近日，中國企業(yè)聯合會在中國企業(yè)管理科學基金會的支持下,，在山東省濟南市舉辦了第二屆企業(yè)節(jié)能減排論壇,，會議認為，走低碳經濟之路是我國社會經濟發(fā)展的必然選擇,。
會議認為,，低碳經濟是以低能耗、低污染,、低排放為基礎的經濟模式,，是人類社會繼農業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進步,。低碳經濟實質是能源高效利用,、清潔能源開發(fā)、追求綠色GDP的問題,，核心是能源技術和減排技術創(chuàng)新、產業(yè)結構和制度創(chuàng)新以及人類生存發(fā)展觀念的根本性轉變,。
記者了解到,，近年來，氣候變化問題深刻影響著人類的生存和發(fā)展,，走低碳發(fā)展之路,，已成為世界共識。我國人口眾多,、氣候條件復雜,、生態(tài)環(huán)境脆弱，是最易遭受氣候變化不利影響的國家之一,。氣候變化對中國農業(yè)生產,、糧食安全、經濟發(fā)展、生態(tài)保護,、水資源利用,、公共健康保障都將帶來重大威脅，應對氣候變化,、走低碳經濟的道路同樣成為我國社會經濟發(fā)展的必然選擇,。
從統(tǒng)計數據看，我國的確可以稱得上是“超級制造大國”,。然而,，在高產銷量的背后，我國絕大數企業(yè)的現狀卻是“大而不強”,，對能源的消耗浪費,、超量污染排放已經達到了一個前所未有的程度。中國存在眾多“高投入,、高消耗,、高排放、難循環(huán),、低效率”的粗放型產業(yè)以及大量高耗能,、高排放的“兩高”企業(yè)，已進入高成本經營時代,。
作為發(fā)展中國家,，我國經濟水平相對較低，發(fā)展仍然是第一要務,。但在目前的發(fā)展階段,，能源結構以煤為主，經濟結構性矛盾仍然突出,，增長方式依然粗放,，能源資源利用效率較低，能源需求還將繼續(xù)增長,，控制溫室氣體排放面臨巨大壓力和特殊困難,。因此，相對與世界環(huán)境而言,，中國對低碳經濟革命有更為迫切的要求,，中國在宏觀和微觀兩個層面上仍有不少問題亟待解決。我們要自覺地統(tǒng)籌國際,、國內兩個大局,，扎扎實實地走出一條既符合中國國情，又適應全球挑戰(zhàn)的可持續(xù)發(fā)展道路,。
不少代表認為,，低碳經濟時代，對企業(yè)的發(fā)展提出了更高的要求。如何進一步轉變觀念,、樹立低碳意識,，在發(fā)展中依靠創(chuàng)新來實現綠色生產、低碳生產,，是擺在中國企業(yè)面前的一個嚴峻課題,。毋庸置疑，低碳經濟不僅是單純能效的提高,，而是整個產品的生產體系,、生產過程、生產方式的改變,，低碳經濟必須由技術來支撐,。然而對企業(yè)而言，發(fā)展非碳能源,、可再生資源等,，成本比較高。發(fā)展相關技術,，使成本降低,，就要提高能源的生產利用效率，就要提高生產的技能,，這對企業(yè)的創(chuàng)新意識就提出了更高的要求,。
會議認為，科學技術是生產力,，當前應當以創(chuàng)新技術推進低碳經濟,，主要包括降低清潔能源的開發(fā)成本和攻關核心技術兩大內容。以往,，在核心技術研發(fā)方面,，企業(yè)分散行為較多，并未形成攻關合力,，需要國家有關機構扮演組織者的角色,，對其進行整合。
一些代表提出,，企業(yè)和社會，都要從追求勞動生產率到關注碳生產率,。目前,，氣候變化無疑是注意力轉換的核心推動力。全球應對氣候變化正在催生以低碳技術為支撐的新興產業(yè),，加快發(fā)展低碳經濟,。中國積極參與國際競爭，關系到經濟發(fā)展的全局。具體需要企業(yè)從發(fā)展戰(zhàn)略,，研發(fā)投入,，人才激勵上堅持以創(chuàng)新為本，積極發(fā)揮企業(yè)在自主創(chuàng)新上的主體作用,，通過技術進步迎接低碳時代的機遇和挑戰(zhàn),。有序推進低碳經濟新興產業(yè)的發(fā)展，爭取在“十二五”期間打造一批在低碳技術領域掌握核心技術知識產權的先進企業(yè),，建成一批以低碳生產方式和消費方式為特征的示范城市,，為構建我國低碳產業(yè)體系和全面發(fā)展新興戰(zhàn)略型產業(yè)打下基礎。
對于如何應對當前的形勢,，本次會議建議從五個方面加以推進,。一是，加快制定和完善企業(yè)節(jié)能減排的稅收政策和法規(guī)保障體系,，成熟的時候要制定《低碳經濟促進法》,。通過法律、政策引導,、支持形成多元化的社會投資機制和運行機制,。
二是進一步加大資金投入。加快推進已列入規(guī)劃的大型節(jié)能環(huán)保工程項目,。
三是,，建立一個考核、統(tǒng)計,、監(jiān)督的體系,，進一步強化監(jiān)管，形成部門協(xié)調合力機制,；進一步建立完善科學統(tǒng)一的減排統(tǒng)計指標體系,、監(jiān)測體系和考核體系，進一步完善節(jié)能目標責任制和評價考核制度,，加大執(zhí)法力度,。
四是，進一步推進優(yōu)化結構,、環(huán)保重點工程減排,。各地區(qū)要嚴格執(zhí)行產業(yè)政策，加大重污染行業(yè)落后生產能力的淘汰力度,，將關停淘汰工作落實到位,。要著力推進鋼鐵企業(yè)脫硫工程建設。
五是,，充分發(fā)揮綜合性協(xié)會,、行業(yè)協(xié)會及社會中介組織在致力于推進我國企業(yè)節(jié)能環(huán)保,，開展人才培訓、引進技術,、樹立典型,、表彰先進和總結、宣傳,、推廣成功經驗等多方面的積極作用,。 |
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