氣東輸、西電東送,、西煤東運等問題上,，戰(zhàn)略構(gòu)思顯然是傾向東部和沿海。
“在所有的西部項目建設(shè)當(dāng)中真正變化大的是交通條件,，但是,，在交通投資和建設(shè)過程中存在的問題仍然很多�,！崩詈照f,，規(guī)劃項目相互矛盾,，浪費了大量政府資金。比如西北某省規(guī)劃了10多個民用機場,，機場之間距離又很近,，只講投資不講投資效率。同時高速公路與鐵路的規(guī)劃重疊,。再次是要不要將交通建設(shè)的重點由省會城市,、市級城市向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村轉(zhuǎn)移,？許多地方在規(guī)劃中只講公路通鄉(xiāng)村,，但是不講通的是什么類型的公路，實際上質(zhì)量很低,。
在社會事業(yè)建設(shè)方面,，李含琳認為，西部大開發(fā)的10年中,，國家在盡可能地增加對社會事業(yè)的建設(shè)投資,，鐵路、高速公路,、民航,、水利、天然氣,、電力等確實比10年前有很大的改變,。但是，存在的問題也比較多：一是在公共事業(yè)和公共產(chǎn)品的投資中,，直接服務(wù)政府的多,，而直接服務(wù)公眾的少,。二是城市社會工程的建設(shè)與規(guī)劃問題比較多,，投資不集中，重復(fù)和返工的情況嚴(yán)重,，浪費極大,。三是農(nóng)村社會事業(yè)建設(shè)在整體上比城市落后許多年。四是進城農(nóng)民工的問題比較多,，教育,、就醫(yī)、保障等問題沒有解決好,。
李含琳說,，這些問題一定要在下一個西部10年大開發(fā)規(guī)劃中加以調(diào)整和改進，以進一步提升西部大開發(fā)的質(zhì)量和水平,。
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