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蔣升湧其人
蔣升湧，男,，漢族,，1963年7月出生于廣西全州。國務院特殊津貼專家,，廣西社會科學界惟一的“新世紀百千萬人才工程”國家級人選,，廣西壯族自治區(qū)人民政府“新世紀十百千人才工程”第二層次人選，廣西五一勞動獎章獲得者,，廣西壯族自治區(qū)領導聯(lián)系,、關護科技人才之一。現任廣西壯族自治區(qū)發(fā)展與改革委員會經濟研究所所長,、研究員,，兼任自治區(qū)十一屆人大代表、財經委員,，民建中央經濟委員會委員,，民建廣西區(qū)委常委,、經濟委員會主任，廣西市場學會會長,，《市場論壇》雜志社社長,、總編等職。 |
今年前三季度,，廣西GDP增長13.7%,，增速居全國第二；城鎮(zhèn)固定資產投資增長54.3%,，排在全國第二位,。面對金融危機的沖擊，處在改革開放前沿的廣西如何能夠保持經濟快速發(fā)展的良好勢頭,？在“后危機”時代,，廣西經濟應該采取什么樣的發(fā)展戰(zhàn)略？記者就此問題采訪了廣西發(fā)改委經濟研究所所長蔣升湧,。
記者：金融危機爆發(fā)以來,，廣西主要采取了那些應對措施，效果如何,？
蔣升湧：金融危機爆發(fā)后,，廣西準確把握了中央應對危機的宏觀政策，采取非常辦法,、非常措施,、非常力度、非常政策,，保持了快速發(fā)展的良好勢頭,。今年前三季度，GDP,、規(guī)模以上工業(yè)增加值,、城鎮(zhèn)固定資產投資、社會消費品零售總額,、財政的一般預算收入等五項主要經濟指標增幅居全國前列,。
自治區(qū)黨委和政府應對危機出手快、出拳重,、措施準,、工作實，概括起來主要包括以下幾個方面：
一是大幅度地增加固定資產投資,。今年廣西預計全社會固定資產投資達6000億元，是2006年,、2007年的2倍,，與2008年相比,，增幅高達65%，這么大的增幅是歷年來沒有的,。
二是中央對廣西的支持達到了前所未有的力度,。自中央實施4萬億元經濟刺激計劃以來，廣西努力做好項目前期工作,，積極爭取財政支持,，取得了明顯成效，中央財政對廣西的支持目前已經超過200億元,。
三是五項超常規(guī)措施確保完成6000億元固定資產投資：超常規(guī)加快項目前期工作,，自治區(qū)、市,、縣各拿出一定比例的資金,，開展項目前期工作；超常規(guī)加大企業(yè)技術改造投資,，今年廣西技改投資目標是1500億元,；超常規(guī)擴大金融機構信貸規(guī)模，今年前三季度金融機構新增本外幣貸款2020億元,，同比多增1320億元,；超常規(guī)地組織項目實施，以自治區(qū)統(tǒng)籌推進的項目為重點,，提前開工一批項目,，突出表現為對鐵路、公路,、工業(yè)園區(qū)的投資達到前所未有的力度,，金融危機以來廣西相繼開工了貴廣高速鐵路、南廣高速鐵路,、貴梧高速公路等十幾條鐵路,、高速鐵路和高速公路。
記者：全球金融危機通過哪些方式給廣西帶來了沖擊,？
蔣升湧：金融危機對廣西的影響方式可以歸納為三點：
一是地域傳導,。首先，越南經濟下滑對廣西經濟造成影響,。受其影響,，2008年前3個季度廣西邊境小額貿易進出口累計增速分別回落103、56.4和20.4個百分點,。其次為廣東的傳導影響,。金融危機之初，由于廣東不少外向型加工企業(yè)倒閉或者減產,，作為農民工輸出大省的廣西出現了農民工返鄉(xiāng)潮,。
二是價格傳導,。金融危機爆發(fā)以來，廣西主要的資源型產品價格如“過山車”一樣直線下滑上升,。糖,、電解鋁、氧化鋁等產品價格一度跌破成本價,。
三是市場傳導,。金融危機后市場供求形勢逆轉，市場需求大幅度下降,，直接影響到廣西進出口,。2008年12月份廣西單月外貿進出口額出現了2006年5月以來的首次負增長。
記者：廣西經濟完全擺脫金融危機的影響,，走向良性發(fā)展的軌道,，應該采取什么樣的發(fā)展戰(zhàn)略？
蔣升湧：廣西應該堅定不移堅持產業(yè)發(fā)展優(yōu)先,、基礎設施建設優(yōu)先和加快北部灣經濟區(qū)發(fā)展優(yōu)先三個優(yōu)先,。
一是產業(yè)優(yōu)先。優(yōu)先大力發(fā)展工業(yè)產業(yè),，使以制糖為主的食品產業(yè),、以系列中型轎車為重點的汽車產業(yè)、以鋁為主的有色金屬產業(yè),、以煉油為主的石化產業(yè),、以鋼鐵為主的冶金產業(yè)、以工程機械為主的機械產業(yè),、以電源建設為主的電力產業(yè)七大產業(yè)規(guī)模以上企業(yè)產值分別突破1000億元大關,。
二是基礎設施優(yōu)先。國際大通道建設目標就是將廣西由交通神經末梢變成樞紐,。
三是北部灣優(yōu)先,。將廣西北部灣經濟區(qū)建成中國——東盟開放合作的物流基地、商貿基地,、加工制造基地和信息交流中心,，成為帶動、支撐西部大開發(fā)的戰(zhàn)略高地和開放度高,、輻射力強,、經濟繁榮、社會和諧,、生態(tài)良好的重要國際區(qū)域經濟合作區(qū),。
日前國務院原則通過了《關于進一步促進廣西經濟社會發(fā)展的若干意見》，廣西未來的定位更加明確，中央對廣西支持力度將更大,。目前我們按照國家發(fā)改委的要求,，正在編制《廣西桂東承接產業(yè)轉移示范區(qū)規(guī)劃》,。明年中國——東盟自貿區(qū)即將建成,，廣西經濟社會發(fā)展迎來了前所未有的機遇。 |
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