資源價(jià)改,、收入分配,、社會(huì)保障，成為即將赴京參加“兩會(huì)”的代表,、委員關(guān)于民生改革的三大焦點(diǎn)話題,。
在諸多改革中，收入分配制度改革因其長(zhǎng)期性,、尖銳性和艱巨性,，被認(rèn)為是最具挑戰(zhàn)性的改革。
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)好處的分配,，一般分為政府,、企業(yè)、個(gè)人三大塊,。很長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)，我國(guó)國(guó)民收入“蛋糕”的分配,，存在著向政府和企業(yè)傾斜,、重資本回報(bào)輕勞動(dòng)報(bào)酬的現(xiàn)象。
“初次分配中的傾斜和扭曲,，加大了收入差距不斷擴(kuò)大,。期待今年初次分配體現(xiàn)公平能提上日程�,！比珖�(guó)人大代表,、中國(guó)巨力索具股份有限公司董事長(zhǎng)楊建忠說(shuō)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的好處過(guò)多地分配給了政府和企業(yè),，尤其是壟斷企業(yè),，使工人工資水平受到長(zhǎng)期壓抑�,！霸黾泳用袷杖朐趪�(guó)民總收入中的‘占比’,，是防止‘資本所得擠占勞動(dòng)所得’的良方�,！�
“這個(gè)平均數(shù),，很難真實(shí)反映職工實(shí)際的收入水平與企業(yè)管理者之間的差距,。”李立新委員表示,，要扭轉(zhuǎn)分配格局,，讓一線職工享有話語(yǔ)權(quán)�,！奥毠な杖朐鲩L(zhǎng)不能只是個(gè)‘傳說(shuō)’”,。
可喜的是，在初步擺脫國(guó)際金融危機(jī)不利影響之后,，各地“停擺”一年多的最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整工作重新啟動(dòng),。從今年2月1日起，用工大省江蘇開(kāi)始調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn),，平均漲幅達(dá)到近13%,，其中一類(lèi)地區(qū)月工資從850元漲至960元，北京,、重慶,、東莞等地也紛紛表態(tài)將上調(diào)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
應(yīng)縮小不同行業(yè)的“收入鴻溝”,。楊建忠代表說(shuō),，現(xiàn)在有些壟斷行業(yè)企業(yè)的補(bǔ)貼發(fā)得比工資和獎(jiǎng)金還多，是明顯的收入不公,，應(yīng)當(dāng)通過(guò)稅收等有效調(diào)節(jié)機(jī)制來(lái)加以縮小,。同時(shí)應(yīng)打破壟斷的“玻璃門(mén)”，讓民間投資有機(jī)會(huì)進(jìn)入,。
彌補(bǔ)城鄉(xiāng)收入差距,，讓農(nóng)村和城市一樣享受“發(fā)展福利”，也應(yīng)成為未來(lái)收入分配體制改革的“攻堅(jiān)點(diǎn)”之一,�,！叭ツ暌詠�(lái)，不少農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲,，除受天氣影響外,，仍只是一種恢復(fù)性上漲，并不是農(nóng)民增收的持續(xù)源泉,�,！弊Ａx才代表說(shuō)，“糧食豬肉‘跑不贏’農(nóng)資漲價(jià),，農(nóng)民增收‘短板’仍需加長(zhǎng),。要多渠道開(kāi)辟增收路徑，較大幅度提高農(nóng)民收入比重�,！�
楊建忠代表,、李立新委員等表示，破解分配領(lǐng)域收入差距過(guò)大,，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“提低”與“控高”并舉：一方面,，要做大勞動(dòng)報(bào)酬的“蛋糕”，通過(guò)逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),、建立工資增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制等措施來(lái)“提低”,；另一方面，對(duì)某些企業(yè)高管,、壟斷行業(yè)職員的過(guò)高收入,，要加強(qiáng)監(jiān)管和調(diào)控，控制不合理增長(zhǎng),，通過(guò)加強(qiáng)征收個(gè)人所得稅進(jìn)行調(diào)節(jié),。 |
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