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 “應(yīng)對(duì)新的世界貿(mào)易形勢(shì),，有必要進(jìn)行外貿(mào)政策調(diào)整,。另外，應(yīng)對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義,，中國(guó)的三大策略應(yīng)該是：針鋒相對(duì),、寸土不讓,；建立廣泛統(tǒng)一戰(zhàn)線,，做好危機(jī)公關(guān)；轉(zhuǎn)變出口增長(zhǎng)方式,，改變低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)策略,。”
張燕生在會(huì)上指出,，當(dāng)前中國(guó)外貿(mào)形勢(shì)仍然不容樂觀,，這讓中國(guó)企業(yè)面臨訂單匱乏、貿(mào)易保護(hù)兩大挑戰(zhàn),。應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),，中國(guó)有必要進(jìn)行外貿(mào)政策調(diào)整。同時(shí),，多手段靈活應(yīng)對(duì)國(guó)外針對(duì)中國(guó)的貿(mào)易保護(hù)條款,。
張燕生從當(dāng)前的貿(mào)易形勢(shì)談起。他說,，目前單從數(shù)據(jù)角度來看,，中國(guó)的進(jìn)出口數(shù)據(jù)表現(xiàn)并不好。這說明雖然政府出臺(tái)了一系列擴(kuò)大內(nèi)需和穩(wěn)定外需的政策,，中國(guó)企業(yè)為了應(yīng)對(duì)危機(jī)也做出最大努力,，但是真正影響中國(guó)出口的因素還是外需。事實(shí)上,，今年8月在美,、日、歐經(jīng)濟(jì)開始出現(xiàn)復(fù)蘇企穩(wěn)之后,，我國(guó)的出口降幅才開始顯著收窄,。
“這次的經(jīng)濟(jì)危機(jī)給中國(guó)外貿(mào)帶來兩大挑戰(zhàn)�,！睆堁嗌f,。第一個(gè)挑戰(zhàn)是外需萎縮。通俗地講,，就是企業(yè)接不到訂單怎么辦,？如果說今年中國(guó)出口企業(yè)的任務(wù)是求生存，是活下來的問題,，那么明年就是搶訂單的問題,，因?yàn)槊馈⑷�,、歐經(jīng)濟(jì)在明年會(huì)出現(xiàn)技術(shù)性反彈,。
第二個(gè)挑戰(zhàn)是全球貿(mào)易保護(hù)主義抬頭。對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所研究發(fā)現(xiàn),，全球貿(mào)易保護(hù)主義密集的行業(yè)集中在鋼鐵,、有色,、化工、紡織,，而這幾個(gè)產(chǎn)業(yè)又都是中國(guó)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的產(chǎn)業(yè),。貿(mào)易保護(hù)主義為什么頻頻針對(duì)中國(guó)？因?yàn)橹袊?guó)長(zhǎng)期以來貿(mào)易采取出口導(dǎo)向,、大進(jìn)大出,、低成本、低價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的策略,。粗放的出口方式再加上非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位,，自然讓中國(guó)成為貿(mào)易保護(hù)主義的眾矢之的。反傾銷,、反補(bǔ)貼、特保,、技術(shù)壁壘這四大手段對(duì)中國(guó)來說防不勝防,。
面對(duì)種種挑戰(zhàn)該如何應(yīng)對(duì)呢？張燕生表示,，對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所對(duì)我國(guó)現(xiàn)行的貿(mào)易戰(zhàn)略評(píng)估結(jié)果表明,，出口市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略、以值取勝戰(zhàn)略,、科技興國(guó)戰(zhàn)略在過去的30年都只是停留在醞釀準(zhǔn)備階段,。比如出口市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略，在過去的30年里并沒有積累起開辟新興市場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn),、渠道,、人才、資源,。因此當(dāng)歐美市場(chǎng)需求下降,，中國(guó)的出口遭受巨大打擊。
張燕生認(rèn)為,，應(yīng)對(duì)新的世界貿(mào)易形勢(shì),，有必要進(jìn)行外貿(mào)政策調(diào)整。首先是出口退稅率調(diào)整,。連續(xù)七次的出口退稅率提高,，在穩(wěn)定外需中發(fā)揮了重要作用，但也導(dǎo)致了新一輪讓利競(jìng)爭(zhēng),，使得出口企業(yè)長(zhǎng)期訂單短期化,，短期訂單、不確定訂單對(duì)企業(yè)的沖擊很大,。因此,，近期不適宜再出臺(tái)新的出口退稅率調(diào)整政策,。二是人民幣匯率政策需要穩(wěn)定。在進(jìn)出口復(fù)蘇階段,，人民幣匯率保持穩(wěn)定對(duì)于外貿(mào)企業(yè)來說非常重要,。升值只會(huì)給企業(yè)帶來更多的不確定性。三是加工貿(mào)易面臨轉(zhuǎn)型,。目前農(nóng)村富余勞動(dòng)力不足一億人,，形勢(shì)嚴(yán)峻，加工貿(mào)易應(yīng)該主動(dòng)轉(zhuǎn)型盡早轉(zhuǎn)型,，提升技術(shù)含量,，實(shí)現(xiàn)本地升值和本地配套�,？傮w來說,，下一階段中國(guó)貿(mào)易的重點(diǎn)應(yīng)該是發(fā)展零部件貿(mào)易、擴(kuò)大新興市場(chǎng)貿(mào)易及東亞區(qū)域內(nèi)貿(mào)易,，配合人民幣區(qū)域化和對(duì)外金融資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)調(diào)整,。
不過，在我國(guó)外貿(mào)轉(zhuǎn)型過程中,，還有很多障礙,。“外貿(mào)轉(zhuǎn)型的核心問題是地方政府業(yè)績(jī)考核制度的轉(zhuǎn)變,�,！睆堁嗌f，“如果地方政府依然以國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值,、進(jìn)出口,、招商引資等數(shù)據(jù)為考核依據(jù)，再怎么提出口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變和貿(mào)易轉(zhuǎn)型都是沒用的,�,！贝送猓�應(yīng)該改變以往忽略市場(chǎng)管理責(zé)任的狀態(tài),，努力給外貿(mào)企業(yè)創(chuàng)造良好的政策和市場(chǎng)環(huán)境,。
另外，張燕生說,，應(yīng)對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義,，中國(guó)的三大策略應(yīng)該是：針鋒相對(duì)、寸土不讓,；建立廣泛統(tǒng)一戰(zhàn)線,，做好危機(jī)公關(guān)；轉(zhuǎn)變出口增長(zhǎng)方式，改變低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)策略,。
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