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[關(guān)注]開(kāi)征物業(yè)稅,,網(wǎng)民的期望與顧慮
    2010-02-01    作者:記者 張小潔/整理    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  物業(yè)稅的身影忽近忽遠(yuǎn),,倏明倏暗。最新消息是,,北京市地稅局負(fù)責(zé)人出席北京市政協(xié)小組討論會(huì)時(shí)透露,,北京最早明年底開(kāi)征物業(yè)稅,。此后,國(guó)稅總局有關(guān)人士在互聯(lián)網(wǎng)在線訪談中稱,,物業(yè)稅的改革目前還處在研究和準(zhǔn)備階段,,征稅范圍、實(shí)施時(shí)間、管理機(jī)關(guān)都尚未確定,。
  面對(duì)物業(yè)稅,,網(wǎng)民心態(tài)復(fù)雜——既盼其成為刺破高房?jī)r(jià)泡沫的利器,又唯恐它反成了助漲樓市的推手,。有網(wǎng)友指出,,物業(yè)稅從理論到現(xiàn)實(shí),尚有諸多難題待解,。

  物業(yè)稅是房?jī)r(jià)“殺手锏”,?

  物業(yè)稅能讓瘋狂的房?jī)r(jià)回歸理性?不少人在網(wǎng)上贊同,。SOHO中國(guó)董事長(zhǎng)潘石屹即是其中之一,,他在其新浪微博上表示:“如果要抑制房?jī)r(jià),降低空置率,,提高房屋使用效率,,出臺(tái)物業(yè)稅是有效辦法之一�,!�
  還有一位幾度在博客中支持開(kāi)征物業(yè)稅的是著名經(jīng)濟(jì)評(píng)論人葉檀,。她曾在博文中斷言“物業(yè)稅推出之時(shí)就是房地產(chǎn)暴跌之日”,原因在于,,物業(yè)稅使投資房地產(chǎn)成為成本高昂的風(fēng)險(xiǎn)投資——當(dāng)投資者等著收獲房地產(chǎn)紅利的時(shí)候,,發(fā)現(xiàn)最大的一塊紅利被政府以物業(yè)稅的形式拿走。為了降低物業(yè)持有成本,、盡快回收紅利,,投資者惟一的辦法就是拋售物業(yè),但他會(huì)發(fā)現(xiàn)所有的房地產(chǎn)投資者擁有同樣的想法,,結(jié)果只有一個(gè),,投資者根本無(wú)法在市場(chǎng)上套現(xiàn),能夠收回成本已經(jīng)是上上大吉,。
  不過(guò),,也有網(wǎng)友似乎并不看好物業(yè)稅對(duì)抑制房?jī)r(jià)的作用力。
  騰訊博主陳寶存認(rèn)為,,“投資投機(jī)性需求主導(dǎo)樓市”的認(rèn)識(shí)是錯(cuò)誤的,,目前樓市的最大問(wèn)題是供需矛盾。他指出:“供需矛盾不解決,,所有抑制投資投機(jī)性需求的努力,,最終的買單者是終端消費(fèi)者�,!睋Q言之,,物業(yè)稅給投資者增加的成本,,將轉(zhuǎn)嫁到急需住房的普通消費(fèi)者身上。

  “房奴”變“稅奴”,?

  已經(jīng)購(gòu)房的網(wǎng)友更關(guān)心物業(yè)稅如何征收的問(wèn)題,,他們擔(dān)心自己將被重復(fù)征稅。
  “開(kāi)征物業(yè)稅,,就不應(yīng)再征收土地出讓金等各類其他房產(chǎn)稅了,。再深說(shuō)一步,已繳過(guò)各類房產(chǎn)稅的如果再征物業(yè)稅就是重復(fù)征稅,�,!毙吕瞬┲鳌疤K州人家小云”表示。
  搜房網(wǎng)博主賈臥龍指出,,目前,我國(guó)涉及房地產(chǎn)的稅種分布于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā),、建設(shè),、交易和保有各個(gè)環(huán)節(jié),包括耕地占用稅,、契稅,、印花稅等12個(gè)稅種。從稅法原理上講如果要實(shí)施物業(yè)稅,,會(huì)將現(xiàn)行的房產(chǎn)稅,、城市房地產(chǎn)稅、土地增值稅及土地出讓金等稅費(fèi)合并,,轉(zhuǎn)化為房產(chǎn)保有階段統(tǒng)一收取的物業(yè)稅,,簡(jiǎn)單地說(shuō)就是把本來(lái)一次交70年的土地出讓金分成70年來(lái)收。如此一來(lái),,作為土地財(cái)政的地方政府不會(huì)輕易同意,。
  賈臥龍繼續(xù)寫道:“如果按照目前物業(yè)稅空轉(zhuǎn)的征收模式執(zhí)行,即自住也要征收,,那么購(gòu)房者將會(huì)面臨雙重征稅,,壓力會(huì)更大。等于購(gòu)房者買套房子,,不僅要支付土地出讓金轉(zhuǎn)嫁到房?jī)r(jià)上的那部分,,還要世世代代的交物業(yè)稅,即使費(fèi)勁全力的擺脫房奴,,也解放不了,,還要繼續(xù)交稅,做‘稅奴’,,這對(duì)于中低收入者而言是無(wú)論如何也接受不了的,�,!�

  如何跨越法理障礙?

  和訊博主朱大鳴則指出:“物業(yè)稅最大的障礙是,,從法理上難以解釋清楚,,物業(yè)稅是財(cái)產(chǎn)稅,而我們的房屋只是有70年的使用權(quán),。要么修改法律,,要么不征收,這是非此即彼的選擇,。在當(dāng)前,,中國(guó)土地公有制的性質(zhì)是剛性的,而且也是一個(gè)底線,,當(dāng)然很難改變,,如果這個(gè)不能選擇,物業(yè)稅也就被否定了,�,!�
  對(duì)此,葉檀在其中金網(wǎng)博客中強(qiáng)調(diào),,她支持開(kāi)征物業(yè)稅的第一個(gè)前提即“必須有明確的稅收立法,,應(yīng)該廢止土地增值稅”。
  葉檀表示,,物業(yè)稅原本是對(duì)完整包括土地與地面建筑在內(nèi)的物業(yè)征收財(cái)產(chǎn)稅,。我國(guó)如果征收物業(yè)稅理應(yīng)與土地私有的國(guó)家不同,應(yīng)扣除土地增值部分,,僅對(duì)土地上的建筑物增值部分征稅,。
  她指出,土地與地面建筑物的價(jià)格拆分并不困難——“地方政府在出讓土地時(shí)有詳盡的辦法,,比如在什么范圍之內(nèi)擁有多少的級(jí)差地租,,要乘以多少倍數(shù),清清楚楚,,只要設(shè)定一個(gè)基數(shù)按照級(jí)差地租倒推即可,。另一個(gè)辦法就是按照賣地時(shí)的土地與商品房?jī)r(jià)格,扣除土地成本這一塊,,而后根據(jù)增值程序收稅,。最簡(jiǎn)單的辦法是,把基于土地使用權(quán)上的稅費(fèi)退還給物業(yè)擁有者,,而后名正言順地向物業(yè)擁有者征稅,。”

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