從“瘋狂的大蒜”到“漲價的辣椒”,,從新一輪電價調整方案出臺到各地自來水提價,,從連夜排隊給汽車加油到食用油價格集體上漲,。過去的一年,,盡管深深烙下國際金融危機沖擊的印記,,但物價上漲和對上漲的預期不斷牽動百姓神經,。兩會前夕,,代表委員聚焦物價調整,,解析百姓困惑,。
如何保障“菜籃子”,?
“物價持續(xù)上漲時,要著重關注城市低收入戶的生活困難,�,!比珖䥇f(xié)委員李立新說,一個饅頭從三毛變成五毛,,對于中等收入以上家庭不算什么,,但對低保戶來說可能事關“生計”。 在國際金融危機的背景下,,去年農產品價格波動格外引人注目,。特別是大蒜、辣椒等蔬菜的投機性交易,,再加上突如其來的雨雪冰凍天氣,,導致菜價、油價,、肉價一時“漲”聲四起,。 “必須看到,去年一些農產品的漲價背后存在一定的人為因素,�,!比珖䥇f(xié)委員、清華大學政治經濟學研究中心主任蔡繼明表示,惡意炒作,、囤積居奇等問題,,在無形中推高了物價。對此,,在政府總體上強調管理好通脹預期的同時,,有關部門應進一步加強對生活必需品的價格監(jiān)測,對串通漲價,、捏造散布漲價信息,、以次充好、變相抬價等違法行為,,嚴肅查處,、嚴厲制裁。
CPI統(tǒng)計如何更可信,?
采訪中,,許多百姓提出同樣一個問題:“生活成本在提高,價格指數(shù)卻在下降,,就是增長也漲得波瀾不驚,,我們的CPI數(shù)據是否可信?” 致公黨中央在提交本次政協(xié)會議的一份提案中明確提出,,目前我國的CPI樣本較為陳舊,,已難以全面反映物價變動真實情況。 全國政協(xié)委員,、清華大學經濟管理學院金融系主任李稻葵表示,,我國現(xiàn)行CPI統(tǒng)計樣本與體系,基本沿用1992年確定的地域網點和品類權重,,計劃經濟色彩較濃,。但17年來,中國經濟發(fā)展迅猛,,居民消費結構發(fā)生了巨大變化,,這使各類居民消費的權重隨之發(fā)生重大變化。 在我國現(xiàn)行CPI指標體系中,,居住類消費占比權重過低,,而食品類消費占比過高。這就是為什么豬肉價格一動,,物價就動,,而房價不斷上漲卻絲毫不反映在物價指數(shù)上。 致公黨中央提案提出,,CPI各項指標的權重及相關資料,,在許多國家都是公開的,,但目前在我國統(tǒng)計部門的網站上則無法獲得。在CPI信息收集,、編制整理過程等方面,,目前距信息公開相差較遠。該提案建議,,應根據目前居民消費結構與消費模式,,完善我國CPI指標體系。
公共產品緣何漲價,?
如果說去年底南方諸省的“氣荒”還帶有季節(jié)性因素,,那么新一輪電價調整方案,以及各地不斷召開的提高水價,、氣價的聽證會,,則釋放出一種明確的信號:水、電,、氣等公共產品特別是資源性產品的價格上調是大勢所趨,。 “適當提價能有效避免浪費,也有利于節(jié)能減排,,定價市場化是必然趨勢,。”全國政協(xié)委員蔡繼明認為,,長期以來資源價格過低的現(xiàn)實,鼓勵了粗放型的經濟發(fā)展模式,。 “既要促進資源的有效利用,,又要保證百姓日常生活,還要考慮收入分配上的合理性,,這項改革考驗政府智慧,。”蔡繼明委員建議,,政府應采取差別定價的政策,,兼顧效率和公平。
價格究竟由誰定,?
在一些百姓心中,,一些地方的聽證會變成了“漲價會”。價格究竟應該由誰決定,?究竟哪些事項應該聽證,?聽證代表如何產生?聽證意見如何形成,?有什么作用,?這些內容對于許多普通百姓而言,,還顯得比較模糊。 全國人大代表胡小燕表示,,任何水,、電、氣等民生事業(yè)的價格調整,,都應該廣泛征集民意,。政府應當盡力保持物價的穩(wěn)定,在進行價格聽證時,,基層民意代表的比重應該更大一些,。 全國政協(xié)委員陳世強建議,對于公共事業(yè)的價格形成,,不能由單一政府部門或少數(shù)企業(yè)說了算,。從長遠看,還應當放開壟斷行業(yè)競爭,,鼓勵民營企業(yè)進入,,通過競爭降低生產成本。 |